论健康码的法律属性

在新冠疫情防控背景下,“健康码”的诞生正是数字时代的产物,为政府提高政务诚信建设提供了有力的支撑点。健康码运行机理分为申请、生成、应用三个阶段。在法律属性上,健康码的申请是一种行政许可,健康码的生成是一种行政裁量,健康码的应用是一种行政强制,但从健康码运行的全流程来看,它是一种自动化行政辅助决策行为。公民对健康码申请、生成、应用的异议均具有行政可诉性,为公众后续合法权益受损提供更广阔的救济途径。     

中外学位学历互认协议的法律性质、效能及发展趋势

在经济全球化和高等教育国际化的背景下,高等教育学历学位相互承认问题的重要性与日俱增。中外学位学历互认协议是中国与有关国家之间实现高等教育国际合作的重要途径,从本质上讲中外学历学位互认协议应该属于国际条约法的范畴,具有促进相关主体权益的保障、提供学位学历的法律保证、提高院校质量的可靠性、促进留学市场的规范性、增加中国教育的认可度、促进国际教育服务的自由化的法律效能。未来中外学位学历互认协议的发展趋势将集中在协议内容更加细化、互认方法更加多元、互认协议更关注实施效果、互认协议与国内法的衔接更加完善等方面。     

医学检查检验结果互认的法律风险及应对

实施医学检查检验结果互认(医检互认)对改善就医流程、优化卫生资源配置、提升人民群众满意度具有积极意义,但存在的法律风险,阻碍了医检互认价值实现的最大化。通过分析医检互认的法律风险,应用优化医检互认实施的政策环境、强化医师依法履职、明确权责归属、加强职业道德培训和医学检查检验质量控制体系建设等措施弱化法律风险,保障医患双方的合法权益,推进医检互认的有效实施。     

论远程教育法对终身教育的意义

远程教育是终身教育体系的主要承载者,制定远程教育法的意义重大。开放大学的学分银行制度和学分转换互认制度,离不开法律的强有力保障。远程教育法重点应在学分银行制度和学分转换互认制度方面进行规范,设立权威的学分评估认证机构,制定学分评估认证和转换规则及程序等。通过在远程教育法中建立和完善学分银行制度,使我国的非学历教育和学历教育之间的鸿沟和障碍得以彻底消除,从而打破高等教育结果之间的不平等,是我国的终身教育可持续发展。     

携程“漏洞门”的事后救济

正携程用户信息"漏洞门"引起社会公众对互联网金融的个人信息安全的重重担忧,毫无防备之心的携程用户输入信用卡CVV信息颇有"掩耳盗铃"之势,支付系统漏洞更是使得携程用户财产安全受到严重威胁。那么,CVV码记录合法吗?合法的记录方式和实效又是什么?互联网金融支付系统安全标准得到落实了吗?CW码泄露了我们的哪些信息?CVV码是由卡号、有效期和服务约束代码生成的数字。目前很多电子商务交易平台采用无需提供密码的信用卡"离线交易",即仅凭卡号、CVV码就可完成支付,交易就会被银行认     

坚持和完善中国特色社会主义律师制度忠实履行中国特色社会主义法律工作者的职责——中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在全国律师工作会议上的讲话

今年是我国第一部律师法律颁布30周年,司法部召开全国律师工作会议,对贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈司法部关于进一步加强和改进律师工作的意见〉的通知》精神作出部署,对于进一步推动律师事业健康发展,更好地发挥律师工作在中国特色社会主义事业中的积极作用,具有重要意义。     

三部门推公积金缴存异地互认：连续缴存6个月就可贷款 取消多个中间收费项目

日前，住建部、财政部、人民银行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》，要求实现住房公积金缴存异地互认、转移接续，并推进异地贷款业务；职工连缴6个月可向户籍地申请公积金房贷。在房价仍在高位、商业银行惜贷的背景下，住房公积金个人贷款一系列新政策出台，将利好缴存职工。     

对地下六合彩中谣言传播媒介的简析

地下六合彩以传播谣言为手段在全国各地泛滥着,在这个传播过程中,它的两极是码庄和码民。码庄通过多重传播媒介散布谣言,获取暴利。     

我国地方毗邻区域的联合执法

联合执法早就存在。在执法权下沉和实行一级执法体制后,级别管辖不再发挥作用,跨行政区联合执法尤其是毗邻区域联合执法的需求更加强烈。毗邻区域联合执法的法治基础并不是区域合作的一般法律制度,而是“地方组织法”上的跨行政区协同工作机制条款和《行政处罚法》及单行法上的职务协助条款。当前,毗邻区域联合执法的组织形式有联席会议制度、职员派遣和联合执法队,具有重要意义的程序机制有管辖权制度、联合调查及证据互认制度、以结果互认为基础的协助执行制度。从司法上观察,当前的联合执法还需要进一步规范,尤其不能以联合执法组织的名义直接对相对人作出处罚决定。司法机关应当对毗邻区域的联合执法担负起监督职责。     

坚持和完善中国特色社会主义律师制度 忠实履行中国特色社会主义法律工作者的职责

今年是我国第一部律师法律颁布30周年，司法部召开全国律师工作会议，对贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅转发（司法部关于进一步加强和改进律师工作的意见）的通知》精神作出部署，对于进一步推动律师事业健康发展，更好地发挥律师工作在中国特色社会主义事业中的积极作用，具有重要意义。     

国务院成立全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小红

国务院11月5日发布《国务院办公厅关于成立全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组的通知》（下称通知）。通知指出，国务院决定，从2010年10月至2011年3月，在全国集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，为加强对专项行动的组织领导，     

一语惊人

要求县委书记县长每月安排接访一天。——近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等三个文件。这三个《意见》针对群众来访,干部下访,解决矛盾等问题,从认     

医保互认 需破利益格局

长三角地区参保人有望不用为报销医疗费而奔波了。江苏、上海、浙江和安徽三省一市近日出台意见，拟在长三角地区建立医保定点机构的互认制度，该地区参保年限和实际缴费年限，各地将予以承认，合并计算。（10月9日《济南日报》）     

国务院办公厅转发发展改革委财政部交通运输部关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展若干意见的通知

1.2011年4月24日国务院办公厅公布2.国办发〔2011〕22号发展改革委、财政部、交通运输部《关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展的若干意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。     

过于自信的过失和间接故意的界限

近年来,伴随着经济社会的快速发展,全国机动车数量猛增,无视法律法规,酒后驾车并造成严重后果的违法犯罪也日益增多,给社会公共秩序的稳定和人民群众的生命健康造成了很大的危害。2011年2月25日,刑法修正案(八)已明确将醉酒驾车入罪。笔者认     

《人口健康信息管理办法（试行）》（征求意见稿）解读

目前,全国各地逐步建立了以电子健康档案为核心的区域卫生信息平台;医院开展了以电子病历为核心的医院信息系统建设;计生部门建设了全员人口统筹管理信息系统;通过信息化建设,汇集了大量人口健康信息。随着信息技术的普及应用和人口健康信息化进程加快,人口健康信息数据亟需在采集、使用、管理和保护等方面予以规范。制定人口健康信息管理办法,有利于保障人口健康信息安全,保障居民权益,促进卫生计生事业科学发展。     

卫生部关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局： 为贯彻落实《国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（国办发（2010）58号）精神，促进非公立医疗机构持续健康发展，现就社会资本举办医疗机构经营性质有关问题通知如下：     

专家、学者：为灵活就业者工伤保障制度“开药方”

互联网平台经济是生产力新的组织方式,是经济发展新动能,对优化资源配置、促进跨界融通发展和大众创业万众创新、推动产业升级、拓展消费市场尤其是增加就业,都有重要作用。为促进平台经济规范健康发展,经国务院同意,2019年8月8日,国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(国办发[2019]38号,以下简称国务院38号文件)。     

从国际法角度论多边贸易自由化与国内公共健康政策的冲突和协调

WTO成员以公共健康为口号发起的贸易限制措施与各国在WTO下的贸易自由化的义务存在着冲突。GATT/WTO的有关规则和实践显示出多边贸易体制对国内公共健康政策的态度从“忽视”到“有条件肯定”的演变过程。具体来说,GATT时期的规则和争端解决实践不利于国内公共健康政策的实施,而WTO时期出现了有利于国内公共健康政策实施的变化。在WTO现行体制下,各国在实施为公共健康目标的贸易措施时,应符合特定目标的合法性、目标与手段的一致性、目标与手段的相称性等一般要求和相关的具体要求。     

国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见

1.2011年8月2日国务院办公厅公布2.国办发〔2011〕38号为进一步贯彻落实《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》(国发〔2009〕8号)精神,制定和完善相关配套政策措施,促进物流业健康发展,经国务院同意,现提出以下意见:一、切实减轻物流企业税收负担根据物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求,统筹完善有关税收支持政策。有关部门要抓紧完善物流企业营业税差额纳税试点办法,进一步扩大试点范围,并在总结试点经验、完