科学有效权力制约视角的人民政协民主监督职能

人民政协民主监督既是人民政协制度的基本职能,也是我国社会主义监督体系的重要组成部分。民主监督作为协商式监督方式,遵循民主逻辑是其发展的基本要义,追求监督实效则是民主监督的基本要求。长期以来,由于人民政协民主监督的虚化、弱化现象比较突出,监督实效始终难以彰显。这严重影响了人民政协制度作为国家基本政治制度的制度功效,也严重削弱了对人民政协民主监督职能的制度认同。立足科学有效权力制约和协调的基底,将人民政协的民主监督指向权力制约的核心要素,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里,无疑是回归民主监督本意和原旨的较为规范的思路。为此,本文从科学有效权力制约的相关要素出发,探讨与反思人民政协民主监督的职能完善,以期对人民政协制度的当代发展提供一种思考。     

人民政协民主监督工作程序的完善

民主监督是人民政协的基本职能,但由于缺乏具体的程序和规范,又与政治协商、参政议政的职能重叠,成为人民政协长期的薄弱环节。本文以2017年2月中共中央办公厅颁布的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》为指导,围绕新时期人民政协民主监督的定位和职能,科学分析人民政协民主监督的现状与问题,提出从指导思想、科学定位、制度建设、合力监督机制、特色建设与人民政协民主监督法制化等方面来规范和完善新时期人民政协民主监督的工作程序,为中国特色社会主义协商民主政治服务。     

以改革创新精神推进人民政协的民主监督

政协民主监督是在我国社会主义政党体制内,在团结合作的政党关系基础上,通过民主的方式对共产党实行的一种政治监督。政协民主监督具有自己独特的优势。然而,由于思想上、制度上和机制上的原因,人民政协民主监督存在不同程度的问题。坚持和完善人民政协民主监督,是我国政治制度赋予人民政协的重要职能,是坚定不移发展社会主义民主政治的必然要求。     

关于人民政协民主监督策略和方法研究

民主监督是人民政协的一项基本职能,比较薄弱。更有效地发挥人民政协民主监督职能,可以从深入探索民主监督的策略和方法着手。本文从提高民主监督认识、加强政协自身建设、完善民主监督制度、创新民主监督形式、营造民主监督氛围等方面提出对策建议。     

用党的十七大精神指导政协民主监督实践

党的十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”。政协在推进我国社会主义政治文明建设中负有重要责任和使命。人民政协履行职能的各项工作同推进社会主义民主政治建设密切相关。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,如何实现政协民主监督职能,特别是通过完善机制保证民主监督的实行,是政协工作需要继续探索、完善的重要任务。做好政协工作,本身就是维护和发展我国社会主义基本政治制度的需要和体现。在新的历史时期,     

论人民政协的民主监督在我国监督体系中的地位

人民政协的民主监督是我国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本职能之一,同时也是我国民主建设的一个重要方面。人民政协的民主监督职能,只能加强不能削弱。而加强民主监督职能,又必须搞清人民政协监督职能在我国整个监督体系中的地位。在这个认识的基础上来加强和完善政协的民主监督职能,使其在我国的民主政治建设中最大限度地发挥作用。     

人民政协参与社会治理对策探析

人民政协作为国家治理体系的重要组成部分,在推进治理体系和治理能力现代化过程中发挥着重要作用。人民政协能够充分发挥三大职能、两大主题和协商民主优势,协调各方利益,调动多元主体参与社会治理的积极性,同社会治理同共振。目前,人民政协在参与社会治理过程中,还存在反馈机制不健全、民主监督欠佳、政协委员履职能力不强等问题,为此,人民政协要创新参与社会治理方式,提高委员履职能力,构建和完善民主监督体系及委员履职规范细则,努力提高治理效率,实现公共利益最大化。     

人民政协履行民主监督职能探析

人民政协民主监督的特点是以民主权利监督国家权力,属于合作性、协商式、共识型监督,不具有强制性。履行好民主监督职能,人民政协必须依照规定,准确把握民主监督的主体、内容、形式、程序,运用好履职的保障机制。     

构建政协民主监督的绩效评估体系:价值阐发、方向框构与操作设计

民主监督是人民政协的基本职能之一,是我国社会主义监督体系的重要组成部分。以民主监督的新举措助推人民政协的履职实践,是新形势下推进社会主义协商民主建设的必然要求。在此背景下,建立绩效评估体系,对各级政协组织的民主监督职能履行情况进行科学评价,是强化政协民主监督意识的内在要求、是提升政协民主监督实效的有力抓手、也是创新政协民主监督举措的重要举措。建立政协民主监督绩效评估体系,应合理界定民主监督内涵、科学建构民主监督绩效指标、完善相关落地操作配套。     

国家治理现代化视域下提高人民政协民主监督有效性的思考

民主监督是人民政协三大重要职能之一。人民政协民主监督具有多样性、广泛性、灵活性的独特优势,充分体现中国特色社会主义的制度优势。国家治理现代化对人民政协民主监督提出新挑战以及更高要求。新时代人民政协民主监督要在发挥现有监督优势的基础上,在监督模式中创新运用大数据,不断拓宽有效的监督途径,进一步增强监督有效性,适应国家治理现代化提出的新要求。     

论加强人民政协民主监督制的制约性功能

人民政协民主监督是人民政协的三大职能之一．也是社会主义监督体系的重要组成部分。在中国社会主义民主实践中，人民政协民主监督功能发挥得并不尽如人意，某种程度上存在着“软”、“虚”、“空”的现象。为了保障人民政协民主监督功能的发挥。必须从加强人民政协民主监督的制约性功能入手。在理论上必须认识到制约性功能是人民政协民主监督的题中之义，在实践上必须建立一套相对完善的实现机制。根据人民政协民主监督的内在机理，加强人民政协民主监督的制约性功能，需要从加强程序性制约、排斥性制约和回应性制约三个方面予以实现。     

新形势下人民政协功能的再开发

人民政协的性质规定团结与民主是人民政协的基本功能和主题，政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的三大主要具体职能。根据人民政协履行职能的要求，其功能性作用日益重要，并需根据新形势发展需要进一步拓展新内容，因为目前人民政协在其功能作用发挥过程中，出现了功能过剩及其浪费、功能不足及其闲置的问题。解放思想，实事求是，巩固和坚持人民政协的基本功能，完善和开发人民政协的具体功能。在继承中创新，在创新中发展，是时代赋予人民政协的新课题。     

关于人民政协民主监督的思考

人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分.随着构建社会主义和谐社会事业的不断推进,阐明人民政协在民主监督中存在的问题及原因,有助于进一步完善人民政协的民主监督.这对于推进社会主义民主政治建设,健全我国的社会主义监督体系有着重要作用.     

学习贯彻《意见》精神 不断提高政协履行职能水平——学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神的体会

政治协商、民主监督、参政议政确定为人民政协的三大职能经历了一个逐步明确和完善的发展过程,也体现了中国共产党历来重视和支持人民政协事业的发展。学习贯彻《意见》精神,要充分运用人民政协这一我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,不断提高人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的水平,努力开创政协事业的新局面。     

人民政协民主监督与全面依法治国

人民政协民主监督与全面依法治国具有深刻的内在联系：人民政协民主监督是全面依法治国问题中应有之义,全面依法治国为人民政协监督提供固根本、稳预期、利长远的保障作用。基于对人民政协民主监督演变进程的历史分析以及党和国家对人民政协民主监督的现实要求,要依托全面依法治国战略布局,进一步完善人民政协民主监督,其主要路径是：创建良好的民主监督氛围,加强人民政协民主监督体制机制建设,积极开展人民政协民主监督研究。     

充分发挥人民政协在民主监督工作中的主体作用——湖北襄阳民主监督员制度的实践与经验

民主监督是人民政协的三大职能之一,是我国监督体系的重要组成部分。充分发挥人民政协在民主监督工作中的主体作用,对提高人民政协的民主监督水平、增强监督实效,至关重要。本文以襄阳市民主监督员制度为例,描述了襄阳市在发挥人民政协主体作用中的探索与实践,旨在探讨人民政协履行民主监督职能,提升民主监督实效的发展路径。     

人民政协政治监督的重要意义及其实现路径

人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。认识人民政协民主监督作为政治监督的重要意义,需要辨析民主监督与群众监督、民主监督与政治监督两对概念的联系和区别。人民政协政治监督就是通过民主的方式对执政党的权力使用进行监督。人民政协依托制度有组织地履行政治监督职能,有利于营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。在全面深化改革的新形势下,人民政协应侧重政治监督职能的理论和实践突破,选择好政治监督的实现路径,充分发挥好人民政协政治监督的独特优势。     

学习贯彻党的十七大精神完善人民政协民主监督机制

深入学习胡锦涛同志十七大报告精神,加深认识民主监督作为人民政协的一项基本职能.既是社会主义民主政治建设的一个重要方面,也是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容.在推动中国特色社会主义事业不断发展的历史进程中具有不可替代的地位和作用.我们应当不断研究民主监督的内涵与原则.探索民主监督的形式与方法,选准民主监督的角度与载体、完善监督机制,不断提高民主监督的水平与实效.推进社会主义民主政治建设.     

人民政协民主监督的性质、特点和意义

民主监督是人民政协的三项基本职能之一。在新的形势和要求下，需要准确理解人民政协民主监督的性质，全面把握人民政协民主监督的特点，深刻认识人民政协民主监督的意义。     

人民政协的基本职能与加强和改进中国共产党的自身建设

人民政协的发展与中国共产党的建设不可分割地联系在一起。人民政协的政治协商,是提高党的执政能力的重要途径;人民政协的民主监督,是促进党的廉政建设的重要力量;人民政协的参政议政,是改进党的领导方式的重要条件。