生育政策潜在人口的结构及其二孩生育意愿——对两项大规模调查结果的分析

利用两项大规模调查的数据,对不同生育政策潜在人口的结构及二孩生育意愿进行研究,结果表明:目前正在实施的三项二孩生育政策,总共覆盖到现有一孩育龄夫妇的40%,而将来可能实施的"全面二孩"政策,则覆盖到现有一孩育龄夫妇的60%;但在符合"全面二孩"政策的人口中,一半左右已经超过了生育高峰年龄,特别是城市中,这一比例接近70%;符合"单独二孩"条件的对象想生二孩的比例大约为25%—40%,远低于政策实施前全国调查中60%的结果;育龄女性的年龄对计划生育二孩的时间有一定影响,随着育龄女性的年龄增高,计划一两年内怀孕生育的比例也不断提高。     

全面二孩政策下陕西城镇居民生育意愿及其影响因素研究

2016年国家实施全面二孩政策,与其他省份类似的是陕西城镇居民二孩生育率没有达到预期水平。由于各省级区划具体情况不同,对陕西省城镇居民响应二孩政策不积极的原因须做实证性分析研究。为此,笔者对陕西省汉中市、铜川市、神木市城镇居民进行抽样问卷调查并走访了政府计生部门,发现影响生育意愿的因素包括年龄、性别、精力、经济以及生育观念变化等。针对这些影响因素,可通过降低生育成本、提高医疗水平、完善产假制度、增加教育投入、减少育龄夫妇家庭顾虑等对策,提高陕西省城镇二孩生育率。     

“全面二孩”背景下育龄青年生育意愿的实证研究——以南京市某区为例

从20世纪70年代全面实施计划生育到十八届五中全会上正式宣布推行"全面二孩"政策,我国的生育政策一直处于不断调整的状态,群众的生育意愿和行为也在不断的变动之中。本文在"全面二孩"背景下,以育龄青年作为研究对象,分析了不同特征的群体意愿生育子女数、意愿生育性别、生育时间和生育目的以及关于二孩的生育态度。研究发现新时期的育龄青年对意愿生育子女数量的要求趋于合理,重男轻女的观念有了很大的改变,意愿晚育人数偏多,养儿防老不再是生育的重要目的,意愿二孩生育态度积极度不高,经济因素是影响其是否生育的重要因素。     

“全面二孩”政策背景下的生育假期制度重塑

广义上,生育假期是基于生育而赋予父母离开工作岗位的时间,包括产假、陪产假和育儿假。产假是女性劳动者因生育和生育后身体恢复所享有的休养时间。陪产假通常是孩子的父亲在孩子出生后享有的假期,目的是为了让父亲能够承担相应的家庭责任,帮助刚刚生育的母亲恢复身体,照顾孩子。在"全面二孩"生育政策的背景下,从促进二胎生育,减轻女性家庭照顾负担,保障男女就业平等的角度出发,我国有必要通过立法建立育儿假制度。劳动者享有法律赋予的生育假期休假权利,因生育原因暂时失去劳动机会,没有正常劳动收入来源时,有权通过国家社会保险(社会保障)制度获得经济帮助。     

“全面二孩”生育政策下女性基本权利的保障——基于性别公正的视角

计划生育政策"一胎化"产生的负面效应很大程度上是由于过多地关注经济因素而忽视性别公正造成的。为了扭转计划生育强制的"一胎化"造成的人口结构以及超低生育率问题,我国继"双独二孩"和"单独二孩"政策后又实行了"全面二孩"生育政策。但"全面二孩"政策需要从性别公正的视角来认识,为了确保女性基本权利与生育政策积极效应的正向相关性,应该加大陪产假制度供给、健全"全面二孩"政策公共服务体系以及完善"全面二孩"的相关法律救济制度。     

全面两孩生育政策对女性的影响及其对策

全面两孩生育政策在促进中国经济社会发展的同时,也将会给女性健康、就业、家庭经济、家庭关系、扶幼等带来负面影响,因此政府和社会必须采取相应的对策,给生育二孩的妇女和家庭提供必要的帮助。     

低生育背景下的二孩生育决策——以陕西省为例

中国目前的生育处于较低水平,虽然相继实施了"单独二孩"和"全面二孩"政策,但能否达到预期效果还取决于人们的生育决策。本文以"单独二孩"生育政策调整为研究背景,使用在陕西省的调查数据,从政策、经济、社会、心理等方面来探讨育龄妇女二孩生育决策。研究发现,是否生育二孩决策与生育政策、直接生育成本没有显著的相关性;但生育的预期成本越高、机会成本越大以及当前的婚育观念都降低了决定生育二孩的可能性;生育的精神动机,如追求子女带来的精神慰藉、家庭幸福等,对于育龄妇女的再生育决策有着显著的正向作用。对育龄妇女二孩生育决策的研究可为进一步调整和完善生育政策提供借鉴。     

全面“二孩”政策实施背景下女性就业问题研究

实施全面"二孩"政策是一项利国利民的重大政策调整,对个人、家庭和社会都产生了重要的影响。在全面"二孩"政策实施背景下,解决女性就业问题应营造舆论氛围,转变固有观念;建立健全制度,保障女性权益;调配公共资源,解决后顾之忧。     

"二孩"还是"三孩","允许"还是"提倡"?——国家生育政策调整的目标解读与认识转变

两项二孩生育政策在育龄人口生育子女数量上的具体目标并不明确.面对二孩政策的实施效果以及近年来全国人口出生状况的客观现实,应及时厘清"全面两孩"政策在育龄人口生育子女数量上的具体目标,并将政策的提法和态度由目前的"允许"生两个转变为"提倡"生两个.在思想认识上,要正确看待目前育龄人群生育意愿的现状,改变以往控制人口政策下形成的思维定势,特别是要认识到现在不仅"物不是",而且"人已非".同时,在放开三孩政策开始实施的背景下,为了更好地提升人口出生率,应将重点放在支持和鼓励育龄夫妇生育两个孩子上.     

全面二孩政策下女性就业歧视问题辨析

社会分工影响了女性在家庭中的角色和地位,孕育子女是女性不可规避的责任和义务.全面二孩政策在给予女性再生育权利的同时,现今没有充分证据表明其因此遭受更多的就业歧视,女性就业中性别歧视与性别优待并存.辩证地看待全面二孩政策与女性的工作,积极营造平衡女性工作与生活的家庭发展政策尤为重要.     

全省大事记（2013．11．25—2013．12．24）

11月26日 超七成“单独”家庭愿生二胎。针对社会普遍关注的放开单独两孩政策，我省各地9月份开展了群众生育意愿调查研究和政策调整后的出生预测，我省超过70％的“单独”家庭有生育二胎的意愿。据测算，若启动实施“单独生育两孩”政策，近几年我省每年将增加出生20多万人。     

面向人口高质量发展的农村生育形势分析

农村人口减少是人口外流和生育率下降双重作用的结果，以人口高质量发展支撑中国式现代化要求对农村生育形势进行更深入的了解。使用2000、2010、2020年全国人口普查汇总数据，对比分析农村人口生育水平和生育模式演变的研究结果发现，农村生育率始终高于全国，但农村生育模式在21世纪发生了急剧变化，农村年轻女性的多孩生育比例提高，农村生育率的区域差异明显。人口负增长时代需要更加保障乡村女性的生育及其他各项权益，通过分类实施的方式保障重点人群和重点区域农村家庭完成生育意愿，实现人口全面发展。     

现行生育政策下的女性权益保护

我国全面二孩政策的施行,标志着我国生育政策的重大调整,体现了生育政策从"效率"向"公平"的价值回归.然而生育政策在制定实施过程中缺失社会性别意识,看似对女性保护的政策法律,没有考虑其执行效果对男女两性的不同影响,忽视了女性在参与社会活动中的利益诉求,加剧了女性的不利地位,背离了生育政策的价值追求.所以,政府应该加大社会性别主流化进程,在生育问题上增加投入,确保女性不因为生育而丧失社会参与的权利.     

给孩子一个伴:城市一孩育龄人群的二孩生育动机及其启示

在"二孩"政策背景下,城市一孩育龄人群的二孩生育动机究竟是什么?两项抽样调查的数据研究结果表明,城市一孩育龄人群生育第二个孩子的主要动机是"给孩子一个伴"。这一结果显示出城市一孩育龄人群的二孩生育动机已经从传统的"为家庭生孩子"、"为自己生孩子"转变为"为孩子生孩子"。根据这一特征,从子女抚育和教养的角度开展宣传引导并制定相应的政策措施,或许是促进"全面二孩"政策发挥更大实效的一条重要路径。     

加强社会建设 促进“全面二孩”政策实施

"全面二孩"政策实施已近一年,尽管数据显示符合预期但实际上存在着诸多制约政策实施效果的突出因素,如目标人群高龄化、生育成本过高、无人照料等,此外社会公共服务的欠缺、社会价值的改变等使得生育行为存在着诸多障碍。文章从社会建设角度,提出鼓励和促进二孩生育的对策建议。     

生不生二孩?城市一孩育龄人群生育抉择及影响因素

论文基于对全国12城市1487名符合二孩生育条件者的调查数据,描述了一孩育龄人群提出二孩生育申请的状况,并对相关影响因素进行了分析。研究结果表明,符合条件者中,只有14%的人提出了二孩生育申请。与未申请者相比,申请者中女性年龄主体相对年轻,其现有一孩的年龄相对较小,其中女孩的比例相对较高。未提出申请者中,"不想生二孩"的比例只有55%左右;"想生育二孩"是符合条件者提出二孩生育申请的最主要原因。而对现有子女数不满意、妻子年龄相对年轻、第一孩为女孩、生活在非中心大城市、双方祖辈对其生二孩的愿望强、丈夫的文化程度高等因素,都会增加符合条件人群提出二孩生育申请的可能性。研究的结论对于分析和预测"全面二孩"政策下育龄人群的二孩生育抉择具有较好的参考价值。     

我国0～3岁托育服务有效供给的原则与形式探析

作为落实“全面二孩”人口政策的重要支撑,提升育龄家庭二孩生育意愿、平衡广大女性工作与家庭的重要措施,近年来0～3岁托育服务供给在学界引发热议。政府从政策层面做出了积极回应,把0～3岁托育服务纳入公共服务体系。面对有着自身生长发育规律与特点的0～3岁脆弱婴幼儿群体和不同类型家庭的现实需求,托育服务供给须遵循家庭为主、机构补充,公益普惠优先、多样化发展,可获得感高、可及性强的原则,否则不仅会造成社会资源的巨大浪费,还将严重影响婴幼儿身心健康。在充分考虑四类家庭托育现实需求和0～3岁婴幼儿身心发展规律的基础上,阐述了针对四类家庭的普适性与个性化的托育服务形式,并简单列举了政府部门的相应支持策略。     

生育新政：高校女教师的挑战与应对

全面二孩生育新政出台既增加了每个家庭的生育选择自由，也让生育主体多出一份生与不生的纠结。针对高校女教师这个生育群体，在描述她们主要生育贡献的基础上，具体探讨她们在二孩生育政策背景下的生育挑战与应对的结果表明，高校女教师的二孩生育其实是一个社会工程，是一种涉及到文化变迁、制度改革、职场和家庭领域男女性别关系调整等多层面、多方位的共建共享过程，所以需要多种社会力量合力的全面释放与支持。     

“全面二孩”政策下成都市构建家庭支持体系的思考

随着全面二孩政策的实施和家庭结构的转变,家庭福利政策体系的不完备与家庭日益增多的社会需求之间的矛盾越来越突出。文章论述了家庭支持体系的理论背景及国内外的探索实践,在此基础上,提出构建与完善成都市家庭公共服务制度的政策建议。     

“单独二孩”与生育政策的继续调整完善

顺应人口形势转变的需要，调整完善生育政策是促进人口长期均衡发展的题中应有之义。较之于立即全面放开二孩政策，“单独二孩”政策更符合我国现阶段的基本国情，更有利于实现人口规模均衡与人口结构均衡的有机统一。由于“单独二孩”政策不足以充分改善年龄结构、增加劳动力数量，在此基础上全面放开二孩是继续推进生育政策调整完善的未来方向。但是，促进人口长期均衡发展决不能过度放大调整完善生育政策的作用，仅仅依靠生育政策调整完善无法统筹解决人口问题，需要配套实施其他人口政策。