完善中国直接选举的思路

完善中国直接选举的思路□李作泰一、完善代表候选人的提名、介绍和确定程序提名推荐代表候选人、宣传介绍代表候选人、确定正式代表候选人，是直接选举中三个至关重要的环节，也是目前选举工作中最薄弱、出问题最多的地方。因此，进一步完善这三个环节是非常必要的。（一...     

关于改进地方人代会提名候选人工作的思考

关于改进地方人代会提名候选人工作的思考□武松根平大春１９９５年修改后的选举法和地方组织法，对规范地方人代会选举，发展社会主义民主，完善人民代表大会制度起到了积极的推动作用。但是，在实践中，地方人代会提名候选人工作的一些具体问题引起了笔者的思考。一、关...     

地方人大工作中几个问题的探讨

一是关于提名酝酿国家机关领导人员候选人的有关问题。《地方组织法》第二十二条第二款规定：“县级以上的地方各级人民代表大会换届选举本级国家机关领导人员时，提名、酝酿候选人的时间不得少于两天。”但对乡镇人民代表大会在换届选举本级国家机关领导人员时，提名、酝酿候选人的时间没有规定。在实际操作中大多只有半天时间、甚至更少，由于没有时间的保证，代表提名就流于形式、走过场。对于代表联名提出的候选人，虽然法律规定与大会主席团提出的候选人具有同等的法律效力，但在具体操作中，由于代表提名的候选人未经过严格的审查程序…     

改革和完善我国选举制度的思考

改革和完善我国选举制度的思考刘淑君一、改进和健全代表候选人的提名办法第一，对各政党、各人民团体推荐代表候选人应规定一定的比例。适当限制各政党、各人民团体的提名数。第二，确保选民或代表十人以上联名推荐的候选人同各政党、各人民团体提名推荐的候选人在法律地...     

高度重视 严格把关推荐好人大代表候选人

代表候选人的提名推荐和协商确定过程，是选民民主权利的体现，也关系到能否产生高素质的人大代表。做好这个阶段的工作，具有十分重要的意义。河南省各县（区）人大常委会认真按照人大代表的条件、名额、结构和产生程序，周密安排、认真把关、严格审核，圆满完成了代表候选人提名推荐工作，为顺利召开新一届人民代表大会奠定了坚实的基础。     

处理四对矛盾搞好村民选举

1、正确处理组织提名与群众提名之间的矛盾，尊重群众提名权长期以来，村委会干部都是由乡镇提名任命且无任职期限，反映了一些地方少数领导同志的民主意识、法制观念非常淡薄。现在有关法律正式出台实施，一些地方在酝酿村委会战员候选人时，还想采取组织提名内走的做法，出现指选、派选或个人“组阁”现象，严重违犯了财j民委员会组织嘟。在提名初步候选人时，必须确保由村民小组召开全体村民会议，以投标预选方式推荐村委会成员候选人；有选民10人以上联合提名的也可采纳，还可以采取自我推荐和群众提名相结合的办法产生候选人，8分尊重…     

人代会“联合提名”问题引进法学界争论

华东政法学院主办的法学类核心理论期刊《法学》今年第8期发表一组争鸣文章．对人代会“联合提名”问题进行了探讨。90年代以来，从各地直接选举人大代表的情况来看，选民对组织安排候选人的看法越来越强烈，要求增加联合提名候选人的呼声日益增强。人代会在选举上级人大代表和“一府两院”公职人员时常常有人民代表根据选举法和组织法的规定，联合提出候选人。针对“联合提名”现象，我们党目前的基本做法是，允许“联合提名”，同时把主要精力放在动员被提名的党员放弃被提名和参与提名的党员撤回提名。这一做法是否合法，法学界众说纷坛…     

必须依法对待代表联合提名候选人——濮阳市县区人大换届选举工作回顾

人大代表联合提名候选人是换届选举过程中的一个"热点"。修改后的《地方组织法》、《选举法》对代表10人以上联合提名作出了新的规定,客观上为做好这一工作奠定了基础。濮阳市坚持把人大代表提名候选人作为换届选举工作的一个关键环节来抓,做到既依法办事,充分发扬民主,又按照程序,使代表做到正确有效地行使提名权。一是鼓励支持人大代表大胆提名。除法律规定的条件外,对被提名的候选人没有做出任何限制条件,不设框框,不     

地方国家机关领导人员候选人提名制度初探

候选人提名，是在选举过程中推荐、酝酿、选择、确定候选人并把他们引入投票决定程序。提名制度是选举制度的一项基本内容。进行选举，需要为投票人（直接选举中的选民和间接选举中的代表）提供选择目标或表决对象，即候选人。提名可以为投票人缩小选择范围，确定投票倾向，也可以使选票趋于集中，便于产生多数，实现选举目标。     

试谈县级人大换届选举时如何提名酝酿候选人

本届省、市、县三级人大届期将满,面临换届。按照修改后的《地方组织法》的规定,目前在如何提名酝酿国家机关领导人员候选人方面,还存在一些比较突出的问题:一是有些地方党委仍按往届选举的方法,向大会主席团推荐了多于应选人数的候选人建议名单。大会主席团在提名时,虽然也按《地方组织法》的新规定,提出了与应选人数相等的候选人,但实质上差额部分已作了"内定";二是主席团按照规定提出了与选举人数相等的候选人,但由于提名酝酿工作做得不深入,不细致,代表推荐不集中,给选举工作增加了难度。结合这些问题,为了搞好即将开始的换届选举,严肃认真地执行《地方组织法》,现就县级人民代表大会在选举国家机关领导人员时如何提名酝酿候选人问题,谈一些浅见:——党委要依法推荐候选人。修改后的《地方组织法》明确规定:"主席团提名的候选人人数,每一代表与其他代表联合提名的候选人人数,均不得超过应选名额。"这个规定从字面上看,对党委向主席团推荐候     

提名协商代表候选人应做到“四个注重”

提名协商代表候选人是县乡人大换届选举的关键环节，也是选民参与民主政治的生动实践，笔者认为，在组织县乡人大换届选举过程中，提名协商代表候选人应充分发扬民主，做到“四个注重”：     

动态信息

正山西完成党的十九大代表候选人初步人选推荐提名工作山西按照党中央部署和要求,突出政治先进性和党员代表性,切实加强领导,严格遵守党章,充分发扬民主,坚持好中选优,顺利完成党的十九大代表候选人初步人选推荐提名工作。加强领导,精心组织。省委常委会就党的十九     

党务咨询

下村工作队员无权提名村党代表候选人问:乡党委换届选举时,下到我村的乡干部是工作队成员之一,在酝酿提名代表候选人的村支部党员大会上,他抢先提名他所蹲点的屯党小组两名党员为乡党代会代表候选人。我们几位     

选民十人联名推荐代表候选人在先的做法应该肯定

《选举法》第二十九条明确规定,"各政党、各人民团体,可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表,十人以上联名,也可以推荐代表候选人。"去年制定的《黑龙江省乡镇人民代表大会换届选举工作方案》规定,"提名确定代表候选人,要严格执行提名代表候选人的法律规定,各政党、各人民团体和选民联名推荐的代表候选人数,均不得超过应选代表的名额。"这些规定表明各政党、各人民团体提出的候选人,与选民或代表依法联名提出的候选人其法律地位平等。一个国家民主程度的重要标志是看其选举制度是否民主。赋予选民或代表具有联合提名     

换届选举工作中应注意的几个问题

目前,我省县(市、区)级人大换届选举工作进展顺利。从已开过人大会议的县(市、区)情况看,绝大多数县(市、区)紧紧依靠党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,保证了换届选举工作的圆满成功。但同时有些县(市、区)也存在一些问题:一是未组织代表学习有关法律、法规,致使一些代表不知道可以联名推荐候选人;二是提名、酝酿候选人的时间少于两天,有的只安排一天;三是个别地方限制代表联名提名候选人。例如把代表团划得过小,致使有的团因不足10人而无法联名提名候选人;有的指定某代表团联名提某某为候选人,而限制其他代表团联名提名候选人。     

提名五种人警惕三种人

村(居)委会换届选举的关键是提名确定村(居)委会成员候选人和提名人选能否真正反映村(居)民意愿,可以说它关系到选举工作的成败.湖北省竹溪县根据农村实际,在候选人的条件中增加了建议提名五种人、警惕三种人的新内容.     

有关换届选举问题的询问和答复

问:甘肃省某县等额选举镇长,第一次投票未当选,主席团开会后,没有让代表重新酝酿、提名即进行第二次投票,并做工作要求代表选举该候选人。第二次就同一候选人进行投票后获得过半数选票,是否符合法律规定?(甘肃省人大常委会1997年4月14日)答:地方组织法第24条第二款规定:"获得过半数选票的当选人数少于应选名额时,不足的名额另行选举。另行选举时,可以根据在第一次投票时得票多少的顺序确定候选人,也可以依照本法规定的程序另行提名、确定候选人。"等额选举镇长未获得过半数选票时,不属于上述情况,应另行提名、确定候选人,不能不经另行提名程序即就同一候选人进行第二次投票。(全国人大常委会法制工作委员会1997年4月28日)     

代表候选人的提出

提名推荐代表候选人的方式县级人大代表候选人有两种提名推荐方式:一是政党、人民团体提名推荐,二是选民十人     

要使选民的提名推荐权得到落实

按照选举法，在县乡两级人大代表的直接选举中，选民10人以上联名可以推荐代表候选人。应当说各地在历届人大代表的选举中都做到了依法办事，整个选举比较规范，但并非没有不足之处。比如代表正式候选人的产生绝大多数来自各政党、各人民团体的提名，而选民联名推荐的，最后成为正式候选人的很少，有些地方甚至没有。出现这一现象的原因，从表面看是选民的提名推荐不够恰当和准确，而实质却可能是在选举的过程中对选民的提名推荐权尊重和保障不够。     

换届选举知识问答（三）

12．提名推荐代表候选人有哪些方式？ 县级人大代表候选人有两种提名推荐方式：一是政党、人民团体提名推荐，二是选民十人以上联名推荐。其中，政党、人民团体提名推荐，既可以由各政党、各人民团体联合推荐，也可以由各政党、各人民团体单独推荐。政党包括中国共产党、中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。人民团体是指工会、共青团、妇联等群众团体。