反恐怖爆炸心理战初探

恐怖爆炸，是恐怖组织或恐怖分子以爆炸物对特定或不特定对象、目标和场所实施爆破炸毁的一种恐怖活动方式。心理战作为反恐作战行动的一种基本样式，具有强大软杀伤力，直接起到对恐怖分子攻心夺志、分化瓦解的特殊作用。将贯穿处置爆炸事件行动的全过程，直至夺取胜利。     

安而不忘危治而不忘乱——习近平主持中央政治局集体学习强调为实现奋斗目标营造良好社会环境

反恐怖斗争事关国家安全．事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定全局，是一场维护祖国统一、社会安定、人民幸福的斗争，必须采取坚决果断措施，保持严打高压态势．坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去。要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作体系，加强反恐力量建设。要坚持专群结合、依靠群众，     

反恐侦查中的监听权力规制（上）

秘密监听是一种公安机关时而运用的侦查手段，在实践中为案件侦破立下了赫赫战功。而在反恐侦查中，由于恐怖分子大多敷来自于具有很强同质性的团体，他们具有相同的宗教信仰，具有相同的意识形态，甚至于来自干同一个民族，因而，这些特徵不但造成了情报工作人员本身渗透入其组织内部的极大困难．同时也使从内部分化瓦解的策略往往不能奏效，而且，反恐工作的首要目标就是防患于未然，在没有任何信息情报来源的情况下。我们如何做到对恐怖分子的意图、行动了如指掌？     

国外反恐怖突击队发展现状

随着恐怖分子对世界各国的威胁越来越严重，国际社会不断加强反恐力量的建设，纷纷建立各具特色的反恐怖突击队，并不断健全和完善世界防恐反恐措施，国际反恐怖突击队的建立和发展，对潜在的恐怖主义和恐怖分子构成了巨大的威慑力。     

反恐武力使用若干问题探讨

传统的反恐策略只是国家武力的延续,事实证明并不适应世界各地反恐的严峻局势。后拉登时期,全球恐怖行动明显又有了变化:恐怖主义传播渠道拓宽、恐怖组织表现形态多样、恐怖暴力不断升级、恐怖分子不再自认其责。针对现实中的这些问题,反恐武力使用的前提应该是与对恐怖主义的认识、恐怖组织的认定、恐怖行动的演变相匹配;在武力使用的选择上不宜尽用或简化的"战争论",或单纯的"侦查观",或传统的"防范法";对于国际恐怖组织和恐怖分子,可以借鉴美式制裁、俄式打击、英式预警等方法,进行反恐合作;对于国内的恐怖主义,则要把法律武器、反恐机制、武装力量和反恐策略高度整合,使其发挥最大效能。     

暴力恐怖活动的特点及其防范和打击对策

公安机关、国家安全机关应深刻认识反恐形势的严峻性、复杂性、紧迫性,保持清醒的头脑,强化反恐意识,始终保持对暴力恐怖分子的严打态势,把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去,把暴力恐怖活动摧毁在行动之前,消灭在预谋之中。全力维护社会稳定,保障广大群众生命财产安全,促进社会主义建设,有效预防和坚决打击暴力恐怖分子的犯罪活动,要注意做到:掌握暴力恐怖分子活动的特点,强化反恐意识,树立长期与暴力恐怖分子作斗争的思想,注意斗争策略,先发制敌,切实加强情报信息工作,进一步加强群众性的防范、控制工作,进一步加强重点地区、单位、要害部位的预防工作,尽快制定完善的反恐法律。     

使用武装无人机打击境外恐怖分子的合法性论争——基于美国境外“反恐”的法理解析

9·11事件后，美国政府开始在一些国家和地区使用武装无人机对恐怖分子实施“定点清除”。相关行动造成了大量无辜平民伤亡，引起美国国内和国际社会的强烈谴责。美国政府极力为自己的行为辩解，认为武装无人机能够以最小代价有效打击恐怖分子，保卫国土安全。有学者认为，美国政府的武装无人机“反恐”涉及在境外使用武力，未经国会批准，涉嫌违反美国宪法；在境外打击恐怖分子如果没有获得受害国的同意，则涉嫌侵犯他国主权；在境外使用武装无人机的“反恐”行动已经造成了成千上万的平民伤亡，违反了国际法，等等。对美国政府在境外使用武装无人机打击恐怖分子的合法性进行法理解析，可为我国政府使用武装无人机打击恐怖活动提供有益启示。     

关于文化反恐的六点认识

作为反恐主战场之一的文化反恐,只有坚持配合理念,紧紧依靠强大的法律后盾,准确把握跟进暴力反恐的作战时机,充分利用暴力反恐的战场平台,争取与暴力反恐形成一个互补互助、互联互通、各司其职、各用其长、各展其能的有机整体,才能高质量地实现斩断恐怖分子力量源头的战略目标。     

航空安检程序必须推陈出新

航空安全检查程序必须推陈出新，不可一成不变。这是因为恐怖分子通常都会深入研究各类反恐措施，摸清安全程序的运作，然后针封弱点下手。马德里火车站爆炸案就是一个例子。国际恐怖主义问题专家古纳拉特纳博士（DrRohanGunaratna）提醒各国的航空安全专家改变自九一一事件发生后所采取的各种航空安全措施，以更灵活和更有创意的方式去加强机场保安，不让恐怖分子有机可乘。     

警用狙击步枪——狙击步枪与狙击手纵横谈

在对付恐怖分子和犯罪时，狙击步枪是警察部队最重要的武器之一。现代战争和反恐任务的发展对狙击步枪和狙击手提出了越来越高的要求。然而，我们在对狙击步枪和狙击手、警用狙击步枪的理解和认识的领域里，还存在着许多误区。如何澄清模糊认识．化解疑问．对狙击步枪的实际应用具有重要意义。     

新形势下我国反恐情报问题研究

情报工作是反恐斗争取得最终胜利的关键。当前，恐怖犯罪行为手段诡秘多样、凶狠残忍，恐怖分子意图制造耸人听闻的恐怖事件来宣扬自己的政治目的或需求，造成社会秩序混乱和人民群众心里恐慌。反恐情报是公安机关反恐怖工作部门为维护国家安全、确保社会稳定、保护人身和财产安全及其打击恐怖主义犯罪，运用方法而搜集的情报信息。反恐情报在公安机关打击恐怖主义犯罪中有着非常重要的地位和作用。充分发挥反恐情报在反恐斗争中的应有作用，要更加注重反恐情报搜集、预警、分析之框架设计。     

准确运用宣传心理战中的隐真与真实策略

宣传是心理战的基本手段。要达到心理战的目的．使用的宣传手段和内容必须虚实结合．真真假假，综合运用。对敌方，既要有令其深信不疑的假话．也要有令其不敢相信的真话：对其军民．还要有形成一定威信的实话。虚虚实实的宣传．在敌方的心理上能造成畏惧、多疑、气馁甚至转而信赖对方的效果。这种兵不血刃便会带来奇效的战法．需要高度的智慧和灵活多变的手段．     

反恐情报技术研究综述

人工与技术手段是反恐情报中非常重要的两种情报收集方法。传统意义上，人们通过人工手段来完成反恐情报的收集与处理工作。但在信息时代，网络成为了恐怖分子活跃的场所，他们借助网络进行各种恐怖活动。因此，应用技术手段来收集与处理反恐情报成为了一种必然的发展趋势，可以提高反恐情报的收集与处理效率，完成预测、侦察等任务，及早的发出早期预警，生成预警指令，指挥调度资源向最佳的时空有序流动，打击控制各类暴恐犯罪活动。     

古代宣传心理战模式及启示

人类自有战争以来．也就有了宣传心理战的历史。早在我国原始社会末期，宣传心理战模式的萌芽就已经产生．并不自觉在战争实践中得到运用与发展。尽管这些模式存在着一定历史的和阶级的局限性．但对研究现代宣传心理战模式仍具有很大的借鉴意义。     

反恐怖行动的基本处置探讨

反恐怖行动是处置恐怖事件的专门行动，旨在消灭恐怖行动，保障人身安全，肃清恐怖分子，以及尽最大可能减少恐怖活动带来的危害。本文借鉴国外的经验，阐述反恐行动的处置原则，提出适合中国国情的反恐怖行动基本程序。     

关于规范反恐用语的几点思考

依法打击恐怖主义的首要前提是规范反恐用语,规范反恐用语既有利于提供正确的舆论导向,又能够有效地震慑恐怖分子。国内有关恐怖主义的相关报道、文字材料,甚至正式文件中经常使用"新疆分裂势力"、"疆独"组织、"圣战"等用语,这种不规范的表述不仅影响了对恐怖主义实质的揭露,而且还放大了恐怖袭击的影响、加剧了民众的恐慌。在依法反恐的进程中,我们有必要借鉴国外反恐用语的经验教训,规范反恐用语,整合反恐力量,合理地组织对恐怖主义的集体反应。     

防治恐怖分子跨境流动的英国立法及启示

恐怖主义国际化引发的恐怖分子跨境流动频发现象已成为各国反恐立法关注的重点。为有效应对此类行为,英国积极推动反恐立法,逐步构建了以行政措施为基础,刑法规制为保障的相对完备的防治体系。其内容包括扣押证件、临时禁入令及剥夺国籍的递进式行政强制措施和通过预防性刑法规制将跨境准备实施恐怖活动等预备行为犯罪化。对照英国相关立法经验,我国在防范恐怖分子跨境流动方面虽然也确立了出入境限制、预备行为犯罪化等应对措施,但仍应继续完善其制度构建,同时也可借鉴剥夺国籍等防治手段。     

钢铁铠甲

在美国好莱坞科幻影片《钢铁侠》中，男主角只要穿上那身独特的钢铁铠甲，就变身为力大无比的超人。美国雷神公司不久前研制出一种类似科幻影片中的钢铁铠甲，希望能够用于警察抓捕罪犯或反恐士兵抓捕恐怖分子。     

针对处置大规模突发事件的特点提高舆论战心理战法律战效能

近几年处置大规模突发事件的战例表明，舆论战、心理战、法律战在处突中扮演着越来越重要的角色。目前，虽然各级对舆论战心理战法律战高度重视．但仍存在机关研究不多、基层针对性训练不够、官兵不懂不会等问题，影响和制约了部队舆论战心理战法律战训练质量和作战功能的发挥．要发挥舆论战心理战法律战的效能．笔者认为应着重解决以下几个问题。     

磨砺反恐精兵

１２月４日上午，一场规模宏大的反恐演习在湖南长沙举行，来自全省公安系统八个单位的４０７名民警表演了多项反恐节目。生动逼真地从不同角度展示了在处置恐怖事件过程中，１１０指挥中心、巡警、特警、１２０急救中心、警犬搜爆、交警等协同作战，共捕犯罪分子的精彩场面。省消防总队防生化处置演习，则表现了恐怖分子利用生物、化学品进行破坏活动的复杂性，及消防部门利用高科技设备、手段快速抢救中毒人员、疏散高楼受困群众、扑灭油罐大火的惊险场面。据了解，这是湖南公安系统首次举行多警种合成、模拟实战的反恐演习。磨砺反恐精兵…