贵州省：强化基本养老服务制度机制保障

正近年来,在省委、省政府的领导下,贵州省认真贯彻落实党中央关于健全基本养老服务体系的决策部署,创新基本养老服务制度机制,推动基本养老服务体系建设。创新制定《养老服务条例》,强化法治保障。日前省人大通过实施《贵州省养老服务条例》,提出养老服务是在家庭成员承担赡养、扶养义务的基础上,由政府主导的基本养老服务、社会组织的公益性服务和互助性服务、企业的市场化服务等共同组成的养老社会化服务,明确了政府提供基本养老服务的主体责任。     

北京市：精准保障基本养老服务对象

正北京市通过明确基本养老服务对象、明确服务保障清单、织密养老服务网络等措施,有效匹配养老服务资源和养老服务需求,确保每位基本养老服务对象有人管,为健全基本养老服务体系提供了坚实保障。精准保障,基本养老兜底线。一是明确范围,确保服务"兜得住"。2020年4月,北京市政府出台《关于加快推进养老服务发展的实施方案》,按照"保基本、兜底线"的原则,分层分类对基本养老服务对象提供无偿或低偿的托养和照护服务。二是规范评估,确保底数"摸得清"。会同有关部门制定《北京市老年人能力综合评估规范》,印发《老年人能力综合评估实施办法》,建立评估信息系统,通过比对筛查,确定基本养老对象信息。     

深入学习贯彻党的二十大精神 全力打造遵义养老服务品牌

<正>党的二十大报告指出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”，为促进新时代养老服务高质量发展指明了方向、明确了方法路径、提供了根本遵循。当前，贵州省遵义市已进入老龄化社会且老龄化率超过全省平均水平，养老服务工作面临由以机构兜底养老为主的管理服务模式转变为集中养老和散居养老双线并进、养老服务和养老产业深度融合、兜底性养老和中高端养老组团发展的综合性发展格局。遵义市民政局将深入学习贯彻党的二十大精神，实施养老服务“五抓五化”战略，夯实养老服务发展基础，提升养老服务管理水平，增强基本养老服务的均等性和普惠性，打造遵义养老服务品牌。     

构建具有吉林特色的基本养老服务新格局——专访吉林省民政厅党组书记、厅长肖模文

<正>党的二十大报告提出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”基本养老服务在实现老有所养中发挥重要基础性作用，推进基本养老服务体系建设是党中央确定的一项重大政治任务和民生工程。近年来，吉林省聚焦老年人所需所盼，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，加快推进基本养老服务体系建设，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。吉林省基本养老服务工作进展情况如何？社区居家养老服务取得了哪些成效？今后将在哪些方面重点发力？带着这些问题，本刊记者专访了吉林省民政厅党组书记、厅长肖模文。     

一图读懂《上海市基本养老服务清单（2023年版）》

<正>为保障老年人享有基本养老服务，上海市民政局等11个部门日前联合印发《上海市基本养老服务清单（2023年版）》，明确了8类24个基本养老服务项目。机构养老服务1.保基本养老机构照护服务由政府主导建设或者通过协议购买等方式提供保基本养老机构（床位）,为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务。（责任单位：市民政局）     

南通市构建养老服务体系的实践与思考

<正>一、南通养老服务体系建设的基本状况近年来,南通市将"提高养老服务水平"列为政府为民办实事项目,领导高度重视,出台配套政策,加大推进力度,初步形成了覆盖城乡的基本养老服务体系。居家养老服务有所发展,大部分县     

上海市：基本养老服务体系建设重制度 强保障 优供给

正上海市每年将基本养老服务体系建设相关任务列入市委、市政府"为民办实事项目"和"民心工程",着力构建与超大城市经济社会发展水平相适应的基本养老服务体系。注重制度建设,全面加强基本养老服务顶层设计。经过多年努力,上海形成了"1+X"的基本养老服务制度体系。"1",即1部地方性法规《上海市养老服务条例》。目前,《上海市基本公共服务项目清单(2020版)》围绕"老有所养"已明确9个服务项目,并拟适时调整完善。"X",即一系列保障落地的政策措施。     

西安：“一盘棋”合力守护最美“夕阳红”

<正>养老服务是关系到经济社会发展的“国之大事”、群众牵肠挂肚的关键小事。党的二十大报告指出,“发展养老事业和养老产业”,“推动实现全体老年人享有基本养老服务”。作为人口超千万的特大型城市,西安连续8年将养老服务纳入民生实事,用心用情解决养老服务发展中人民群众的急难愁盼问题。西安市人大常委会把推进养老服务作为协同推进的重点工作之一,人大各委员会、各部门同题共答,立法、监督、     

欠发达地区如何做好社区居家养老服务工作——对话广西壮族自治区柳州市民政局局长王红

<正>近年来,广西壮族自治区柳州市作为第四批全国居家和社区养老服务改革试点优秀城市以及2021年首批全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区,以满足老年人服务需求为导向,大力发展社区居家养老服务,破解居家养老难题。柳州市民政局局长王红说：“目前,柳州基本建成居家社区机构相协调、医养康养相结合、城乡联动发展的基本养老服务体系,探索出了一条欠发达地区居家和社区基本养老服务改革新路。”     

广东省：基本养老服务体系突出五个“注重”

正广东省聚焦老年人"急难愁盼"事项,勇于创新,努力打造"兜住底线,确保基本,普惠均等,方便可及,健康持续"的基本养老服务。注重问题导向,着力破解基本养老服务瓶颈。一是统筹制度合力。出台《广东省养老服务条例》,修订《广东省城乡居民基本养老保险实施办法》等,不断促进城乡居民保障制度与家庭养老、社会救助、社会福利等相衔接相融合。二是落实设施和用地规划。出台《广东省加快推进养老服务发展若干措施》《关于进一步加强养老服务设施规划建设和用地保障的通知》,提高社会力量参与基本养老服务的积极性;     

江苏实施三类养老保障

我国日前第一次编制基本养老服务体系建设规划,江苏等5省(市)被列为试点。根据规划编制的基本设想,今后3年,江苏省将建设6000个以上社区居家养老服务     

基本养老服务制度框架初探

正基本养老服务已被纳入国家公共服务体系顶层规划,成为养老服务业发展目标,从社会积累、人口结构、政策环境和服务体系来看,已具备构建基本养老服务制度的良好环境。应当采取整合理论,科学评价老年人服务需求,建立合理的价格形成机制,逐步形成可持续的长期照护保险筹资和支付渠道,积极开展建立基本养老服务制度框架的路径探索。     

以全面深化改革提高养老服务水平

2014年，全省各级民政部门将认真贯彻落实十八届三中全会精神，全面深化养老服务业改革，不断提高养老服务水平。改革完善体制机制。坚持政府主导，创新体制机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全养老服务体系，满足多样化养老服务需求。加快转变政府职能，改进政府提供养老服务的方式，通过购买服务等途径，为困难老年人提供基本...     

“家门口幸福养老”的浙江模式——共同富裕背景下中国式养老探索

<正>党的二十大报告强调,“健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性”“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务”,充分体现了习近平总书记和党中央对养老工作的高度重视,明确了养老服务工作的方向与路径。我们要以党的二十大精神为指引,把握养老服务发展新趋向,     

中国养老保障迈入服务时代

优先发展社会养老服务,是党和政府应对日益加剧的人口老龄化趋势作出的重大战略决策。从生活保障转向服务保障是现代养老保障制度发展的基本规律。当前我国养老保障已具备了迈入服务时代的基本条件。认清这一形势,应主动积极应对,加强养老服务补贴制度、养老设施建设制度、养老服务人员职业制度等基本制度建设。作为各项指标的先行省,浙江省要在应对人口老龄化问题上走在前列,为全国提供示范和经验。     

推动居家和社区养老服务发展的实践与思考

<正>党和国家高度重视养老服务体系建设。党的十九届五中全会首次把实施积极应对人口老龄化上升为国家战略，提出健全基本养老服务体系。党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。具体到居家和社区养老服务方面，为什么要发展居家和社区养老服务，其发展现状怎样，新时代如何更好推进居家和社区养老服务等等，这些问题都值得深入研究和思考。     

《广州市民政局 广州财政局关于全面开展家庭养老床位建设和服务工作的通知》政策解读

正为推动家庭养老床位规范化、专业化发展,让更多老年人实现"养老不离家"的愿望,2021年6月8日,《广州市民政局广州市财政局关于全面开展家庭养老床位建设和服务工作的通知》(穗民规字[2021]5号)印发实施。广州将在全市范围开展家庭养老床位建设和服务,坚持需求导向、专业支持、家庭参与的基本原则,为居家的失能失智等老年人提供生活照料、康复护理、紧急呼援等"机构化"专业养老服务,有效推动养老机构专业服务向社区、居家延伸,增加我市优质养老服务供给。     

积极应对人口老龄化 大力推进养老服务人才培训工作

<正>党的二十大报告提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。这为新时代养老服务工作提供了基本遵循,对我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念,全力推进新时代养老服务高质量发展提出了新要求。我国人口老龄化程度日益加深,高龄和失能老年人数量庞大,迫切需要我们加快建设一支规模适度、素质优良、结构合理的专业化养老服务人才队伍。     

大力提升城乡养老服务供给能力

近年来,湖南省长沙市以获批全国养老服务综合改革、居家社区养老服务改革和医养融合改革试点为契机,坚持政府主导,建强体系,推进市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)四级养老服务基础设施建设,大力提升城乡养老服务供给能力,基本形成政府保障基本、社会增加供给、市场满足需求的养老服务格局。一、基本情况长沙市辖6区1县2市,常住人口1004.79万人,其中60岁以上老年人口153.98万,占总人口的15.33%。     

趋势

国务院办公厅近日印发《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》。规划指出，将加强对非营利性社会办养老机构的培育扶持，采取民办公助等形式，给予相应的建设补贴或运营补贴，支持其发展。鼓励民间资本投资建设专业化的服务设施，开展社会养老服务。另外，还将社会养老服务建设纳入政府责任考核。到2015年，基本形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系。