满怀更高期待共建美好家园

桃源居社区居民自下而上建立自我组织、自我管理、自我服务的“社会”：在政府公共服务一时难以到位的情况下，桃源人积极组织义警，维护社区治安秩序；成立专利老年协会，开展社区居家养老；成立环保队，对乱倒垃圾等环境不良行为及时制止，并积极向政府和开发商反应诉求，加上纷纷成立的各类合唱团、秧歌队、太极队等群众自娱自乐的组织，培养了桃源人较强的自我管理能力。     

群防群控创建“无疫情社区”——对话南京市雨花台区翠竹园社区党委书记单亚丽

正社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。作为此轮疫情防控阻击战的"主战场"之一,江苏省南京市社区采取了哪些有效防控措施,展现出哪些亮点,呈现出哪些新变化?为此,本刊记者采访了南京市雨花台区翠竹园社区党委书记单亚丽。记者:南京禄口国际机场"破防"后,翠竹园社区疫情具体什么情况?单亚丽:作为南京市唯一入选"全国100个优秀社区工作法"的社区,翠竹园社区共有居民3036户、8000多人。疫情发生以来,社区共有黄码人员424人,集中隔离15人,居家健康监测222人。我们群防群控,     

银川市社区社会组织参与社区治理的现状与突破之道

银川市作为一个多民族聚居的西北地区城市,城市发展速度相对缓慢,社区内人均收入不高。银川市社区社会组织在参与社区治理的过程中,不仅面临着难以调动居民参与社区治理的积极性和难以兼顾多民族居民需求等挑战,也面临着自身缺乏合法性和公信力以及资金和人才匮乏等发展困境。该文从银川市现有的社区社会组织参与社区治理的现状入手,通过查阅文献和访谈社区工作人员,分析其在社区治理中所发挥的重要作用以及面临的困境,继而从政府和社区社会组织两个方面提出改进措施,以期推动社区社会组织更好地参与治理。政府要建立健全社区社会组织的登记注册制度、加大对社区社会组织服务的购买力度。政府和社区社会组织要合力提升社区社会组织的专业水平、推动居民积极参与社区社会组织的活动。社区社会组织要了解社情民意,促进社区居民的社区认同感,构建社区文化氛围,促进民族文化沟通。     

大力推动社区社会组织发展

正社区社会组织是由社区居民发起成立,在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。社区社会组织因其自发性、自治性、灵活性等特征,在满足居民日常性、区域性、非规模化的社会服务需求以及扩大居民参与、培育社区文化等方面具有独特优势。培育引导社区社会组织发挥积极作用,是创新基层社会治理、完善社区服务体系、巩固党的执政基础的重要抓手,对于营造共建共治共享的社会治理格局具有重要意义。     

湖北省民政厅出台《关于大力培育发展社区社会组织的实施意见》

正日前,湖北省民政厅印发了《关于大力培育发展社区社会组织的实施意见》。《意见》指出,社区社会组织是由社区居民发起成立,在城乡社区内开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。社区社会组织主要在五大方面发挥积极作用,包括提供社区服务、开展慈善救助、扩     

整合社区社会组织 促进和谐社区建设——青岛市湛山社区邻里协会的启示

与社区建设同步,近年来青岛社区社会组织有了迅速的发展,但同时也呈现出了一些问题,社区文体兴趣、志愿服务类活动分散、规模小、注册难就是其中之一,这不但不利于整合资源、深入推进和谐社区建设,同时也不利于社区社会组织自身的发展壮大。而青岛市市南区湛山社区邻里协会的成立与运作,则在如何整合社区社会组织、推进和谐社区建设、提升社区社会组织的功能方面,做出先行的探索,有一定的启迪作用。     

邻里网络:自组织的社会结构——解读城市社区自治的一种分析框架

城市社区自治应该包括社区内组织间的自组织网络、社区内邻里间的自组织网络。但目前,社区内各种组织之间的权利关系处于被组织阶段,社区邻里网络处于自组织发育阶段。社区发展取决于政府改革,政府适应国家、市场、社区之间功能分化的需要,才能走出"全能政府模式"的困境。     

加强培育 规范管理 服务居民 推动社区社会组织健康有序发展

社区社会组织是居民参与社区管理和公共服务、实践社区良性治理的重要载体,是促进社区自治和基层民主政治的重要协同力量,是实现政府行政管理与群众自治有效衔接的基础平台。社区社会组织促进了居民对社区活动的参与,丰富了居民的精神生活,提高了居民对社区的认同感和归属感,影响着一个地区社区建设的整体水平和社会和谐稳定。近年来,按照民政部关于加强和创新社会管理、全面推进社区建设的部     

山东省推进“四社联动”创新社区治理和服务

<正>近期,山东省民政厅印发了《关于推进"四社联动"创新社区治理和服务的意见》(鲁民〔2014〕80号,以下简称《意见》),推行社区、社区社会组织、社会工作专业人才、社区志愿者"四社联动"。《意见》提出,到2017年,每个城市社区社会工作专业人员配备不少于社区工作人员总数的50%,其中至少有1名社会工作师或助理社会工作师;拥有6个以上的社区社会组织;注册社区志愿者达到社区居民总数的10%以上。到2020年,社区社会组织联合会、社会工作室和社区志愿服务站基本覆盖城市社     

社区治理的“关系式动员”研究

社区治理中的社会动员除了激发社会力量参与外,还对凝聚政治认同、改善府民关系具有重要意义。基层政府、社区居委会、社会组织、普通居民之间关系的淡漠、失调和疏离导致动员普通居民能力较弱、社会组织难以发挥专业优势、社区居民参与意愿低下等问题,通过系统分析发现"关系问题"是影响社会动员的重要因素,梳理"关系式动员"蕴含的形塑新关系凝聚新资源、构建稳定亲密团体和化解多重关系矛盾等基本内涵,并从组织化关系、情感关系和制度化关系三个方面提出在社区治理中开展社会动员的具体实践路径。     

社区自治中的内生惩罚：自主组织规制搭便车行为的策略研究北大核心CSSCI

社会治理创新呼唤社区自治,而居民的搭便车行为致使自我服务难以实现。那么,怎么规制社区自我服务中搭便车行为?以及哪些要素使得社区自我服务成为可能?对N社区自主物业管理的个案分析发现,内生惩罚是规制居民搭便车行为的创新策略,其逻辑为自主组织成为社区自治的媒介与载体,通过缩小自治范围、动员社区精英、赋权居民参与及重建社会网络等过程要素"催化"内生惩罚的生成,迫使居民投身于公共事务,各个要素之间属于递进关系。研究结论丰富了解决搭便车行为的策略集合,对推动社区自治具有政策价值。     

加强社区社会组织党建工作探析

社区社会组织是社区建设和为居民服务的重要资源,社区社会组织党建可以使党的影响力和社区社会组织的影响力形成一股合力。目前,社区社会组织党建工作面临组织建设难、活动开展难、功能发挥难、日常管理难等问题,因此必须提高认识,拓宽社区社会组织党建工作新思路;理顺体制,构建社区社会组织党建工作新格局;锐意创新,探索社区社会组织党建工作新方法;落实保障,健全社区社会组织党建工作新机制。     

村（居）委建立社会救助评议小组的实践与思考

一,缘起2004年,上海市嘉定区嘉定镇街道桃园社区居委会由社区居民组织成立了社会救助评议小组,对本社区内涉及社会救助的事项进行公开评议。此举体现了社会救助"公开、公平,公正"的原则,也得到了广大社区居民的认同和拥护。嘉定区社会救助工作领导小组办公室(以下简称救助办公室)及时对其进行了总结,并于2006年起在全区范围推广。     

城市社区自组织能力及其指标体系

"社区自组织能力"是社区研究特别是社区建设研究的一个重要视角,但不能停留于一般性论说层面,而必须进行具体化和操作化的实证研究,即需要对"社区自组织能力"进行测量和评价.文章将社区自组织能力划分为六个一级指标,即社区共同体的资源整合利用能力,社区自组织网络的结构和发育程度,社区居民自主参与社区公共事务和社区活动的状况,社区共同体的自我管理能力,社区共同体的自我服务能力,社区共同体的自我教育、自我约束、自我调解纠纷的能力,在此基础上设计了测量和评价社区自组织能力的三级指标体系.     

城市居民社区自治组织发展初探——以业主委员会为例

近年来,很多新型居民社区已经或正在建立居民自治组织——业主大会、业主委员会,社区自治组织发展对构建和谐社会,推动我国经济和社会协调发展,提高居民的生活质量和城市的社会管理水平,都有着广泛的现实意义。社区自治组织在争取政府或外界增加对社区公益事业的投入,保护居民的根本权利等方面要比居民单枪匹马好。对于政府来讲,适当的放权,调动民间力量进行自我管理,有利于发挥民间潜在力量的作用,也可以弥补政府失灵和市场失灵带来的负面影响。本文以社区业主委员会(简称业委会)为例,拟从社区自治组织的性质出发来探讨其在发展过程中的问题和对策建议。     

社区建设中的人本理念与实践

城市社区建设的本质内涵,体现了人本理念的基本原则。但是,人本理念与实践之间还存在着某些不和谐的因素。人本理念与实践上的反差表现为:由"单位人"向"社会人"和"社区人"转变中人本理念上的缺位;由"居委会"向"社区"过渡中社区组织功能错位;由"单位"和"政府"包办向"居民自我管理"的转型期社区居民自治意识的淡漠;由于"单位制"混杂于"社区制"使社区资源整合相对滞后。城市社区建设中坚持人本理念的落脚点就是要实现理论与实践的统一。人本理念与实践的统一要以洞察人的需求为基点,要突出体现出社区人文关怀的特色,要以实现社会公平、社会互助和社会和谐作为主导型价值取向,要改变社区组织"准行政化"的趋向,实现真正意义上的"居民自治"。社区建设中人本理念所体现出的自主意识、参与意识、互助意识、共享意识已经成为构建社会主义和谐社会和建设具有中国特色的新型社区的切入点。社区建设中人本理念还有待于进一步在实践中探索与发展。     

论社区社会组织在居委会舆情疏导机制中的功能定位

社区社会组织具有舆情汇集、舆情传输、通过服务疏导舆情等多方面的舆情疏导功能,因此能在居委会舆情疏导机制中发挥独特的作用,协助居委会做好社区舆情疏导工作。衡量社区社会组织在居委会舆情疏导机制中的功能定位,就需要界定社区社会组织与居委会之间的关系,把握党和政府对社区社会组织和社区整体的态度和发展定位。在未来的社区舆情疏导体系中,社区社会组织将发挥更大的作用,这有利于居民利益的实现和基层舆情的顺畅,从而使社区更好地成为和谐社会的坚实基础。     

社会组织

11月14日，河南省郑州市民间组织管理办公室组织14家社会组织到四个社区开展便民服务。社会组织服务团共有近400人次参与活动，服务社区居民近2000人次.     

“小支部”撬动“大党委”

在柳州市柳南区五菱社区里,不但有柳州五菱集团公司、上汽通用五菱汽车股份有限公司等一批全国知名企业,也有市27中学及附小等单位,居民12000多人,是一个典型的企业型社区。这种企业型社区存在＂三大难题＂：党建工作协调难、资源优势互补难、在职党员发挥作用难。驻区单位与社区只有一路之隔,但彼此联系不紧密。如何破解这些隔阂？去年初,由五菱社区党委牵头,联合辖区单位党组织成立了五菱社区联合党委。联合大党委就是在不改变党委党组织隶属关系、不干涉其内部事务的情况下，突破传统的党组织设置模式，由一个机构党T委牵头，所辖部门党组织参与，联合本辖区部分部门单位党组织、有影响力的“两新”（新经济组织、新社会组织）党组织成立的复合型党组织。     

社会组织党建:社区党建的重要切入点——以宁波北仑小港街道红联社区为个案

社会组织党建与楼道党建、楼宇党建一样,都是城市社区党建的重要切入点。社会组织党建有助于实现社区党组织对社会组织、社区服务和社区治理的领导。社区层面的社会组织党建必须正确处理好社会组织种类数与社会组织成员数、社区党组织与社会组织党组织、党组织嵌入与党员"孵化"、社会组织服务与市场服务、政府服务等多种关系。