人本视角下政府社会管理职能的厘定与完善

目前由于我国政府社会管理职能定位不清,对传统管理职能路径依赖明显,政府社会管理职能配套不够等原因,政府社会管理职能相对滞后于经济建设水平、社会发展形势以及人们日益增长的公共物品和社会服务需要。政府社会管理职能存在刚性不足、稳定性不够、内容参差不齐、管制过度以及绩效不优等问题。因而从人本的角度看,社会管理要建立在以民为本的基础上,借鉴和引入这些先进管理技术和手段,完善政府社会管理职能配套措施,从而进一步加强和完善适应社会发展和人民群众需要的政府社会管理职能。     

理解社会管理与社会管理体制：一个角度和框架

社会管理是为了维护社会秩序,对公民社会领域的社会组织、社会事务和社会活动进行规范和协调的管理过程.社会管理的主体要实现对社会管理客体的管理,必须借助一定的社会管理制度和规则.为此,要明确政府的"社会本位"和治理理念是社会管理过程的根本理念;树立政府主导思想,主动承担社会管理职责,强化管理职能;强调政府管理以公共服务为基础和前提条件;以培养公民参与和志愿精神,保障和促进公民社会向独立、自主、自治的方面发展为落脚点.     

泉州市社会组织作用发挥问题探究

目前，社会组织在社会管理中的作用正逐渐受到重视。福建省泉州市社会组织总体发展快，但发展不平衡，并且存在大量体制外有影响的社会组织，发挥着一定的作用，但很微弱。存在的制约因素是政府心存戒备、制度建设不健全、公共服务类很少、实力普遍不强、公民意识较差。要充分发挥泉州市社会组织在社会管理中的作用，就要提高认识，转变发展思路；加快制度建设；构建政府培育扶持政策体系；重视公民教育，培育社会文化基础。     

从政府本位到社会本位：社会管理体制变革的新分析框架

社会管理体制变革的基本路径是从政府本位走向社会本位,当前我国正处于这一变革的中间阶段,即“迈向社会本位”阶段。这一阶段会遇到诸多现实问题,如政府与社会地位的不平等、社会组织的制度环境差强人意。只有更加注重政府、社会组织、公众之间的合作治理,更加注重社会管理的服务型、自主性与规范性,才能更好地迈向社会本位的社会管理。     

多元共治促进社会管理创新

新时期,政府一元管理的社会管理方式已不适应多元社会的发展.形成政府主导、社会协同、公众参与的多元共治的社会管理体制,从而提高社会自我管理能力,已成为社会管理体制改革发展的基本趋势和民主政治发展的必然要求.     

基于公民社会的社会管理创新维度研究

公民社会在当代中国社会转型过程中逐步兴起,一定程度上推动着社会管理模式的变迁。与传统的＂大政府、小社会＂相适应的社会管理更多的是＂自上而下＂的国家或政府管理,而与当代中国发展指向＂强政府、强社会＂相适应的社会管理则应是政府与社会间伙伴式的多元治理。中国公民社会兴起呼唤源自社会本身的自我管理,它与源自国家或政府的社会管理共同构成当代中国社会管理模式的核心内容。走中国特色社会管理之路、创新社会管理方式和体制,必须牢牢把握社会转型向度,积极转变政府的社会管理职能;理性看待公民社会,充分发掘民间组织的自我管理潜能;合理利用网络媒介,借助网络舆情拓展社会治理新平台。     

推进社会管理社会化的若干思考

转变社会管理方式,应当以促进社会管理社会化为基本导向,这也是创新社会管理模式的重要举措。推进社会管理社会化是时代发展的需要,有利于克服现行体制的弊端,有利于坚持和完善我国的基本政治制度,有利于社会建设的良性发展。为此,应创新政府管理理念,进一步转变政府职能,着力改革和完善有关体制机制,完善社会管理政策法规,以推进社会管理社会化。     

政府推动社会建设的基本逻辑——社会基础、原则与途径

我国提出社会建设这一历史性命题有着自身的基本逻辑。经济体制改革所带来的社会结构的变迁成为政府推进社会建设的基本动因,政府所面临的主要问题不仅是经济发展问题,而且还包括如何统筹社会发展不均衡这一重要问题。这就决定了政府在推进社会建设时,应当遵循以人为本的原则、普遍性原则及统一管理的原则。需要政府不断增加财政投入,保证公共服务与社会福利分配的公平公正,提供完备的公共服务和社会福利,以提高人们的生活水平与福利水平,实现社会和谐。     

“区直管社区”：我国城市社区管理体制的改革探索——基于铜陵市铜官山区“区直管社区”的实践分析

在加强和创新社会管理的背景下，如何创新城市社区管理体制，解决政府部门与社区关系不顺、职责不清、社区居委会行政化倾向严重等问题成为现实发展的迫切需求。民政部牵头在安徽进行了社区体制改革的试点：铜官山区撤销街道办事处，实行“区直管社区”综合体制改革为城市社区管理体制改革探索了新的发展路径。尤其是“一个核心三个体系”的社区组织架构有效地实现了政府行政管理与社区居民自治的有机衔接与良性互动，为此，笔者进一步提出社区管理体制改革是加强和创新社会管理的基石的论断。     

困境与出路：城市基层社会管理创新的路径探索——以广东顺德“容桂模式”为例

社会转型期政府、市场与社会的关系出现较大变革，基层社会风险剧增，深化行政管理体制改革，重构政府与社会的关系成为必然。政府传统的社会管理面临基层街居权责不对等、行政化倾向严重、社会协作治理机制缺乏、社会工作体系尚未建立等困境。广东省顺德区容桂街道作为社会管理创新的“先行先试”地，在改革中对基层社会管理进行了大胆创新探索，形成了独具特色的“容桂模式”，为其他城市基层社会管理改革提供了较好的借鉴。     

以基层党建创新带动社会管理创新的思考

新时期以基层党建创新带动社会管理创新是推动科学发展、促进社会和谐的需要。为此,必须优化创新党组织设置,夯实社会管理基础;深入开展服务型党组织创建,完善社会管理格局;加强完善创新矛盾化解机制,提高社会管理科学化水平;改革与创新教育培养模式,增强领导社会管理能力;创新党建工作理念和方法,形成社会管理合力。     

社会管理创新中的社会自治

社会管理创新中的社会自治是经济社会发展的必然要求。对社会自治认识的局限性、长期的计划经济条件下的政府管理体制的惯性思维和社会自治组织的自身缺陷是社会自治面临的障碍。促进社会自治需要政府向社会自治组织放权放手和培育、扶持社会自治组织以及建立健全相关的制度和法律。     

我们需要什么样的社会管理

加强和创新社会管理模式,提升社会管理的科学化水平,就要加强对各基层党政干部和民众的法治理念和公共精神的培育,转变政府治理模式,完善社会管理的工作机制,并大力培育民间组织,实现民众合法权益的有效维护和保障。     

社会主义社会建设研究现状述评

社会建设贯穿于人类社会发展始终,是社会生产方式发展到一定历史阶段的必然抉择。因此,社会建设是具体的历史的。现阶段中国社会发展的主要矛盾是经济发展与社会发展不协调的矛盾,必须把社会建设摆在更加突出的位置,才能促进社会和谐发展。     

民生哲学视域下的创新社会管理研究

社会管理创新的根本目标是改善民生,提升政府的社会管理水平。从民生视角来看,创新社会管理的民生基础是人性尊严,民生目标是还富于民,民生保障是还权于民,民生途径是公民参与。从民生角度提出创新社会管理的渠道和办法有很强的现实性和可操作性,有利于民生型服务型政府的创建。     

论社会矛盾体系的发展和结构

人类社会是一个矛盾系统。这个矛盾系统是一个有着复杂结构的、发展着的超巨型的矛盾体系。社会矛盾体系是一个在社会最基本的矛盾———人和自然界的矛盾的基础上,诸多社会矛盾生成和分化着的、否定之否定的发展过程。社会矛盾系统又是社会内部矛盾和社会外部矛盾的统一体。社会内部矛盾结构是在社会最基本的矛盾的基础上形成的、包括社会基本矛盾和非社会基本矛盾的发展着的有机系统,社会外部矛盾结构是社会形态的组织形式之间的矛盾关系;二者又相互联系和相互转化。     

宁夏生态移民新区社会管理问题研究

新时期,宁夏生态移民新区凸现的主要社会问题和社会矛盾已严重影响到“搬得出、稳得住、能致富”这一生态移民目标的实现.加强和创新生态移民新区社会管理的对策建议、研究成果和研究内容对西部民族地区生态移民的可持续推进有十分重要的借鉴意义.     

加强和创新基层社会管理的调查与思考——以江苏泰州为例

近年来,泰州市启动了以管理重心下移为特点、强化基层社会管理的改革步伐,基层社会管理创新取得了明显成效,但在实践探索中也还存在一些问题,为此,需要加强服务型基层政府建设,注重发挥城乡社区的基础平台作用,建立健全保障支撑体系,构建协同共治型的基层社会管理模式等,进一步推进管理重心下移。     

社会建设、社会转型与社会管理的逻辑关系刍议

在社会管理研究过程中,厘清社会建设与社会管理、社会管理体系与社会管理格局的概念,对于建设中国特色社会主义社会管理体系具有重要意义。     

和谐社会：中国政治发展的社会基础

构建和谐社会,就是建设有中国特色的公民社会。构建和谐社会,有利于解决现实社会矛盾,实现社会的安定有序;有利于团结、动员和组织更广泛的社会力量;有利于坚实深化政治体制改革的社会基础。