建瓯市人社局加快基层平台建设

为了给人民群众提供高效、便捷、优质的服务，建瓯市人社局坚持服务向下延伸，把基层平台建设作为提升工作为民服务的抓手，摆上重要的议事日程，在全市18个乡镇（街道）劳动保障事务所统一了机构设置和职能，提出了人员配备、服务场所和设施建设标准，将能够或允许在基层办理的就韭、社会保障、人才、劳动关系、调解仲裁和劳动监察业务下放。目前，全建瓯市所有乡镇（街道）、社区、行政村都设立了基层公共服务机构或聘任了协管员，广大城乡居民和用人单位就近就地就能享受各项人力资源社会保障公共服务。同时，全面建立基层调解组织，搭建劳动关系双方争议调解平台，让小的争议案件不出单位、不出社区就能得到灵活解决等。     

基层人大的春天

在万州，区委、区人大高度重视基层人大建设。通过设乡镇（街道）人大办公室。增挂乡镇（街道）人大办牌子，落实乡镇（街道）人大工作人员待遇等办法。实现了乡镇（街道）人大干部的政治待遇，为乡镇（街道）人大发展迎来了明媚的春天。     

陆川“四员合一”创新“农事村办”模式

2010年以来，陆川县在开展创先争优活动中，创新“农事村办”模式，在全县14个乡镇建立了乡镇政务服务（农事村办）分中心。每个乡镇服务中心设置15—18个窗口服务员，同时在乡镇设置1～3名乡镇代办员，在154个村每村设置1名村代办员，在800个屯（片）每个屯（片）设置1名中心户代办员，构建“县一乡（镇）一村一中心户”四级便民服务平台，推行“四员合一”的农事代办制度。各级代办员既是农事代办员又是效能监督员、信访带访员、社情民意联络员，极大地方便了基层群众办事。     

地方官甘苦有谁知

《同舟共进》-中国目前有多少个县？县及县以下基层官员共有多少？张希贤（以下简称张）：在中国，县域基层官员主要指县（包括县级市）、乡镇（有的改为街道）两级领导干部。目前，我国有1635个县，368个县级市，     

提高基层政府公共服务效能的对策研究

20世纪50年代以来，我国国家政权“下沉”，强化基层政权建设，始终是一条主线。50年代初期完成了土地改革及后来的“政社合一”的人民公社化。当时的“人民公社体制具有整体性和综合性的特征，它既拥有党、政、军、群团、企事业单位等众多组织系统，又兼管经济、政治、文化、社会等各项事业，也就是说，在一定意义上，它是一种特殊形式的‘公共服务型’基层政权组织”。以后又历经1980年前后的“社改乡”，乡镇实行党委领导下的“议行合一制”，初步明确了乡镇基层政府“依法行政”的基本原则和主要职能。全国37166个乡镇成为中国最基层的政权组织。然而，随着1986年和1998年以来的“撤并乡镇、合并村组”，乡镇的规模不断扩大，财政供养人员和行政经费支出却有增无减，基层政府的行政效能十分低下，基层政府的公共服务效能也十分低下，不能适应经济与社会的快速发展。     

抓好基层民政办公室规范化建设

民政工作的重心在基层，落实任务的关键在乡镇。加强基础建设，是关系民政工作全局的重要问题。“八五”初期，我省各级民政部门紧紧抓住全省理顺县乡行政管理体制的机遇，积极争取省委、省政府发文明确乡镇民政机构设置（设民政福利股）、人员配置（配股长三人，助理员1－2人），全省所有乡镇（街道）建立起民政福利股（室），基层民政工作超负荷运转状况有明显改善。在此基础上，从1994年下半年开始，我们狠抓了乡镇（街道）民政办公室的规范化建设，收到了明显的成效。—各级党委、政府进一步加强基层民政组织建设。去年，省委办公厅、省…     

信息互联网

基层组织建设●山东省淄博市加强合乡并镇中的基层妇女组织建设。淄博市委组织部、市妇联近日联合下发了《关于在全市乡镇（街办）合并中加强基层妇女组织建设、稳定女干部队伍》的通知，通知要求：1、在乡镇（街办）合并中，要进一步加强基层妇女组织建设，配备好专职妇联干部     

河南：建机构 强队伍 夯实民政工作基础

2011年以来，河南省民政厅按照民政部关于加强基层民政能力建设的要求，强力推进乡镇（街道办）民政所的恢复建设，通过建机构、强队伍、抓培训、提素质，切实加强了基层民政组织建设，夯实了民政工作基础。（一）适应新形势，全面恢复基层民政所（办）。经过努力，省编办、省财政厅和省民政厅于2011年4月18日联合下发了《关于进一步加强基层民政和社会救助工作的通知》，对乡镇（街道办）民政所的机构编制、干部配备、工作经费、工作职责等作出明确规定。     

基层人大工作的四大困惑

近段时间，重庆市部分区县相继召开乡镇（街）人大工作会议，记者应邀参加了几次相关会议．在听取乡镇（街）人大负责人座谈中深深感到：基层人大工作过去的一些难题尚未解决，而在新形势下又增加了一些新难题。如何帮助他们解决这些新老难题。是做好新时期基层人大工作面临的挑战。     

建立健全统筹城乡公共就业服务体系

（一）加强基层公共就业服务平台建设。加快推进农村乡镇和村级劳动保障平台建设，明确乡镇劳动保障机构全额拨款事业单位性质，落实村级劳动保障服务站机构、编制和资金，合理配置工作人员。乡镇（街道）基层平台的工作经费、人员经费和项目经费全额纳入地方财政预算，村（社区）平台人员经费按照特定公益性岗位的办法，解决岗位补贴和社保补贴。     

尤溪县率先统一乡镇人力资源和社会保障事务所、村工作站经办机构建设

尤溪县为进一步加强乡镇、村（社区）人力资源和社会保障事务所、工作站的管理，根据全省人力资源和社会保障系统能力建设规划精神，以县政府办行文方式，做到乡镇、村基层经办机构建设六个统一：一是统一机构名称。乡镇、     

基层残联工作需要四大转变

基层残联，主要是乡镇（街道）残联，是为残疾人做好事、办实事、解难事的“主渠道”。乡镇基层残联进一步抓好残疾人工作，急需实行四大转变。     

群众网格化管理干部组团式服务——舟山普陀区探索基层组织管理服务新模式

舟山市普陀区结合海岛渔农村实际，按照变革渔农村生产方式、生活方式和组织方式的思路，在大力发展渔农村经济、改善渔农村生活环境的同时，积极探索创新渔农村基层组织管理服务新模式，于2007年以来在基层稳步推行“网格化管理、组团式服务”工作，即在乡镇（街道）、社区（村）大格局不变的基础上，把乡镇（街道）划分成若干个单元网格，组建相应服务团队，点对点、     

积极建设服务型基层党组织

宜昌市在第三批学习实践活动中．坚持“民有所呼，我有所应，民有所求，我有所办”，依托基层党组织办公活动场所兴办乡、村两级便民服务中心（站、室），推进了服务型基层党组织建设。截至目前，宜昌市13个县（市、区）中，87个乡镇建立便民服务中心，1367个村建立便民服务室（站），为群众办理各类事项110多万件次．受理各类维权事项50多万件。     

落实基层党建“三连责”

党的基层组织是党的全部工作的战斗力的基础，是实现“中国梦”的组织者、推动者和实践者。基层党建工作具体在县（市、区）、乡镇（街道）、村居（社区）三个层级的工作责任设计，是环环相扣，紧密相连的。     

根深则叶茂：“三创二推一帮”探索代表工作新路

乡镇（街道）是我国最基层的政权组织。作为基层国家权力机关的乡镇人大，在基层政权建设中起着举足轻重的作用。做好镇街人大工作，充分发挥人大代表的作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、促进城乡繁荣和稳定具有十分重要的意义。     

学习贯彻“七一”讲话精神 加强农村基层党组织建设

学习贯彻江总书记“七一”讲话精神，按照“三个代表”的要求，在农村建设充满生机和活力的基层党组织，当前要重点抓好三个方面的工作。（一）按照“六个好”目标要求，转变职能，改进作风，切实加强乡镇党委自身建设。乡镇党委是党在农村工作的“前沿指挥部”，是农村基层组织的“龙头”。加强农村基层党组织建设，必须抓住这个“龙头”，继续按照“六个好”的目标要求，在强化乡镇（街道）党委自身建设上狠下功夫。一是要组织广大乡镇（街道）干部特别是领导干部认真学习和领会江总书记“七一”讲话精神，用《讲话》精神统一乡镇（街道）…     

"以钱养事":农村公共服务的创新机制——湖北咸安乡镇站所改革经验探索

税改后农村公共服务需求的快速增长与乡镇事业站所的服务供给严重短缺,已成为农村基层治理的主要矛盾。湖北咸安的乡镇站所改革,突破了原有的改革思路,实现“以钱养事”农村公共服务的机制创新,使农村公共服务的质量和效率得以明显改善,并有助于推动我国新型农村公共服务体系的构建和基层治理的根本转型。     

推行“以钱养事”新机制,加强农村文化阵地建设

鹤峰县基层文化建设以钱养事机制的推行使鹤峰县基层文化建设、公共服务体系建设有了良好的发展,但以钱养事机制的运行现状、乡镇文化体育中心的定位、运行模式等都还存在许多问题,需要我们加强公共服务体系建设来改进。     

安徽省人民政府办公厅关于进一步加强基层公益性农技推广体系建设的意见

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：乡镇（区域性）农技推广机构是国家设立在基层的公益性服务机构。近年来，我省通过深化基层农技推广体系改革，