近期文物犯罪动向及其应对建议

近期我国文物犯罪的动向和文物安全工作中的问题主要是：盗掘案件重点地区问题依旧严重;盗窃（抢）案件数量最多,石刻文物失盗案件泛滥;部分文物收藏单位的内部管理存在问题。建议加强文物安全的防范、石刻文物盗窃案件的打击和馆藏文物的管理,加大对寺庙文物和个人收藏文物的保护力度,建立和完善文物案件报送、统计、发布制度。     

石刻文物盗窃案件及其侦破

20世纪90年代中期以来,我国石刻文物盗窃案件大量发生。该类案件在发案地域、嫌犯来源、侵害对象、境内运输方式及线路、出境地及出境方式、中转站和落脚地等方面的情况,值得深入研究和全面把握。盗窃石刻文物案件除了具有盗窃犯罪的共有属性之外,还表现出有组织犯罪、采用吊装运输设备、跨区域流动作案等特点。     

盗掘古墓葬犯罪及其应对

盗掘古墓葬犯罪是妨害文物管理罪中危害最大的一类犯罪行为。我国盗掘古墓葬犯罪呈现集团化、专业化、暴力性、腐蚀性等特点。公安机关和文物管理部门应当充分依靠群众,从事前、事中和事后等各个环节,全方位地对此类犯罪予以预防、控制和打击。     

我国文物犯罪现状与打防对策实证研究

文物犯罪是以文物为对象的犯罪的总称。当前我国文物犯罪高发,主要犯罪形式为盗掘、盗窃、走私文物,主要特点表现为地域化、专业化、产业化。有效打击防控文物犯罪,一要落实监管职责,及时发现案件;二要搭建全国文物犯罪工作平台,信息共享;三要追踪赃物,倒查案件;四要摧毁文物犯罪产业链;五犯罪输出地与犯罪输入地要联合预警。     

对盗窃文物犯罪几个问题的探讨

现行刑法将盗窃文物犯罪的行为涵盖在盗窃罪中,使得盗窃文物犯罪行为在定罪标准和量刑幅度的认定上存在诸多问题.根据文物犯罪体系化的要求,以及打击文物犯罪的需要,应当将盗窃文物的行为规定为独立的罪名,并将其纳入妨害文物管理罪中.盗窃文物罪的犯罪对象应当是可移动文物,不可移动文物的雕塑、壁画、建筑构件及附属文物在一定条件下也可以成为盗窃罪的犯罪对象.     

域外文物警察对我国的启示

近年来,以盗掘、盗窃、走私、倒卖为主的文物犯罪在我国境内一直呈高发趋势,而这类案件在实践中的破案率很低,缺乏专职的文物警察是造成这种尴尬境地的主要原因之一。从全世界来看,许多国家都建有文物警察专门负责预防和打击文物犯罪,并取得了不俗的成绩,这对我国具有十分宝贵的借鉴意义。通过对域外具有代表性国家的文物警察及其特点的介绍,以期对我国有效预防和打击文物犯罪提供有益的参考。     

山西省文物犯罪的现状、趋势与防控对策

在国际、国内文物非法市场购买力强劲、文物保护存在各种漏洞的影响下,山西省文物犯罪活动呈现屡打不绝、屡禁不止的态势。公安机关要充分发挥其职能作用,建立打击文物犯罪的长效机制,严格落实文物案件一案一报制度,加大追逃工作力度,树立协作意识,形成打击文物犯罪斗争的合力。     

河南省文物警察体制问题调研报告

20世纪80至90年代,河南省在应对文物犯罪的专门公安机构方面尝试过景区文物派出所、文物缉私队等形式。2006年以来,又大力推广把文物派出所建到文物部门的新体制,由于省级领导高度重视、公安和文物部门通力合作,着力进行体制职能创新,在文物警察机构建设和打击文物犯罪方面取得了可喜成绩。     

机动车盗窃犯罪研究

机动车盗窃犯罪具有严重的社会危害性.针对目前机动车盗窃犯罪成员团伙化、犯罪手段智能化和犯罪过程系统化等特点,公安机关应进一步加强公安基础工作以及信息化建设,建立多层次立体化的打防体系.     

机动车盗窃犯罪研究

机动车盗窃犯罪具有严重的社会危害性。针对目前机动车盗窃犯罪成员团伙化、犯罪手段智能化和犯罪过程系统化等特点，公安机关应进一步加强公安基础工作以及信息化建设，建立多层次立体化的打防体系。     

保甲制度的责任连带和信息获取对社区警务的启示

保甲制度和社区警务制度都是立足于社会组织基本单位的社会基层治理模式。在社区警务推行的过程中,应当借鉴在中国长久存在并发挥了重要作用的保甲制度的合理内核和有效机制,以实现社区警务在中国的顺利移植。保甲制度连带责任的激励方式、对民间信息的有效掌控是其得以发挥作用的重要条件,保甲制度和社区警务在面对问题、实施条件等方面具有相似性,因此,保甲制度中的有效措施在社区警务中也应具有适用的可能性。     

论公安机关警力下沉的制度建设

公安部将2006年确定为“基层基础建设年”,其工作目标的重点之一就是总警力的85%要下沉,但实际操作中却存在一系列的问题,要实现警力下沉必须从制度上予以保障。即:一是建立新警定岗基层所、队和机关民警下派制度;二是建立科学、公平的薪酬奖励制度;三是建立优先从基层提拨任用干部的制度。我们只有建立和完善警力下沉的保障机制,才能用制度来保证基层基础建设工作长效性的实现。     

新《刑事诉讼法》背景下刑事和解制度实施中存在的问题与对策——以上海市浦东新区人民检察院实践为视角

新《刑事诉讼法》实施以来,刑事和解制度实施中出现诸多问题,如公检法对该制度的理解与执行不一、刑事和解的后果不明、刑事和解的制度性激励不足以及履行义务方式单一等。对此,应通过公检法联合司法解释统一该制度执行,并建立科学的考评机制和内部监督机制,同时将人民调解引入刑事和解制度,最后注重刑事和解赔偿标准的规范化和实现方式的多元化。     

公安教育模式改革思考

从教育价值观的角度看,公安学历教育有其存在的必要性.但公安院校必须审视自己的不足,进行如下一些改革:一是要建立学员淘汰、交流制度,二是要大力完善公安院校和公安实务部门的人事交流制度,三是要挖掘潜力,开发公安院校内部教育资源.     

北京中心城城市雕塑的规划建设研究

城市雕塑是构建城市总体艺术形象,反映城市文脉特征,避免城市形象趋同的主要手段之一。以北京中心城城市雕塑建设发展为线索,从西方雕塑源头出发找寻当前城市雕塑问题产生的根源,并借鉴当代城市雕塑与公共艺术杰出案例,以及政策和制度上的成熟经验,探寻在未来城市雕塑建设中的规划建设理论架构。     

浅谈如何提高最小巡逻作战单元的战斗力

最小作战单元是指在基层一线开展警务活动的基本战斗实体。提高最小巡逻作战单元的战斗力,一是要增强巡逻民警单兵素质,二是要用警情常量精确指导警力投向,三是要加强管理与考评,四是要完善指挥调度机制,确保整体联动协同作战。     

论警察执法过程中的自由裁量权

警察行政自由裁量权作为警察权中一种具有特殊地位的行政管理权，有其存在的客观必然性。警察自由裁量权有许多积极方面的贡献和价值，但在警察自由裁量权行使的过程中，也存在着滥用、乱用和私用行政自由裁量权的问题？因此，在保证警察自由裁量权的同时，如何对其进行必要的控制便显得尤为重要。应针对目前我国警察自由裁量权使用的现状以及行使过程中存在的问题．提出相应的规范建议，从立法、司法、行政三个方面做出具体的规范要求，以期使警察自由裁量权在法制规范的前提下，发挥更好的作用，     

论公安派出所体制模式和运行机制的改革创新

做实做强公安派出所,公安机关应当通过选择体制模式和运行机制进行改革创新;应当从政策导向、制度设计、机制建设上切实向基层倾斜,充分发挥基层民警的积极性和主动性;应当改革勤务方式,坚决纠正基层单位机关化倾向,让民警有更多的时间走向街面、进入社区、融入群众;应当提供警务保障,把公安派出所建设置于基础性、先导性的位置。     

加强公安基层所队监督之我见

加强公安基层所队的监督是基层基础建设中一项重要的工作。目前,基层所队民警违法违纪情况较为突出。加强基层所队监督应在基层所队配备纪检监察干部,对基层权力进行分解,推行警务公开制度,加强对个案的全程监督,推行社区民警向辖区群众述职述廉制度,加强群众监督,加强对所队民警工作时间以外的监督。     

英租威海卫时期的警察制度研究

英威殖民政府在威海卫建立的警察制度是相当成功的,不仅实现了维护殖民统治和当地社会秩序的目的,而且还逐步形成了自己的体系和特色。这些主要体现在威海卫警政系统的运行以及相关的法律法规中。因此,细致研究英威警察系统的发展历程及其设置、警察职责的规定、相关的监察制度、工薪待遇制度,对于探析其之所以能够如此良好的运作和发挥作用有着十分重要的意义。在此基础上,总结其特点,以期其优长之处能为当今中国之警政制度所借鉴。