高校领导体制改革论

高校领导体制,指的是高校内部机构设置体系和职责权限划分的根本制度,是我国政治体制在高等学校的具体表现。高校领导体制的科学性和合理性,是实现正确领导,提高领导效能,推动学校改革与发展的必要前提。 一、科学总结与正确定位 高校有高校的特点,高校的领导体制不能脱离我国的国情和高校的实际。新中国成立以来,高校的领导体制几经变更,先后实行过“校（院）长负责制”、“党委领导下的校（院）务委员会负责制”、“党委领导下的以校（院）长为首的校（院）务委员会负责制”、“党委一元化领导制”、“党委领导下的校（院）长分工…     

用制度建设推进高校领导班子民主化进程

我国高校领导班子的领导体制架构是党委领导下的校长负责制。高校内部领导体制的变化,始终围绕着以权责分配与承担为中心而上下波动,其实质是如何划分校长和党委书记间的权力和职责。高校内部四种权力纵横交错导致各种权力之间界限模糊。应当通过建立议事决策制度、组织运行制度、评价监督制度、实施保障制度等配套制度体系,推进高校领导班子民主化进程。     

我国教育工会在高校内部治理结构中的作用分析

党的十八届三中全会提出了深化我国教育领域综合改革,健全促进就业创业体制机制的任务,要实现这一目标,完善高校内部治理结构是其重要举措。教育工会作为教职工与学校行政机构沟通的桥梁和纽带,其职能的有效发挥有助于高校内部权力制衡机制的形成,有助于落实高校党委领导下的校长负责制。本文围绕教育工会在高校治理结构中的作用进行分析,进而为我国教育领域的深化改革服务。     

健全高校二级学院党政联席会议制度

<正>《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中明确规定了高校的领导体制是党委领导下的校长负责制,但对基层学院的领导体制并没有作出明确的规定。如何发挥基层学院党组织的领导核心作用,进一步完善基层学院的管理机制,促使二级学院科学、合理、稳步发展,是目前亟待解决的问题。党政联席会议制度是高校二级学院行之有效的决策形式,是领导体制和机制的创新,在实际运行过程中虽然存在着一些问题,但是通过不断改进和完善,有利于     

痕迹管理:提升高校治理能力的突破口

当前我国高校普遍进入了治理瓶颈期,权力制约松、内部资源散、执行监督软的情况较为突出。作为一种新的管理理念和管理手段,痕迹管理的应用有利于提升高校治理能力,成为走出治理困境的重要突破口。高校应重点构建"三重一大"决策痕迹管理系统、教学科研痕迹管理系统和执行监督痕迹管理系统,努力实现高等教育内涵式发展。     

企业领导体制改革的基本走势

现在人们谈起经济体制改革、企业内部改革,或谈起企业党的建设、发挥党组织的政治核心作用,往往都要涉及到企业的领导体制及其组织形式。为此,笔者略陈拙见,以求引玉。理顺“三话”的领导体制所谓企业领导体制,是企业领导体系和制度的总称,主要是指企业内部党政工等领导机构的设置及其管理权限的划分。我国全民所有制工业企业的领导体制,经历了一个较长时间的演变过程。远的不说,仅从1984年推行厂长负责制到如今的“充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长负责制,全心全意依靠工人阶级的“三句话”领导体制,其间有成功的运作,也不乏曲折教训。“三句话”体制既是改革开放以来企业领导体制实践经验的科学总结,也是当前理顺和完善企业领导体制的指导方针和根本要求.     

高校学生参与大学内部治理的作用分析——以利益相关者理论为视角

以利益相关者理论为视角,分析大学生参与学校内部治理的作用,让学生参与到高校的内部治理,有利于推进高校的民主化进程。通过剖析我国大学生参与大学内部治理存在的问题,分析原因,提出大学生参与高校内部治理的路径如下:增强大学生参与管理的知能因素;建设完善的校园管理信息公开平台;建立学生参与治理的机制;激发学生参与高校内部治理的主体意识及参与意识。     

香港高校制度反腐设计及内部管治系统研究

<正>注重学术价值强调学术权力的内部治理体制使香港高校在主动适应社会需求培养高素质人才的同时,形成了高度自治、教授治校、学术自由、依法治校的现代大学管理和运行制度。香港各高校依据大学条例,实现了决策权、行政权、学术权、监督权、咨询权等多元权力优化配置和协     

高校贯彻党委领导下校长负责制

我国高等学校实行党委领导下的校长负责制,是新中国成立以来我国高等学校内部领导体制长期探索和发展的历史选择,是中国特色社会主义大学的重要特征之一。进入新世纪,面对高等教育改革和发展的新形势、新任务,如何坚持教育创新,特别是教育理论创新和教育制度、体制创新,坚持和完善党委领导下的校长负责制,已成为实现高等教育跨越式发展的重大课题。     

论高校管理法治化中的正当程序原则

随着高等教育的快速发展,管理法治化已成为高校管理的发展趋势.正当程序是法治理念中的重要内容,坚持正当程序原则,是管理行为公开、公平、公正的基本保证.要通过明确高校管理中正当程序的要求,控制管理过程,规范权力的运行秩序,使权力的行使遵循法定的权限、步骤和方式,避免管理过程中的无序性、偶然性和随意性,保障管理的合理性、合法性和高效性,从而实现高校内部的人权保障和教育教学资源的合理配置.     

论社会转型与领导方式和领导方法创新

在计划经济体制下,我们主要依靠行政命令等方式和方法实施领导,这种体制及其领导方式和方法都有其局限性.随着计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,必然要求领导方式和领导方法的转变和创新.创新领导方式和领导方法,有其理论根据和事实根据.创新领导方式和领导方法,必须实现几个转变:变"一言堂"随意型为民主法制型;变封闭型为开放型;变强迫型为自主型;变单一型为多样型.以辩证思维看待领导方式和领导方法创新的主要内容,包括几个统一:管住和放开相统一;法治和德治相统一;精确和模糊相统一.     

坚持和加强党全面领导的理论内涵和实践路径

坚持和加强党的全面领导首先是领导自身建设,从规范党组织内部的权力运行机制入手,实现对一切工作的领导,其中心是党中央对重大工作集中统一的领导。十八大以来,中央在加强政治建设、完善民主集中制、完善党的职能部门的工作机制、加强党内监督的领导作用方面取得了一系列实践经验。今后还要在完善党的体制机制、组织机制和工作机制上解决具体问题,强化党组织内部工作的效率,从而巩固党的全面领导地位,完善党的领导方式。     

高校领导体制若干关系问题研究

党委领导下的校长负责制是我国高等学校的领导体制。它是由诸多重要因素及其相互关系构成的有机体系,规定着高等学校内部的领导关系和基本管理模式。准确而深刻地把握这些要素及其相互关系,对于全面理解党委领导下的校长负责制的实质内涵,实现其在实践中的不断完善和有效运行具有十分重要的意义。     

中国退役军人管理保障体制变革的理路与前瞻

退役军人事务部的组建实现了我国退役军人管理保障体制的历史性变革。本文在回顾新中国成立以来退役军人管理保障体制变革历程和分析其变革理路的基础上,瞻望未来。建议通过厘定协调领导体制、理顺部门关系、优化内部结构,在法治框架下健全完善由退役军人事务部主导、多部门协同的治理体制,积极推进退役军人管理保障体系和能力现代化。     

中共常委会体制与执政架构的制度运作

作为当代中国的核心权力体制,常委会体制是理解中国模式的一把钥匙。党正是通过常委会体制来引领归口管理制、党管干部制以及党组制的运作,从而实现对国家和社会的管理。归口管理是党介入国家公共权力系统,实施对国家事务的全面领导的重要制度安排。各级党委常委会通过常委分工领导制、对口设部以及领导小组制来具体实现归口管理。正是通过各级党委常委会事实上的干部任免与监督权,中国共产党最终掌控和驱动着整个国家政治权力体系的运行。党组源于其所属党委的直接授权而产生,其所属党委的常委会是党组的直接支配主体。正是通过这一权力结构关系,通过党组实现党对该部门的实际领导。归口管理制和党管干部制也正是通过党组制来具体实施和发挥作用。中共常委会体制尽管在历史上曾发挥过重要的制度优势,但对于实现科学执政、民主执政、依法执政三大目标来说,还必须对其进行改革与完善。     

高校党委书记职业经历分析

一、研究的缘起 我国高校实行党委领导下的校长负责制,党委书记在中国的高校中处于实际的领导地位.并且,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央继往开来,形成了全党全社会关心支持教育改革发展的良好局面,我国人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制、管理体制等多方面改革正在向纵深推进.     

简论提升领导干部的创新力

实现科学发展是时代的要求.不断创新是科学发展的动力.领导创新力的提升,要树立正确的目标,以科学发展观作指导,坚持正确的方向,解决现实中的难题;要培育良好的创新素养,奠定坚实的创新基础;要掌握和运用科学的方法,既敢于创新,也善于创新;要在组织内部构建协调的关系,有利于减少创新过程的阻力和压力,实现创新目标;要在组织内外营造一个和谐的氛围,有利于提高创新者的积极性和动力,改善创新的环境.     

从绩效评估走向绩效管理——美国经验和中国实践

政府绩效评估是绩效管理制度体系的一个核心环节.美国是发达国家中政府绩效管理取得成功的典范,其中尤以联邦政府为代表.以部门(社会保障部)绩效管理为例进行深入剖析,其绩效管理包括:结果导向的战略规划;年度绩效计划和绩效目标;绩效评估和绩效报告.结合对美国联邦政府绩效管理的经验总结,中国各级政府在推行绩效管理的过程中应着重加强三个方面的工作:加快绩效立法、设王专门的组织机构和推进预算制度改革.基于对中国各级政府推进绩效管理的全面审查,考虑到中国特殊国情和行政体制背景,从战略高度出发,应当在一级政府内部推进两种类型的绩效管理即项目绩效管理和部门绩效管理;而在实行垂直领导的行政系统内部推进行业系统绩效管理.     

浅议师范专科学校与市场经济接轨

现在,高等院校如何主动适应社会主义内场经济体制的要求,已经成为高校内部从领导到职工,从教师到学生,最为关注的一个问题.众所周知,高等教育肩负着为社会主义建设培养专门人才和发展科学技术的双重任务,加快高等教育事业的发展,对于推动经济更好更快地上新台阶,实现我国现代化具有重要的意义,关系到我们国家为民族的未来,但是原有的高教体制已经明显地不适应新的经济体制和生产力发展的要求,必须有一个大的、深刻的变革.在这方面,不少院校已经进行了有益的探索,取得了显著效果,而作为师范专     

靠体制机制创新提高党的执政能力

提高党的执政能力必须以体制机制创新为保障.只有靠科学的领导体制和工作机制,才能保证党的正确路线的贯彻,实现决策的科学化、民主化,实现权力的科学运行,提高领导干部的综合素质和执政能力.