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中国社会保险立法进路之分析——中国社会保险立法体例再分析 总被引:3,自引:1,他引:2
社会保险法在社会保障法体系中处于核心地位,我国社会保险立法不能满足社会保险实践的需要。提交全国人大会常委会审议的《社会保险法(草案)》立足于中国国情但过于迁就现实;体现了行政优位的理念但欠缺公民社会保险权保障的理念;立法的总体思路明确但不具有完整的基本原则;立足于职权立法但过于频繁地授权立法;奠定了社会保险各方主体的关系框架但疏于对法律关系的梳理;具有明确的导向性但缺乏可操作性;追求利于权力运行的秩序但公平与效率价值缺失。立法先行是社会保险得以产生的明显特征。选择立法体例的关键是看其是否适合该国的需要。单行立法是社会保险立法体例的主流。社会保险法理想的立法体例应为综合立法体例,但我国制定综合性《社会保险法》的条件尚不成熟。我国可以继续《社会保险法》的立法进程,对于《社会保险法》之外的五个社会保险项目的单项立法次序安排,应以养老保险法和工伤保险法为先,医疗保险法、失业保险法和生育保险法为后。 相似文献
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社会保险立法的模式选择 总被引:1,自引:0,他引:1
制定《社会保险法》在我国已提上立法日程,并为《劳动和社会保障事业发展第十个五年计划纲 要》所肯定,但这一立法思路并非社会保险立法的最佳模式,且难度很大。比较可行的选择是按 社会保险的各项具体内容制定社会保险单行法律,这样既可及时满足社会保险事业发展的客观 需要,又能克服现行社会保险立法的诸多弊端。 相似文献
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《社会保险法》三审推迟至明年,又让公众空欢喜一场。其解释理由是“经济形势不明朗”,笔者对此不禁要问,究竟什么时候才是“经济形势明朗”时期?如果说今年还是金融危机席卷之年,不宜出台《社会保险法》,那么明年就能确保“经济形势明朗”了吗? 相似文献
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试析我国社会保险法立法中的三个基本问题 总被引:2,自引:0,他引:2
《社会保险法》(草案)向社会全面征求意见工作在2009年2月15日结束,并被列入全国人大2009年的立法工作之一。本文认为社会保险法应当明确各项社会保险事务的立法权分配问题和政府自由裁量权的边界;明确各险种之间以及与相关事业的关系,界定承担社会责任的边界线;明确社会保险法的基本原则。 相似文献
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人力资源和社会保障部副部长胡晓义日前接受中国政府网专访,就《社会保险法》进行现场解读并回答网民提问。胡晓义表示,《社会保险法》的立法原则包括“不能重蹈一些国家由于福利过度导致养懒汉这样一种覆辙”,这句话立即引起网民争议 相似文献
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《社会保险法》需要新的理念与观念 总被引:1,自引:0,他引:1
在中国以经济建设为中心的发展理念推进改革开放25年後。由[和谐社会]与[社会公平]所推动的《中华人民共和国社会保险法》(以下称《社会保险法》),自然而然地被列入重大立法进程,并引起最广泛的关注。如果说中国前25年的改革将[经济效率]作为一切政策的指导原则与基础,那麽,中国未来所从事的社会改革, 相似文献
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本文对我国《社会保险法》的相关内容进行了学习和思考,详细说明了《社会保险法》的实施背景、亮点,重点阐述了目前我国《社会保险法》存在的缺陷和不足,并针对于此提出了有建设性的改进措施,对以后的研究具有实际的意义. 相似文献
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为使公民共享发展成果,全民注目的《社会保险法》公布了,里面有很多亮点,引人注目。《社会保险法》将于2011年7月1日起正式实施,目前。我国城镇职工基本养老保险的覆盖面已达2.5亿人。城镇医保和新农合覆盖人数已达12.5亿,《社会保险法》如何更好地保障百姓权益?下面略举几例。 相似文献
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我国社会保险法律责任制度初探 总被引:1,自引:0,他引:1
社会保险法律责任制度是社会保险制度落实的关键环节。目前我国社会保险法律责任制度还存在缺陷,已阻碍了实践工作的开展,新的《社会保险法》也正在积极的起草之中。本文以社会保险法律责任问题作为切入点,通过对社会保险法律责任的类型、内容以及现行规定中存在的缺陷进行阐述,并试图提出具有针对性的立法建议。 相似文献
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2010年10月28日,《中华人民共和国社会保险法》(以下简称《社会保险法》)在经过多次审议之后终获通过。《社会保险法》是我国第一部社会保险制度的综合性法律,对我国社保制度的统一化具有重要的意义。 相似文献
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7月1日,新中国建立以来的首部"社会保险法"——《中华人民共和国社会保险法》(以下简称《社会保险法》)正式实施。
作为中国特色社会主义法律体系中起支架性作用的重要法律,该法重点对社会保险的原则、各险种的覆盖范围、 相似文献
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原定于今年8月三审的《社会保险法》将推迟到明年。知情人士表示,此次延后的一个重要原因是目前经济形势不明朗,避免给企业加重负担。而延后的另一个重要原因是目前分歧太大,尤其是在一些养老保险制度设计上难以达成共识。人保部社会保险研究所所长何平提醒道,不要对社会保险法寄予太高期望。 相似文献
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广义上的养老保障包括除了基本生活保障体系外更多设计社会,传统的面向,而其中法律只是一个重要组成部分.2011年7月1日正式实施的《社会保险法》提出了关于养老保险体制的设计和改革.《社会保险法》中,并没有对养老体系提出根本的改变,从而进一步的改革还需依赖相应的执行和调整、《社会保险法》的最大亮点在于扩大了农村养老保险范围和程度,这对于中国社会保障体系来说,是十分重要的. 相似文献
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年老、患病、受伤、失业、生育是每个公民不可回避的问题,将于7月1日起施行的《中华人民共和国社会保险法》(以下简称《社会保险法》)对这些涉及百姓福祉的领域作出了全面的规范,该法至少给百姓带来十大利好。 相似文献
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《贝弗里奇报告》作为社会保障著作中的一部经典文献,其所确立的发展社会保障制度的原则及具体的制度设计不仅奠定了英国及西欧、北欧福利国家社会保障制度的基础,而且对于当下中国社会保障立法也有重要的指导作用。我们应当借鉴《贝弗里奇报告》及英国福利国家发展的经验,以《社会保险法》、《社会救助法》的形式具体贯彻并落实公民的社会保障权,确立社会保险法中的国家、社会与个人的适度责任,以保证社会保障制度的可持续发展,为中国市场经济的繁荣与和谐社会的构建提供制度支持。 相似文献
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《社会保险法》以国家立法形式将接续转移问题上升为法律,具体规定了基本养老保险,基本医疗保险以及失业保险的接续转移。提出统一个人社会保障号码,完善《社会保险法》的配套法规,保证参保人员缴费接续转移的流畅,提高社会保险统筹层次的接续转移路径。 相似文献