发挥慈善事业三次分配作用

正随着"三次分配"及相关配套制度被明确为推进"共同富裕"的基础性制度安排,如何充分发挥慈善事业在三次分配中的作用,深度参与社会治理、助力实现共同富裕,再次引发社会关注。党的十八大以来,习近平总书记多次就慈善事业发展作出重要指示。2017年,党的十九大报告中提出要"完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度";2019年,党的十九届四中全会首次以党中央文件形式明确提出"重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业";2020年,党的十九届五中全会再次提出"发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局"。慈善事业成为我国基本经济制度特别是收入分配制度的重要组成部分。     

民间慈善孕育公益变革

2011年,中国慈善事业遭遇冰火两重天:一方面,红十字会等官办慈善,遭遇公信力危机;另一方面,"免费午餐"等民间慈善迅速崛起,催生慈善事业的变革和发展。自上世纪90年代以来,我国慈善事业取得了长足的发展,各级慈善总会、各类慈善机构的建立,都在一定程度上推动了慈善事业的发展。然而,一起"郭美美事件",却把中国红十字基金会推上了舆论的"风口浪尖",也让官办慈善公信力跌到冰点。民间慈善异军突起20岁湖南女孩郭美美冒用"红十字会商     

慈善事业发展

正党的十九届四中全会明确提出,要发挥第三次分配的作用发展公益慈善事业,将慈善事业纳入了国家治理体系和治理能力现代化的大格局。2020年,随着我国慈善事业在抗击疫情的背景下进一步释放潜力,在今年两会上,代表委员就助力慈善事业发展提出一系列建议。引导慈善事业走上更加专业的可持续发展道路全国人大代表、北京林达投资集团董事局主席李晓林:放宽境外捐赠"受赠人"资质范围。新冠肺炎疫情暴发之初,中国慈善组织等社会各界,在海外华人华侨和国     

法治引领 创新驱动 推动宁波慈善事业健康发展

正近年来,宁波市坚持法治引领、创新驱动,大力推动慈善事业发展。"十二五"期间,宁波市连续三次入榜"中国城市公益慈善指数百强榜";全市慈善组织直接接收捐赠超过35.83亿元,慈善救助总支出约30.83亿元,受助人次达294.29万人次;涌现出了一批较有影响力的慈善先进典型。主要做法如下:一、探索推动慈善立法。近10年来,宁波慈善事业快速发展,同时也出现了一些问题。对此,宁波市将     

秉承共享发展 聚焦扶贫济困——广州市深入推进慈善事业改革发展

正十八大明确提出到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务,也是当前我国慈善事业发展的重要内容。近年来,广东省广州市大力推动公益慈善事业现代化转型,深化慈善事业改革发展,特别是2016年以来,广州市结合广东扶贫济困日活动推出"羊城慈善为民"行动系列,以《慈善法》实施为契机出台《广州市人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》,备案首宗慈善信托,基本构     

慈善，融入时代洪流

正2021年,我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,共同富裕已然成为党和国家的中心课题。党的十九届五中全会提出要"发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局",明确了现阶段我国慈善事业发展的社会功能和定位。回望过往,慈善事业带着"弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿"的果敢与气魄,融入时代的洪流当中。破土而出1978年,中共中央派出4个考察团,经历了十年"文革"后再次睁眼看世界。考察团带回了一个重要发现:原来在政府之外还可以通过基金会筹资做社会事业。此前30年,慈善事业沉寂了,就连"慈善"这个词都被视为洪水猛兽。1981年,改革开放后的第一个基金会中国少年儿童基金会由全国妇联批准建立。1989年,中国少年儿童基金会发起"春蕾计划"、中国青少年发展基金会推出"希望工程",至今30多年陪伴了几代人。     

工作传真

正广东广州:出台30条举措推动慈善事业发展日前,广州市印发《广州市推动慈善事业高质量发展行动方案》,围绕10个方面,提出30项主要工作任务。《方案》在《广东省推动慈善事业高质量发展若干措施》的基础上,结合"六稳""六保"工作要求和近年来广州"慈善之城"的创建成效,增加了坚持党建引领、完善政策法规、提升惠民实效、推动人才建设等4个重点工作领域9项主要工作任务。《方案》确立了"党委领导、政府主导、组织运作、社会参与、科技支撑、人人共享"的慈善发展路径,全面推动广州慈善事业高质量发展。(廖培金)     

转变政府职能 推进慈善事业

政府职能是政府在国家政治、经济、社会生活中的管理功能所行使的责任,它涉及在一定社会环境下政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系。我国现代慈善事业作为社会公益事业的一个重要组成部分,与政府的角色定位与功能发挥密切相关,发展慈善事业是政府义不容辞的责任,而政府推动又是发展慈善事业必不可少的重要支撑。对此,党的十六届五中全     

慈善的力量 致敬改革开放40年

<正>改革开放40年,社会发展日新月异,不仅深深改变了整个中国和每个中国人的命运,也大大促进了中国慈善事业的发展。从1978年十一届三中全会后,国际慈善组织开始进入中国,到1981年我国成立首家慈善公益组织——中国儿童少年基金会;从1994年《人民日报——为慈善正名》,到2004年十六届四中全会上"慈善事业"第一次被写入党的文件;从2008年汶川地震引发全社会空前的     

我国慈善事业发展路径探讨

在党的十六届六中全会上通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，明确提出了“逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系”，“发展慈善事业，完善社会捐赠免税减税政策，增强全社会慈善意识”。这已是继党的十六届四中全会、五中全会，2005年、2006年《政府工作报告》等重要文件提出发展慈善事业后的又一重大决定。在这些重要文件中一再提到发展慈善事业，表明慈善事业在社会主义建设、构建社会主义和谐社会中，将发挥重要作用。为此，有必要对我国慈善事业的发展路径进行梳理，以实现其在和谐社会构建中的应有价值。     

高质量发展慈善事业 助力市民幸福美好生活——《成都市促进慈善事业高质量发展若干规定》解读

近日,成都市出台《成都市促进慈善事业高质量发展若干规定》(以下简称《规定》),对促进慈善事业高质量发展路径和措施进行了明确、规范和指导。明确一个要求:为慈善事业高质量发展举好"指挥棒"深刻理解和准确把握新时代慈善事业发展新定位、新使命和新任务,以人民群众对美好生活向往为牵引,充分发挥慈善事业在第三次分配中的作用,按照"政府推动、社会实施、公众参与、专业服务"的总体思路.     

民政部部长李学举：携手慈善 共创和谐

目前,我国慈善事业正面临着前所未有的发展机遇.在"十一五"期间,中国慈善事业发展要坚持扶贫济困的原则,要坚持自愿无偿的原则,要坚持公开公正的原则,要坚持政府推动的原则,要坚持民间实施的原则.     

山东省慈善事业发展的法律问题研究

慈善事业是社会保障体系的重要组成部分,是推动经济社会有序、健康、可持续发展的重要力量。2016年3月16日第十二届全国人大四次会议通过《中华人民共和国慈善法》,为慈善事业的发展提供了法律依据。在"依法治善"的背景下,文章针对现阶段山东省慈善事业发展中存在的各种问题,从法律的视角深入解析这些问题产生的原因及其特点,提出相应的完善措施和建议。     

对网络公益众筹,监管不能“缺位”

近年来,轻松筹、水滴筹、爱心筹等网络公益众筹平台的快速发展,一方面有效帮助了数以万计的困难群众,推动了我国慈善事业的发展;另一方面也暴露出了一些问题,诸如个别"求助者"虚构病情、制造虚假证明、将网络公益众筹平台视为敛财工具。为了网络公益的健康发展,政府必须加强网络公益众筹的准入管理、信用管理和追责问责等监管措施,以规范其日常运营。     

英美慈善概念的缘起、发展及其启示

<正>近年来,我国慈善事业快速发展。但关于慈善事业的概念长期没有形成一个明确的定义。科学界定慈善事业概念,对于当前慈善事业法起草工作和慈善事业深入发展有重要意义。本文通过对英美历史上慈善事业概念的缘起、发展进行考察,探讨英美的经验对我国界定现代慈善事业概念的启示。一、英美慈善概念的缘起与发展英国是世界上最早出现慈善事业的国家之一。英国的慈善传统源于古代基督教文化。根据基督教教义,慈善是基督教神     

河南郑州 创建“慈善城市”

<正>从2008年的4000多万元提高到2018年的2.78亿元,郑州市以创建国家"慈善城市"为动力,以"慈善日"为载体,以募捐救助为平台,以慈善项目为抓手,推动慈善事业快速健康发展,募捐总额年均增加3000多万元,累计救助困难群众300多万人     

我国慈善事业发展中的政府作用分析——基于中美比较的借鉴与启示

经过多年的发展,我国慈善事业在取得了积极成绩的同时仍面临许多问题。本文从政府在慈善事业发展中的角色定位及作用入手,比较了中美两国慈善事业发展的现状与政府作用。我国慈善事业发展的历程集中体现了政府对慈善事业发展的主导作用,政府充当了慈善事业的组织者、运营者和资助者的角色;美国政府与慈善组织结为"事业伙伴"关系,发挥着倡导者、合作者、管理监督者、法律保障者的作用。由于历史、社会文化、宗教影响、法律环境等因素,中美政府在发展本国慈善事业中采取的措施与发挥的作用既有相似点又存有差异。借鉴美国的成功经验,中国慈善事业发展的核心问题就是要理顺政府与慈善的关系,政府在促进慈善事业发展中的作用应体现在引导、监督和保障方面。     

2016-2017浙江慈善事业发展状况评估与分析报告

<正>2016年是依法治善的转折点,2016年9月1日《慈善法》实施以来,开创了国家与社会"协同治善"的新篇章,更大程度上激发了社会组织与志愿服务的活力,也为地方有效地推动社会慈善事业发展提供了有力的法律保障。浙江慈善事业在组织发展、法制化、慈善捐赠、企业慈善等方面取得了不少成绩,但是与经济发展水     

彰显成绩推动发展2008年中华慈善大会在北京召开

为大力促进中国特色慈善事业，表彰慈善领域做出突出成绩的个人、企业和慈善项目，推动我国慈善事业更快发展，去年12月5日，2008年中华慈善大会在北京人民大会堂隆重召开。福建省慈善总会、厦门市慈善总会派代表出席了中华慈善大会。     

汇聚慈善公益力量 大步走向共同富裕

慈善事业是我国基本经济制度、民生保障制度和社会治理制度的重要组成部分。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,为我们奋力走好新时代共同富裕新的赶考之路,为新时代慈善事业发展,提供了根本遵循和战略指引。