从“党内法”到“国家法”的转变是治理公员利益冲突现象的应然选择

我国正处在建设社会主义法治国家的历史进程中,在防止公务员利益冲突问题上也提出了“建立健全防止利益冲突制度”的要求.但现有的防止公务员利益冲突的相关规定仍属于“党内法”的范畴,而且存在着诸多需要完善的地方,影响了制度设计的预期效果.因此应积极借鉴国际社会的成功做法,尽快把防止利益冲突的“党内法”制度转化为“国家法”,通过立法确立防范利益冲突的基本原则;规制容易引发利益冲突的主要事项;完善财产申报制度;健全监督机制,以此规范和监督公共权力的运行过程,规制公务员的从政行为,遏制公务员腐败现象多发、易发、高发的态势.     

建立我国防止利益冲突制度的思考

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出：“建立健全防止利益冲突制度。”这是新时期我国反腐倡廉的指导思想和重要任务。如何建立健全防止利益冲突制度，首先应界定利益冲突的概念，分析利益冲突的表现形式，并在公共权力易腐的重要领域着手，建立健全防止利益冲突制度，从根本上有效防止利益冲突的产生和蔓延。     

浅论如何构建我国防止利益冲突体系

“利益冲突”是现实生活中极易产生腐败的一个根源，防止“利益冲突”的发生是我国目前面临的重要课题。只有加强廉政建设的预防功能，提高反腐败机制设计科学水平，才能有效遏制“利益冲突”现象。经过国外大量的实践反复验证．防止利益冲突制度是国际社会通行的、有效的反腐手段。本文试从利益冲突的内涵、国外取得的经验着手，逐层剖析我国防止利益冲突制度建设现状，针对如何建立健全防止利益冲突制度机制进行一些探讨。     

马克思主义权力观的生成逻辑及其实践路径

不同的社会和不同的政党，对公共权力具有不同的认识，形成不同的权力观。马克思主义权力观有其内在的生成逻辑，主要包括权为民所赋、权为民所察、权为民所用。权为民所赋指明了权力的来源和基础，权为民所察指明了权力的主体和运行，权为民所用指明了权力的性质和归宿。认真实践马克思主义权力观，必须确定科学的选举程序，真正做到“权为民所赋”；规范权力的运行流程，切实做到“权为民所用”；评估权力的运行绩效，务必做到“绩为民所考”。     

马克思主义权力观的生成逻辑及其实践路径

公共权力伴随着国家的出现而产生。不同的社会和不同的政党,对公共权力具有不同的认识,形成不同的权力观。马克思主义权力观有其内在的生成逻辑,主要包括权为民所赋、权为民所察、权为民所用。在建设学习型政党过程中,每个党员必须牢固树立正确的马克思主义权力观,准确理解马克思主义权力观的理论内涵和实践本质,内在地将马克思主义权力观融贯其中,在实践过程中争先创优,切实做到全心全意为人民服务。     

扎扎实实抓好反腐倡廉建设

党的十七大提出：“着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设”。胡锦涛同志在中央纪委二次全会上的重要讲话中指出，加强反腐倡廉建设，在实践中，要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，明确强调了反腐倡廉要重在建设。在新的历史时期，我们务必把思想统一到这一新要求上来，确立反腐倡廉重在建设的理念，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制为目标，扎扎实实抓好反腐倡廉建设。     

防止公务员利益冲突的法治化途径选择

公务员利益冲突问题是危害政府廉洁形象和拙政合法性的重要因素，建立公务员利益冲突制度是防止公权私用，抑制腐败，保证清正廉洁的重要手段。我国的公务员利益冲突制度建设虽然取得了重大成就，但也存在诸多缺陷，尤其是法制化程度较低。应该借鉴国际社会《利益冲突法》的成功经验，将防止公务员利益冲突纳入法治化渠道，加快防止利益冲突的立法建设，对财产申报、资产处理、职务回避、离职后再就业等容易引发利益冲突的事项，进行了严格、清晰、详细的法律规定。同时，健全防止利益冲突的法律监督机制，强化对从政行为的监督制约，实现对从政行为的监督制约。     

官权民授与民事官办

权力观、事业心问题,是当前干部思想建设的重要内容。大量的事实证明,权力观的考验。是最严峻的考验,也是最现实的考验。因为权力往往与地位、利益相联系在一起。加强权力观教育,树立正确的权力观,解决理想、信念问题,增强组织观念、宗旨意识,加强事业心、责任心,做到权为民所用。情为民所系,利为民所谋,在任何情况下,都以人民的利益为重．“自重、自省、自警、自励”,是每一个党员干部在保持共产党员先进性教育活动中必须面对的问题。     

论权力观与构建和谐党群关系

马克思主义权力观一直以来都是我们党掌好权用好权的风向标。在当前我国构建和谐党群关系的重要时期,了解马克思主义权力观的深刻内涵——权为民所赋、权为民所察、权为民所用,厘清权力观与构建和谐党群关系间的关系,对于我们党处理好同人民群众的关系,更好地推进和谐党群关系的发展有着重要的现实意义。     

关于加强企业反腐倡廉制度建设的思考

企业反腐倡廉要围绕企业实际，围绕职工热点问题，加强制度建设，健全完善制度，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，从而为企业健康发展和和谐社会建设提供良好的发展环境。     

朱镕基廉政建设思想探析

朱镕基充分认识到腐败危险性和廉政建设重要性,提出贯穿廉政建设于经济社会发展全过程、构筑反腐倡廉建设的制度保障、筑牢反腐倡廉建设的思想意识防线、坚决查办大案要案等一系列廉政建设措施。朱镕基廉政建设思想给我们的启示就是:要高度重视反腐倡廉建设、坚持"经济与廉政两手抓、两手都要硬"、加强各项制度建设、加强廉政文化建设、不断借鉴国(境)外的先进经验。     

论惩治和预防腐败体系中舆论监督的作为

中国共产党历来重视发挥舆论监督在腐败治理中的积极作用,特别是十六大以来的惩治和预防腐败体系建设,大大提升了舆论监督的地位和作用。无论是我国惩治和预防腐败体系,还是透明国际的国家廉政体系,舆论监督都是其中不可或缺的重要组成部分。不过,舆论监督的发展离惩治和预防腐败体系建设的要求还有较大差距。舆论监督要在惩治和预防腐败体系建设中大有作为,还应该从四个方面努力,即强化舆论监督制度构建的力度,提升舆论监督反腐报道的质量,前移舆论监督惩治腐败的端口,探索舆论监督预防腐败的路径。     

强化权力监督机制探微

权力监督为现代民主政治所必需,而与权力制衡相结合的权力监督才能行之有效。为了发展社会主义民主政治,有效反腐倡廉,深化政治体制改革,我们在强化纵向权力监督的同时,尤其要注意探索有中国特色的横向权力监督体制。在权力监督的多重主体中,以人民群众为主体的民主监督最为根本。权力监督的根本宗旨就是确保执政为民、权为民用。权力公开透明是权力民主监督的必要前提。权力监督作为民主政治的保障,必须走权力公开透明之路。创新和健全监督制度是对权力实施有效监督的根本保证。从民主政治的发展看,加强制度建设是社会平稳转型的根本保证。从反腐倡廉的机制看,制度反腐是根本。     

新形势下提高反腐倡廉建设科学化水平的途径初探

目前在我国要防治腐败,提高反腐倡廉建设科学化水平,关键是要构建三位一体的腐败防治防线,即加强廉政文化建设,从根本上使人不想腐败;完善反腐倡廉制度建设,从体制上使人不能腐败;强化监督机制,从力度上使人不敢腐败。新形势下提高反腐倡廉建设科学化水平必须"以教育引领,加强廉政文化建设;以制度保障,完善反腐倡廉制度建设;以监督约束,强化反腐倡廉监督机制"。     

党的建设主线的历史考察和理论思考

党的十八大在十七大提出的"把党的执政能力建设和先进性建设作为主线"的基础上,增加了纯洁性建设的内容,强调"牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线",从而使党的建设主线内涵更加丰富,更有时代性、针对性。马克思主义执政党的建设,包括党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度等方面的建设,但主线是执政能力建设、先进性和纯洁性建设。党的建设的主线,既是党自身建设的重点,又对其他各方面建设起牵头作用和管总作用。党的建设主线的构成要素,包括执政能力建设、先进性和纯洁性建设。牢牢把握党的建设主线,应当正确认识和把握其中各个要素的科学内涵及其相互之间的内在联系。     

论党的纯洁性建设——兼谈全面建成小康社会

保持党纯洁性是马克思主义政党一以贯之的追求，加强党的纯洁性建设是全面建成小康社会的必然要求，这是在我国全面深化改革的条件下，党的纯洁性面临诸多挑战诸如权力腐败、党员干部的“双面人”问题、行为越轨以及信仰失落等情况下做出的重大战略决策。创新是加强党的纯洁性建设的根本法宝，其中理论创新是基础，制度创新是根本，加强监督是关键。     

践履《为人民服务》的当代思考

毛泽东发表《为人民服务》讲演时我们党尚属在野党，今天我们党执政已经60余年。在经济全球化语境下如何诠释和践履为人民服务，从“在野党”到“执政党”转变应重新审视为人民服务的内涵，解决好目前存在的权力失衡、官员腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，全党必须警醒起来。当下我们要引导干部和民众总结历史经验教训，唯物辩证地分析中国的历史和现实，在制度创新和人格建构的互动中践履为人民服务。     

新时期加大反腐败力度的几点思考

新时期要加大反腐败力度,必须构筑一个惩治、教育、监督、改革、制度创新并重的惩治和预防腐败体系。如果说建设马克思主义学习型政党、建设党内民主和人民民主建设是惩治和预防腐败体系中的基础性工程的话,那么,加大惩治腐败力度、加大廉洁教育力度、加大权力监督力度、加大制度创新力度等则是建设惩治和预防腐败体系中的主体工程。     

加强党政干部官德建设的思考

官德建设是关系到国家道德建设成败的关键。由于官德是社会的主体道德,是统治集团所倡导的道德模式,能对全体公民的道德建设起到示范作用。官德不治,是不可能施行出“德”政的,反腐倡廉就必然成为一句空话。因此,在反腐倡廉的过程中,我们必须把官德建设纳入政权建设和执政党建设之中,切实提高为官者的道德素质。     

胡锦涛密切党群关系思想探析

密切党群关系是执政党建设的一个重大理论和实践课题。新世纪新阶段,胡锦涛高度重视密切党群关系问题,深刻论述了新形势下密切党群关系的重要性和紧迫性,提出了以"三民思想""以人为本"为核心的密切党群关系的价值理念,找到了以深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的实际新成效取信于民的实践路径,并对新形势下密切党群关系的长效机制的建立进行了不懈探索,从而实现了马克思主义党群关系理论的创造性发展。