黑龙江：加强乡镇公共服务中心建设

近年来，黑龙江省民政厅积极探索，主动作为，在省委省政府的支持下，推动全省建成了899个乡镇公共服务中心，从根本上解决了基层农村民政服务“力量薄弱，能力不强”的难题，优化了公共服务职能，提高了民生保障效率，促进了基层社会和谐稳定。（一）创新思路，突破机构编制。在基层乡镇建立专门的民政工作机构。2009年，在哈尔滨市阿城区等三个县（市、区）开展了先行试点，     

基层民政所面临的困难与解决办法

乡镇民政所的普遍创建，把民政工作、民政经费、民政档案资料统管起来，完善了基层民政工作体系，它如同乡镇政府的一只“手”，民政部门的一条“腿”，给民政工作增添了生机和活力。但随着市场经济的发展，机构、工资改革的逐步深入，给基层民政所带来了一些新问题和新困难。当前民政所的困难主要有：基础设施落后。江西省吉安地区现有258个乡镇，全部建立了民政所，他们的情况大致是；86％的民政所工作能正常运转；12％比较涣散；近2％的民政所难以行使职能，处于瘫痪状态。尚未全部接管民政工作的民政所占5％－12％；98％以上的民政所虽…     

青海省民政厅开展蹲点调研推动民政工作层层落实

正去年以来,青海省民政厅以全面深化改革为契机,以强化自身建设为抓手,以更好的服务广大人民群众为出发点和落脚点,全力推进基层民政能力建设,推动省委、省政府出台了《关于进一步加强基层民政工作的意见》,为实现新时代青海民政事业快速健康发展奠定了基础。近日,省民政厅根据民政部相关方案精神,结合当前民政工作实际,制发了2018年加强基层民政工作的实施方案,于6月至9月间,组建八个工作组赴各市(州)开展为期一个月的蹲点调研。调研采取解剖麻雀的方式,深入了解蹲点乡镇(街     

陕西省加强基层民政工作的经验模式

<正>为进一步贯彻落实部党组关于做好加强基层民政工作经验模式总结和推动各项任务落实的要求,第13工作组初步总结了陕西省加强基层民政工作的经验模式,主要体现在陕西省召开了全省加强基层民政能力建设现场会和省、市、县三级均出台有关意见。一、全省加强基层民政能力建设现场会。8月30日,陕西省民政厅在蹲点县眉县召开了全省加强基层民政能     

实践中的创造──来自基层的经验 大连:依托社区建立社会保障服务体系

民政工作的重心在基层，民政事业发展的动力源泉也在基层。来自基层民政工作实践中的创新和发展，不仅构成了民政工作的鲜明特色，而且也丰富了民政工作的深刻内涵，不仅开拓了民政事业的发展途径，而且也奠定了民政事业的牢固基础。下面的七个典型经验，只是２０００年基层民政工作实践“海洋”中的几朵“浪花”，而“海洋”的蕴藏则是无穷无尽的。 近年来，随着国家经济体制改革的不断深化，企业 在改制和转轨过程中所采取的合理兼并、规范破产、下岗 分流、减员增效等措施，不可避免地给一部分企业职工生 活带来阶段性的暂时困难．尤其是…     

政策创制击点

<正>一年来,各地积极探索新举措新办法破解难题,全面推进加强基层民政工作,有效提升了基层民政服务能力。32个蹲点县(市、区)全部出台了加强基层民政工作的政策文件。在此基础上,各地进一步总结经验,甘肃、河北、宁夏等20多个省份出台了省级文件,扩大了政策覆盖面,为加强基层民政工作提供了坚强的政策保障。     

职业道德建设民政爱民的最终落脚点——访中国人民大学中国公益创新研究院院长康晓光

<正>经过全国民政系统一年来的共同努力,加强基层民政工作目前已经取得了明显成效。所有32个蹲点县(市、区、旗)全部出台了相关政策文件和措施办法,探索了多种加强基层民政工作的经验,有力推动了基层民政工作的创新发展。为进一步从理论层面总结加强基层民政工作的经验做法,建立健全加强基层民政工作的长效机制,夯实基层民政工作基础,推动基层民政工作不断发展,本刊特别采访了长期致力于反贫困和公益领域研究的中国人民大学公共管理学院教授、中国人民大学中国公益创新研究院院长康晓光。     

湖南“禾计划”:实现社会工作与民政工作融合式发展

湖南"禾计划"旨在通过加大政府购买社会服务,加强全省基层民政服务能力建设,提升街镇服务供给能力和社区居民参与能力,加强培育基层社会工作专业人才,畅通社会组织参与民政事业转型升级渠道,提升民政工作社会化、专业化水平,最终实现社会工作与民政工作融合式发展。为传统民政服务能力提升注入专业新动能"禾计划"是湖南省深化基层民政改革、加强民政基层能力建设的创举,该项目经由社会工作与民政工作的融合式发展,为民政服务能力提升注入专业新动能。     

平阴县:实施"村(居)民政强基工程"

基层村(居)一级出现了民政工作松散、无序且日益边缘化的状况,成为制约整个民政工作科学发展的"瓶颈".如何破解这一难题?山东省平阴县积极转变发展思路,在"大势所趋、人民所需和基层民政所缺"三者的结合点上下功夫,大胆革新基层民政工作体制,创造性地实施了"村(居)民政强基工程",以政府购买服务的方式,为全县351个村(居)选聘了民政助理员.     

韶关、河源、梅州、茂名、肇庆、云浮等六市召开全市民政工作会议

春节前后，韶关、河源、梅州、茂名、肇庆、云浮六市相继召开全市民政工作会议，深入贯彻落实省委十届六次全会、六市市委全会和全省民政工作会议精神，总结2009年民政工作，部署安排2010年工作。各市分管民政工作的市委、市政府领导与各市民政干部共聚一堂，总结成绩，展望未来。     

有效解决制约基层民政事业发展瓶颈问题——江西省《关于进一步加强基层民政服务能力建设的意见》解读

正为贯彻落实党的十九大精神,进一步加强基层民政能力建设,增强民政为民服务能力,近日,江西省人民政府办公厅出台《关于进一步加强基层民政服务能力建设的意见》(赣府厅发[2017]102号),对基层民政工作机构、人员、经费激励保障和服务方式进行了明确,有效解决制约基层民政事业发展瓶颈问题,为提升基层民政服务能力和水平提供强有力的制度保障。一、出台背景民政工作是党和政府的重要     

宁夏灵武:着眼民生新需求 创新服务新机制

<正>多年来,灵武市委市政府高度重视民政工作,牢固树立"民政为民、民政爱民"理念,强化民政服务能力建设,逐步形成了职能科学、运转有序、保障有力、服务高效的民政服务工作新机制,坚持用"五化"推进民政工作创新发展。一是抓工作责任制度化。制定完善乡镇(街道)民政为民、民政爱民工作机制,把基层民政工作纳入党政领导岗位目标责任制,确保民政各项工作任务落到实处、见到成效。二是抓社会福     

在新的起点上推动兵团民政工作创新发展——兵团召开第一次民政会议

2003年。新疆生产建设兵团民政机构正式单独设立。10年来，兵团民政人无业创业、有业创新，使兵团民政事业在创新中实现了跨越式发展。2013年2月1日，兵团第一次民政会议在乌鲁木齐市召开，会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十八大、中央新疆工作座谈会和第十三次全国民政会议精神，全面回顾总结兵团近十年来的民政工作，安排部署当前和今后一个时期兵团民政工作任务，在新的起点上推动兵团民政事业科学发展，为兵团跨越式发展和长治久安做出新的贡献。会议对兵团民政工作具有里程碑意义。对于兵团民政事业发展必将产生深远影响。     

民生至上

<正>保障民生是民政工作的首要关切。李立国部长在2010年全国民政工作年中分析会上讲话中指出:各地民政部门牢固树立民生至上的理念,将保障和改善民生作为首要任务扎实推进,呈现出科学发展的良好态势。部领导把民生保障提升到推进民政工作科学发展的新高度,表明在民政工作进入发展创新的关键时期,着重加强民生民政的研究,不断深化民生民政意识,对进一步完善落实基本民生保障、提高基本民生保障水平,意义重大,影响深远。民生是民政工作始终如一的主题。胡锦涛总书记说:"民生连着民心,民心凝聚民力。在经济发展遇到困难的情况下,更要加大改善民生工作力度。"就民政在民生工作中的作用而言,民政工作在民生保障中发挥着"最兜底"的作用,在发展民主中承担着"最基层"的任     

加强基层民政工作专题报道

<正>万丈高楼平地起,基层工作是党和政府事业发展的基础和基石。为深入贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实2017年全国民政工作会议精神,切实加强基层民政工作,民政部党组决定组建32个工作组,对口31个省(区、市)和新疆生产建设兵团,8位部党组成员各带1个工作组,负责1个省份的工作;各司(局)、驻部纪检组及全国老龄办各负责1个省份的工作。按照"联系省、抓住县、蹲点乡"的工作方法,32个专项组围绕指导推动基层开展民政工作,总结推广加强基层民政工作经验做法,推动党中央国务院有关民政     

夯实基础加快发展——西双版纳、大理、丽江民政局长谈西部开发与民政发展

多吉才让部长指出：民政的工作对象和工作任务在基层，民政工作服务党和国家工作大局的作用也体 现在基层、做好基层民政工作尤为重要。 如果把西部民政事业比作一座正在崛起的大厦，基层民政工作的发展就是这座大厦的基础。那么，对 于西部省份的各级民政部门来说，是如何以西部大开发为契机，巩固和发展基层民政工作的呢？记者在云 南采访了西双版纳、大理和丽江民政局，并且找到了答案。     

河南新郑:加强基层民政能力建设

正新郑隶属河南省会郑州,县域经济发展质量总体评价和城乡群众幸福指数位居河南省县级市首位。今年以来,对加强基层民政服务能力建设进行了一些探索。第一,围绕经济社会发展大局,突出民政服务能力建设。一是明确导向。以"走前列、争一流、创品牌"为目标,把民政工作放到党委政府的重要议事议程。二是加强领导。市委市政府成立全市加强基层民政工作领导小组,形成政府主导、部门协调、上下联动、社会参与的民政工作运行机制。三是加大投入。今年以来,拨     

南京民政转型升级：出台1＋4系列文件

为深入贯彻党的十八大和第十三次全国民政会议精神，进一步强化民政在社会建设中的骨干作用，南京市以前所未有的力度，出台民政工作1＋4系列文件，重点解决民政发展方式、基层民政力量、社区管理和服务创新等问题，为全市民政事业科学发展提供有力政策支持，为更好服务社会和市民提供有利条件，吹响南京民政转型升级的号角。     

民政部召开加强基层民政工作座谈会河南片会

<正>加强基层民政工作座谈会河南片会于2017年7月13日在河南郑州召开。山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南、陕西8个省份民政厅负责同志和各加强基层民政工作组蹲点县(市)负责同志分别介绍了工作进展,交流了蹲点推动工作的地区在加强基层民政工作和贯彻落实党中央国务院重大决策部署中探索出的经验做法。民政部党组成员、社会组织管理局局长詹成付出席座谈会并讲话。詹成付在讲话中指出,上半年全国民政系统深入     

一个新点子 三个新局面

民政工作的落脚点在基层。县级民政局作为全县民政工作的组织指挥部门，如何更好地服务于基层？湖南省双峰县民政局的作法是，对干部实行“双重责任制”。所谓“双重责任制”，就是在机关考核岗位目标、下基层考核联系乡（镇）民政工作目标，年终考核政绩各占50％的双重责任制。1993年开始，局里决定，以局领导、股室负责人为主，将干部分到全县16个乡镇，争取乡镇党政领导对民政工作的重视和支持，协助乡镇民政所把工作落到实处，总结推广基层民政工作经验，及时了解与反映民政对象的问题和要求，建立机关干部联系乡镇责任制，工作效果以乡…