用“善”法守护善心——十二届全国人大四次会议福建代表团履职议政实录之四

正在经历长达10年的调研和起草后,2015年10月和12月,慈善法草案先后两次提请十二届全国人大常委会审议,2016年3月9日,全国人大常委会副委员长李建国向全体代表作关于《中华人民共和国慈善法(草案)》的说明。慈善法成为继立法法之后,提交全国人代会审议的又一重要法律。3月11日,福建代表团代表对慈善法草案进行了审议,为进一步完善慈善立法添砖加瓦。科学立法的典范慈善事业被经济学家称作"社会     

《人民日报》:中国慈善事业进入法治化时代

正2016年3月21日,《人民日报》刊登马得华文章《中国慈善事业进入法治化时代》。该文指出,慈善法是慈善领域的综合性基本法律,彰显了权利精神,为规范和促进慈善事业提供了法律框架和制度保障。慈善法立法进程彰显民主精神。慈善法立法自2005年启动,十年磨一剑,是中国开门立法、公众参与立法的一次典范之作。这表明慈善法立法属于中国重大法律议题,需要全社会密切关注、公开讨论、集思广益;也表明中国立法事业不断进步,吸纳民意、开     

建设理性的“民意立法”时代

近年来,随着《物权法》、《劳动合同法》、《食品安全法》、《社会保险法》等重要法律草案向社会公布并征求全民意见,"立法民主"已成为公共话题。再往前追溯,一系列标志性事件已经在中国立法进程中烙下日趋鲜明的民意痕迹、显出日益强大的民意力量。在民意力量日益强大的年代,更为本质的问题是,如何在民意诉求和法制理性之间作出适当的取舍?如何在"大众立法"和"精英立法"之间作出合理的平衡?     

“玻璃”慈善有多远

在近期的中国,"慈善"绝对算得上是一个热度不减的话题。以下这一幕恐怕是所有人都始料未及的:一个年仅20岁的女孩,在社会上掀起一场慈善大波澜,甚至说引发了慈善"地震"都不为过。中国红十字会和商业相联系,商业总经理和20岁女孩相联系,20岁女孩和玛莎拉蒂跑车相联系,豪宅、名包和慈善捐款相联系……这一个个敏感的字眼持续拨动着公众的神经。     

《慈善法》科学立法、民主立法的典范

2016年3月16日,第十二届全国人大四次会议通过《慈善法》,2016年9月1日正式实施。该法从起草到通过,历时10年,可谓"十年磨一法"。它的通过,回应了30年来改革、转型与慈善积累的现实问题,填补了我国慈善方面的立法空白。尤其是该法制定过程中的开放性,对我国法治建设具有重要的启示意义。本刊特约参与起草《慈善法》的全国人大内务司法委员会内务室主任于建伟,长期关注我国社会领域建设的清华大学公共管理学院贾西津副教授,就慈善法的出台、立法理念与影响做访谈。     

“全民立法”：不仅仅是一种形式

2010年12月中旬,全国人大常委会法工委公布了向社会征求车船税法草案意见的结果,被称为＂新拆迁条例＂的《国有土地上房屋征收与补偿条例》草案也第二次公开征求意见。这两部立法草案关涉公民的重大权益,社会极为关注,民主立法也因此成为近期热议的公共话题。     

我国首部慈善法表决通过——法治呵护慈心善行

3月16日,十二届全国人大第四次会议表决通过了《中华人民共和国慈善法》,这是继去年表决通过《立法法修正案》后,连续第二年在全国人民代表大会上通过的法律案,彰显了我国民主立法、科学立法取得的新成就。出台《慈善法》正当其时慈心善行是中华民族的优秀美德和传统文化。在中华民族的历史长河中,仁爱大同、积德行善等慈善思想生生不息,慈幼恤孤、济贫赈饥等仁行善举薪火不断。制定慈善法,为慈善事业插上法治的翅膀,显然可以广泛动员各方面力量支持     

善用立法“解难题”

2016年3月16日上午,十二届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国慈善法》。这是我国最高立法机关通过的首部慈善法,对慈善活动、慈善组织、慈善募捐等等作出了规定,构建了我国慈善领域的基本制度,对破解阻碍慈善事业发展的各种"顽疾",意义重大。近十年来,我国慈善事业发展迅猛,但与此形成鲜明对比的是,慈善领域的法律规定长     

媒体搜索

正立法慈善法获表决通过将于9月1日起实施据《京华时报》3月17日报道,3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《中华人民共和国慈善法》,9月1日起施行。《中华人民共和国慈善法》明确每年9月5日为"中华慈善日"。该法规定,慈善组织可采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。慈善组织应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算,建立健全会     

政府在慈善事业中该当何种角色？

《慈善法》2009年就能出台？ 近日，民政部副部长窦玉沛在国新办举行的新闻发布会上表示，“慈善法”已经列入人大的立法计划和国务院的立法计划。“慈善法”在民政部审议通过后，还要报到国务院审议，由国务院提交全国人大进行最后审议。据了解，《慈善法》在2006年“两会”期间被列入了国务院2006年的立法工作和2007年全国人大常委会的审议安排。并且在2007年年初，《慈善法》草案起草完毕。但是，《慈善法》究竟何时能够出台，窦玉沛没有明确表示。     

声音

<正>这是第一次以民事立法的形式保护英烈们的尊严,更是昭示着英烈们的精神和形象神圣不可侵犯。——2017年3月15日,习近平主席签署并施行的《中华人民共和国民法总则》明确规定:"侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉,损害社会公共利益的,应当承担民事责任。"光明网评论说。慈善法的实施,让中国公益慈善事业进入了依法治善的新时代,让许多人对于慈善有了新的要求和期望。——新华社以"慈善法元年:让公益更有公信力"为题发文称赞慈善法的实施效果明显。     

努力做好慈善法实施工作

正第十二届全国人民代表大会第四次会议审议通过了《中华人民共和国慈善法》(以下简称"慈善法"),经习近平主席签署主席令予以公布,自2016年9月1日起施行。这是党中央领导立法,全国人大及其常委会主导立法,人民群众广泛参与立法的最新成果,是我国慈善事业发展中一座光辉的里程碑。慈善法作为我国社会领域的重要法律和慈善制度建设的基础性、综合性法律,将社会参与扶贫济困救灾作为重点,同时把促进教科文卫体和环保事     

民政部修订完善《“中华慈善奖”评选表彰办法》

<正>记者从25日的民政部新闻发布会获悉,民政部于近期修订完善了《"中华慈善奖"评选表彰办法》,提高了"中华慈善奖"的门槛,建立了惩罚机制和奖项撤销机制,增强了"中华慈善奖"的约束性。新办法将评奖周期由过去一年一次改为两年一次,同时将表彰名额由近些年每届100个减少至每届不超过50个。发布会由民政部办公厅主任张卫星主持。民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付在新闻发布会上介绍说,"中     

营造“向上向善”社会新风尚——《慈善法》实施一周年综述

<正>"成人善事,其功更倍;动人善愿,其量无涯。"中国自古以来就有扶危济困、德行化人的传统,慈善的种子深深地埋在中国人的基因里。《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)的颁布施行更是开启了中国"善时代",推动着我国慈善事业健康发展。《慈善法》施行1年来,慈善理念深入人心,慈善组织有序发展,慈善信托扬帆起航,慈善监管更加规范,慈善法规日臻完善……以"政府推动、民间运作、社会参与、     

慈善立法应更具开放思维

<正>慈善立法应当最大限度地秉持开放思维,立足于社会管理体制的创新,在进一步开放公募权等方面有所作为。10月30日,慈善法草案正式提交全国人大常委会初审。历经十多年孕育、社会呼唤已久的慈善立法由此步入快车道。慈善立法的首要目标在于促进慈善事业,这决定了"支持"是慈善法草案必须坚守的立法基调。比如,对于慈善的定义,     

沈阳人大的“立法之变”

立法重点由经济立法向社会立法转型;立法方法由专家立法向开门立法转变……6月20日,辽宁省沈阳市十四届人大常委会第三次会议,对《沈阳市城市房产管理条例(修订草案)》(以下简称条例修订草案)进行了一审。该《条例》从增加为沈阳市人大常委会2008年度立法计划正式项目到一审,从一个侧面反映出沈阳市新一届人大常委会"立法求变"的过程。     

中华慈善博物馆开馆并举办“中华慈善奖”颁奖典礼

正9月1日,伴随着《中华人民共和国慈善法》的正式施行,中华慈善博物馆在江苏省南通市正式开馆,由民政部主办、中国慈善联合会协办的第九届"中华慈善奖"颁奖典礼在该馆举行。"中华慈善奖"是由民政部颁发的我国慈善领域的政府最高奖。本届"中华慈善奖"表彰了10名最具爱心慈善楷模、10名最具爱心捐赠     

晋江市第一个“慈善日”背后

每年12月18日的"慈善日",晋江市都要举办主题各异的慈善活动。每次应邀参加活动,郭金醒的心里都感到几分欣慰和成就感。因为正是她在市政协九届四次会议上提出的《关于成立晋江市慈善基金会》提案,促成了晋江市第一个"慈善日"的诞生。晋江     

与民意“无缝对接”

2010年5月27日上午,《湖北省就业促进条例》在省十一届人大常委会第16次会议上获得高票通过。这部地方性法规是湖北省人大"开门立法"的重要成果,创下了我省立法史上的许多第一。     

从“民办非企业单位”到“社会服务机构”——《慈善法》第八条之“社会服务机构”解读

正《慈善法》第八条第二款规定:"慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。"4月11日,李立国部长在全国民政系统学习贯彻实施慈善法培训班上指出,民政部要协助国务院法制办做好社会组织三个条例修订工作,并完成民办非企业单位向社会服务机构名称概念的转化。准确理解和把握"社会服务机构"这一新名词的内涵和外延,是当下学习贯彻慈善法的必然要求和应然之义。