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武汉市机关事务工作协会 《中国机关后勤》2004,(11)
近两年来 ,武汉市各级机关后勤部门积极探索后勤管理新模式 ,取得了明显成效。理顺国有资产产权关系 ,改变管理方式资产管理是机关后勤管理的核心 ,机关后勤服务社会化是市场经济发展的必然要求 ,是机关后勤体制改革的核心内容。武汉市机关国有资产原来采取分散式的管理方式 ,由于没有统一的配置标准 ,形成了各部门之间的“贫富不均”。有的因“富余”形成资产利益部门化。为降低行政成本 ,提高国有资产使用效益 ,应由机关后勤部门统一管理机关国有资产已在我市形成共识 ,并迈出了可喜的第一步———一些区相继在机关后勤部门设立了国有资产… 相似文献
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当前，机关后勤改革已进入了新的历史阶段。在新的形势下，如何进一步搞好机关后勤工作，发展后勤事业，积极而稳妥地推进机关服务社会化，是机关事务管理工作面临的一项重大课题。从我省乃至全国的情况看，当前机关后勤改革要解决的核心问题就是“两个职能”分开后，如何处理好机关与服务中心的关系问题，诸如工作关系、核算关系、产权关系、利益分配关系等等。在这方面，我们应根据中央〔1993〕7号和中编办、国管局联合下发的33号文件精神，以及《国管局关于加强机关服务中心建设若干问题的意见）｝，积极主动地与有关部门协商，制定出一… 相似文献
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机关事务管理部门要全面落实科学发展观,推进改革,创新机制、制度,正确处理好经营与服务的关系,不断提高保障服务和经营发展水平,完善管理体制,加强国有资产管理,积极推进节约型机关建设,为建设廉洁、务实、高效政府机关提供有力保障。一、正确处理经营与服务的关系,搞好协调发展怎样搞好机关后勤工作,没有一个模式,经营好既为国家创造税收,又能产生经济效益,经营不好要亏损负债。关键是要更新观念,转变理念,理清思路,用全新的视野和路子,运用市场机制办后勤。不注重经营发展,服务工作水平不能提升,机关事务工作不能协调发展,而且逐步萎缩;… 相似文献
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国务院机关事务管理局、中央机构编制委员会办公室《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》(国办发 [1998]147号 )提出 :要理顺机关与机关服务中心国有资产的产权关系 ,明确机关服务中心对其管理、使用的资产的权利和责任。机关服务中心对机关授权管理、使用的经营性资产 ,要提高资产效用和经济效益 ,使其保值增值 ;机关代表国家对投入机关服务中心及其所属服务经营单位的国有资产享有受益权。为有效地落实这一政策 ,切实加强经营性国有资产的监督管理 ,河北省省直机关事务管理局制订并实施了《经营性国有资产占用责任制度》。这项… 相似文献
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“十五”计划的主题是发展,促进发展的动力是改革。新世纪的前五年,机关后勤改革与发展将进入新的发展阶段。从我省机关后勤工作的实际出发,努力促进机关后勤事业的发展,要注意抓好以下四个方面的工作。 一、继续深化机关后勤体制改革。改革是推动后勤事业发展的动力。我省机关后勤改革要努力做到“两个适应”,即后勤改革要与社会主义市场经济体制相适应,与机关工作和干部职工日益增长的物质文化需求相适应。首先,要进一步深化后勤管理体制改革,按照管理职能与服务职能分开的要求,事务性、服务性的工作从行政机构中分离出来,组建服务中心… 相似文献
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深化后勤体制改革，省级机关后勤主管部门要精兵简政，转变职能，理顺关系，提高效能，加强宏观管理，依据有关政策和规定对各部门和各地市机关后勤进行指导、监督和调控；统一制度和标准，规范管理职能和工作程序，提高后勤管理科学化水平；积极探索，稳步推进政府采购、机关公务用车、办公用房、职工住房等后勤保障的新路子；加强对机关后勤服务行业改革的分类指导，推动服务机制转换和服务职能的提高，发挥规模效益。各单位、各部门机关后勤要认真管理机关经费，监督机关国有资产，保证非经营性国有资产转为经营性国有资产后的保值、增值… 相似文献
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改革开放的大潮冲击着社会各个领域 ,促进了人们思想观念的转变。机关后勤系统也不例外。我省各地各级政府机关后勤 ,逐步实行了从单一服务型向服务经营型转变。许多地方都把兴办经济实体作为培育后勤经济的“生长点”,从而增强了机关后勤经济实力 ,改善了服务保障工作 ,全省机关后勤工作出现了勃勃生机。 一是编制上行政与事务分离。二是无偿服务与有偿服务分开。三是发展服务产业 ,实行自主经营 ,自付盈亏 ,照章纳税 ,对国有资产保值地值 ,以创收弥补行政经费不足。如广州市政府机关服务中心 ,把后勤经济实体看作是支撑后勤事业发展的… 相似文献
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“十五”计划以发展为主题 ,以结构调整为主线 ,而经济发展和结构调整归根到底靠改革。随着机关后勤机构改革的逐步深化 ,机关后勤将面临一场大的变革 ,而作为机关后勤事业发展的物质基础——机关后勤经济也将步入新的发展历程。机关后勤经济要发展 ,就要大胆探索 ,勇于创新 ,突破旧体制框框的束缚 ,逐步与市场经济体制接轨 ,实现机关后勤服务社会化、经营市场化的目标。为此要做到四个到位 :一、思想认识到位。充分认识发展机关后勤经济的重要性和紧迫性 ,积极参与市场竞争 ,把后勤服务纳入经济发展轨道 ,做到一手抓服务 ,一手抓经济 ,两手… 相似文献
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当前,机关后勤社会化改革派生出来的后勤集团都具有企业性质,如何加强后勤企业的财务管理,是值得重视和研究的新课题。一、理顺机关与后勤集团之间的财务关系(一)搞好资产的产权界定和评估,规范分离行为。明晰产权关系是按照现代企业制度规范后勤集团的前提和基础,规范分离可以防止国有资产流失,为社会化改革提供必要的物质保证,进而实现国有资产的保值增值。如果剥离不规范,就会造成后勤集团的先天不足,留下后遗症,只有实现资产的彻底剥离,才有可能实现人员的分离。因此,首先要做好剥离前的准备工作,明确剥离的范围,然后全面清查核实后勤实… 相似文献
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服务社会化是机关后勤体制改革的核心内容。社会发展到今天 ,我们要清醒地认识到推进机关后勤服务社会化的必要性、紧迫性和可行性。一是要理顺管理职能与服务职能的关系。首先要进一步解放思想 ,转变观念 ,把机关后勤机构改革作为一个契机 ,力争有所突破。把服务资源的使用权、经营权交给服务单位 ,后勤主管部门只管资源处置 ,其余的权利大胆放开 ,让服务单位自行使用和经营。二是要理顺人事、用工关系。在管理与服务职能分开后 ,管理部门除对服务单位主要负责人按规定程序任免外 ,其余的人事、用工权一律由服务单位根据工作需要 ,自主决定… 相似文献
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机关后勤要“服务好”,这是国务院领导同志近年来多次强调过的 ,并写进了《国务院机关事务管理局“十五”计划纲要》。后勤“服务好”的概念 ,在市场条件下包含着更为深广的内涵和意义 ,它既反映了作为独立市场主体的买方——政府机关对后勤保障供给的基本要求 ,又体现了作为独立市场主体的卖方——后勤服务单位提供后勤保障的基本目标含义 ,还揭示了后勤服务工作的自身特征和市场轨迹 ,值得深入探讨 ,加深理解 ,以求指导机关后勤“服务好”走向深入 ,把机关后勤服务工作提高到新水平。一、后勤“服务好”是完整的市场经济行为后勤要“服务… 相似文献
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国家安全生产监督管理总局机关服务局承担着国家安全监管总局、国家煤监局和煤炭工业协会的后勤服务保障职能，承担着部分机关事务工作管理和经营『生资产的管理和使用职能。长期以来，不断创新发展思路，在做好机关服务、管好机关事务、保障机关高效有序运转、促进和谐机关建设方面发挥了积极作用，在搞好市场经营、发展后勤经济、确保国有资产保值增值方面取得了明显成效，后勤服务保障综合实力逐步增强。2004年荣获“国务院备部门后勤工作先进集体”称号。目前，整体呈现出体系健全、机制顺畅、保障有力、队伍稳定、健康发展的良好态势。 相似文献
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树立和落实科学发展观 ,必须坚持理论和实际相结合 ,因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于机关后勤改革与发展各方面的工作。一、根据科学发展观对现代化建设规律性认识的要求 ,明确机关后勤改革的总目标和阶段性。一要进一步贯彻机关后勤改革发展的总目标。机关后勤改革与发展的总目标是“管理科学化、保障法制化、服务社会化” ,我们一定要把这个总目标贯穿到机关后勤的各个领域和各项工作中。二要进一步把握机关后勤改革发展的阶段性。机关后勤的改革发展不可能一蹴而就 ,必须处理好阶段性目标和总体目标的关系 ,把握好阶段性 :… 相似文献
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学习贯彻落实党的十七大精神，就是要紧密结合本单位工作实际，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持用科学发展观统领机关后勤保障工作全局，切实解决影响和制约机关后勤事业发展的突出问题，不断提升机关后勤保障能力和服务水平，推动机关后勤事业又好又快发展。为此，江西省粮食局机关后勤服务中心从“五个强化”入手，努力营造一个政通人和、运转有序、蓬勃发展的工作氛围。 相似文献
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机关后勤服务社会化，就其基本含义来讲，是指在社会主义市场经济条件下党政机关的后勤服务，突破“大而全”、“小而全’的自我封闭模式，引进竞争机制，逐步建＿上面向机关、走向市场的与社会第三产业发展相适应的机关后勤体系，为机关内部同时也为社会提供优质、高效的工作和生活服务。机关后勤服务社会化是机关后勤工作改革的方向和目标，但实现这个目标却是一个较长时期的、逐步发展的过程。根据湖北机关后勤工作改革的实际情况看，目前要注意研究和解决好以下几个问题。实现机关后勤服务社会化，要坚持为机关服务的宗旨实现机关后勤服… 相似文献
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当前机关后勤深化改革和加快发展的任务很重 ,必须进一步做好后勤舆论宣传工作 ,推动后勤改革不断地深入发展。 一、要继续宣传机关事务管理工作的地位、作用。首先要说明 ,越是深化改革越需要加强机关事务管理工作。一是在政府机构改革中 ,国有资产要加强监管 ,防止流失 ;二是原由业务部门管理的部分事务性工作简政后需要机关事务管理部门来承担 ;三是政府系统的后勤改革需要机关事务部门参与调查研究 ,制定方案 ,并组织实施 ;四是政府机关内部的服务保障工作要由机关事务管理部门规划 ,并与后勤服务部门签定服务合同 ,承担甲方责任 ;五… 相似文献
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改革后勤体制，发展后勤经济的目的，是要把机关后勤服务工作逐步推向社会，最终实现企业化、社会化。这既是当前的工作，又是要实现的最终目标。为了使这项改革健康发展，要认真处理好以下几个方面的关系。服务与改革的关系我国的后勤体制与服务运行机制还保留着战争年代和计划经济时期的一些特性，长期实行的是以供给制、福利型、小而全、封闭式为基本特征的管理模式。要想改变这种局面，必须下大力气深化后勤改革，处理好改革与服务的关系。通过改革，促进服务，可以采取这样几个步骤实施。组织学习和宣传，使广大机关干部职工和机关后勤… 相似文献