北京市检察机关履行法律监督职能的问题和对策

文章调查分析了北京市检察机关履行法律监督职能中在监督的法律依据、监督效力、监督程序、监督环境等方面存在的问题，提出了强化法律监督职能的对策和建议     

新时代国家监督体系中多种监督类型贯通路径研究

各类监督贯通是完善党和国家监督体系的重要一环，对于实现国家治理现代化具有重要的意义。当前，各类监督贯通工作已经初具规模和形态，但各类监督在实现监督贯通的过程中，仍存在一些“堵点”“盲点”“难点”，将其表现形式进行分类整理，并深入分析背后的体制机制、主体响应、贯通生态等方面生成的原因，逐步打通“堵点”、消除“盲点”、破解“难点”，以实现各类监督有效贯通。     

加强刑事立案监督制度建设

虽然我国的刑事立案监督制度取得了一定的成效，但是不容否认立案监督的立法在监督范围、监督内容等方面存在缺陷，检察机关在行使立案监督权力的时间过程中，其行为本身仍然有许多需要完善之处。     

关于参政党内部监督机制的几点思考

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国当代的基本政治制度。设计符合中国国情的有效监督制度当属多党合作、共同奋斗的重要目标之一，而执政党和各个参政党做好各自的内部监督工作．则是实践国家监督的前提和基础。在社会主义法治新时期，各民主党派要完成从相对松散的状态向具有体制严密的状态过渡的任务，对其而言，包括设立自我监督机制在内的自身建设已成为当务之急。目前，8个参政党均已建立了党内监督执行机构——中央监督委员会，但监督工作尚处于起始和探索阶段。对参政党内部监督机制方面的若干重要问题进行认真的界定和探讨就显得十分必要。本文依据政党理论和国家监督论等方面的研究成果与方法．在强调强化参政党自我监督理念和构建内部监督机制必要性的基础上，以九三学社为基点，讨论了参政党内部监督的目标、内容和依据以及监督的主要形式，与各种外部监督形成监督效应互补机制，以保证内部监督的科学、有效等问题。在成文过程中，笔者通过参加理论研讨会等形式，汲取了参政党在探索和实践自我监督机制中的最新思路和成果。     

民主党派党内监督论探

加强民主党派党内监督是解决当今民主党派所存在问题的一个根本途径，其党内监督的实质是进行政治监督、权力监督和纪律监督。在开展党内监督的过程中，必须处理好党内监督与党外监督、重点监督与一般监督、横向监督与纵向监督之间的关系，从营造监督氛围，建立监督机制，强化监督保障，提高监督能力四个方面来加强民主党派的党内监督。     

合作性谏诤：中国参政党政治监督功能定位

参政党政治监督是参政党政治功能的重要方面，在整个国家政治生活中也具有重要的价值意义。我国参政党政治监督经历了一个从竞争性较力到合作性谏诤的转型过程。回顾这段历程，我们可以总结许多经验教训。当前加强参政党政治监督必须从多方面努力，其中把参政党政治监督置身于参政党民主权利的基础上，并致力于监督体制与机制的创新不失为关键之举。     

监督效力:探索地方人大监督保障机制的可能及可为

人大监督权是中国社会主义监督体系的重要组成部分。完善监督保障机制就是要增强人大监督的时效性和实效性,提高监督效力。本文结合福州市人大常委会近年来从监督保障机制方面进行的探索和实践,详细分析了在机制运行中呈现出监督结构的重组和监督生态的涵养具体情况,力求为强化人大监督效力提供一条可能及可为的路径。     

试论强化对人大的监督

失去监督的权力容易腐败。本文欲从人大是否应当和如何接受监督方面作浅层次分析。人大自身缺乏监督也是造成人大功能性不强的重要原因，人大监督与监督人大应该放置于同等重要的地位。     

公共政策执行监督的困境及其解决对策

公共政策执行监督是政策执行过程的一个环节。由于监督的不完善，政策方案在执行过程中走形变样，直接影响到了政策目标的实现。面对监督过程中遇到的困境，将通过健全监督主体，约束监督客体，建立监督机制和完善法律等方面加以解决。     

新形势下加强干部监督工作的思考

办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在干部。强化干部监督，严防吏治腐败，是市场经济条件下加强干部管理、培养高素质干部队伍的一项重要举措。本课题分析了目前干部监督工作中存在的误区，依据干部监督的中心内容，提出新形势下加强干部监督的工作思路，对于改善和防止干部监督工作中“弱监、虚监、失监”现象有一定的指导意义。     

网络监督的正负效应及其对策

网络监督作为一种新生事物，既有利也有弊。正确引导网络监督，化弊为利，化挑战为机遇，确保网络监督健康有序发展，在思想层面上，应主动接纳民众的网络监督；在法律层面上，应整合和完善网络监督的法律法规；在主体层面上，应提高网民明辨是非的能力；在环境层面上，应提高主流媒体的舆论引导能力；在道德层面上，应正确引导网络监督的行为。     

全域数字法治监督体系的构建

全域数字法治监督是新时代从严治党指导思想与构建严密的法治监督体系相融合的新理念，不仅实现了法治监督体系由零散到聚合的跨越，还充分利用了数据赋能，拓宽了法治监督体系的广度和深度。全域数字法治监督的核心在于构建全方位让权力运行更加顺畅的监督体系。在构建过程中，应充分发挥检察机关的枢纽作用，在数字技术支持下实现法治监督业务知识化，打造数据高效安全互联互通的监督平台，满足全过程智能化管理的需求，助推国家法治监督能力与监督体系现代化。     

地方人大对政府预算的监督研究

地方人大对政府预算的监督，作为其行使监督权力和履行监督义务的一个重要方面，对社会公共利益和民生权益的维护以及政府官员的廉洁从政都发挥着极其重要的作用。这种监督要想取得理想的效果就必须以全程监督和全员监督的理念为指导，树立起大监督的意识，着力推动监督方面的法律和制度建设，并要确保信息渠道的畅通无阻，监管好预算外资金的具体流向，从而避免监督中存在的形式主义，提高监督的专业性和主动性。     

民事执行检察监督相关规定亟待完善之思考——以检察实务为基础

《民事诉讼法》修订之后，虽然将民事执行检察监督写入法律，但关于监督范围、监督方式等方面的规定缺失，缺乏可操作性，使检察实务中对执行监督的实效大打折扣，为民事执行检察监督带来了极大困扰。应尽快完善相关规定，推进民事执行检察监督工作。     

公安行政执法监督制度研究

行政执法权是公安机关拥有的基本权力。加强对公安行政执法行为的监督，是加强公安队伍建设，促进公安机关依法行政、执法为民的基本要求。目前，我国在公安行政执法监督方面已经基本确立了内部监督与外部监督相结合的监督机制。但现行监督机制还存在诸多不足，严重影响了监督的合力与实效，必须采取有效措施，对我国现行公安行政执法监督制度进行改革与完善。     

我国未成年人监护监督制度的完善

未成年人监护监督制度的目的是保障未成年人的人身、财产和其他合法权益不受监护人侵害,防止监护人滥用监护权。该制度的理论基础源于国家亲权理论和未成年人利益最大化原则。在监护监督主体方面,应借鉴两大法系主要地区和国家的监护和监护干预模式,确立社区和民政部门的监护监督主体资格。在监护监督客体方面,应根据监护人身份采取不同监护手段。在具体监督措施方面,应立足于我国的国情,细化和完善监督措施。在监护监督的配套措施方面,应设立特殊家庭走访制度、未成年人利益代理人制度、强制报告制度。     

我国行政监督机制中人大监督的现状及对策

我国宪法和法律赋予了人大在行政监督方面最高权威监督主体的地位。然而在实践中,人大在对政府权力 监督方面却存在着"弱监"问题,因此,应从监督意识和权威、监督体制、法律和制度建设、人才队伍建设及监督方式和手段等 方面入手,不断强化人大监督政府的职能。     

人民检察院应当设置专门的行政检察机构

人民检察院恢复重建已经30周年。30年来，人民检察院的监督职能已由当初的刑事诉讼监督、职务犯罪监督逐步向行政诉讼监督、民事诉讼监督和职务犯罪预防等方面拓展，特别是行政公诉理论的提出，我国检察制度正向系统化、科学化方面逐步完善。值得注意的是，由于受人民检察院“诉讼监督”传统理论的影响，人民检察院对行政权的监督职能一直以来锁定于诉讼程序范围，     

论列宁的政治监督思想

实施政治监督，是列宁的一贯思想。列宁的政治监督思想内涵深刻，包括党内监督、法律监督、人民群众监督等内容，体现了鲜明的制度化特色，具有可操作性。     

论我国宪法监督制度的建立与完善——人民检察院参与违宪监督刍议

宪法是国家根本大法，是法治国家法律体系的核心所在。宪法在国家的法律体系中居于最高法律地位。然而我们应该看到由于宪法实施保障制度的不完善。实际生活中“违宪”问题时有发生。特别是那些明显违反宪法的问题得不到纠正，不仅严重地影响了宪法的贯彻实施，而且破坏了我国社会主义民主和法制建设。要充分发挥宪法作用，必须首先完善宪法的运行机制。建立专任的违宪监督机关。对违宪现象予以监督。同时在机构设置、违宪审查方式、违宪审查范围及违宪审查程序方面有充分的法律依据。以形成具有我国特色的社会主义宪法监督体系。