农业产业化中的地方政府行为

农业产业化是一个庞大而复杂的系统工程,怎样推进农业产业化的顺利实施,地方政府在农业产业化中处于什么样的地位?主要应发挥什么样的作用?工作应从何处抓起?怎样抓?就这些问题,理论界和学术界作了认真研究和总结,从不同的角度提出了多种不同的见解。笔者以为,地方政府在组织实施农业产业化中,应做好以下工作。一、优化农业产业化的相关政策,增强地方政府行为的科学性 1. 要制定规范政府、企业、农产行为的法律法规和行政规章。首先要针对农业产业化的扶持、组织、协调、监督和保护等制定科学而严密的规章制     

论农业产业化与农村城镇化

农业是国民经济的基础。巩固其基础的重要途径是实现农业产业化 ,在农业产业化的过程中势必促进农村城镇化 ,农村城镇化又将反哺并提升农业产业化 ,最终实现国家的现代化。本文试图对农业产业化的认识、实现农业产业化的条件及其与农村城镇化的内在联系和协调发展等问题作一番探讨。(一 )正确认识农业产业化之所以要再谈正确认识农业产业化这个问题 ,是因为 :一是我国虽然正在积极推进农业产业化 ,但实现农业产业化的条件并不完备。在此前提下 ,很容易犯脱离实际的盲目的所谓农业产生化的错误。例如 ,有的地方政府下指标、作规定 ,要求农民…     

从美国西部农业开发看农业的可持续发展

美国西部开发的历史,也就是美国经济迅速崛起的过程。在此过程中,农业的发展尤为引人注目。美国西部农业开发的指导思想是用资源特别是土地代替资本和人力。这一方式从总体上看取得了巨大成功,但由于忽视环境保护,也造成了严重后果。由于中美两国国情的不同,中国的农业发展决不能走美国的老路,而是要反其道而行之,走集约化、绿色化、多样化的可持续发展道路。     

西部生态环境问题及对策

我国西部地区生态环境脆弱 ,近年来由于经济发展过程的一些不正确行为 ,使得西部地区生态环境问题日趋严重。中央提出西部大开发战略 ,在西部开发中生态环境的保护必须予以高度的重视。目前西部生态环境问题恶化的原因 ,除气候的因素致使西部生态问题脆弱外 ,更与长期以来的鼓励人口增殖政策和政府的政策不力有关。要保证西部大开发不以牺牲环境为代价 ,必须一靠政府有效干预 ,正确引导 ;二靠加强技术进步 ,转变资源配置方式 ,此外 ,还要牢固地树立“可持续发展”观念     

建立农业产业化中间组织的探讨

加入WTO以来,面对外国农产品的强势竞争地位,分户经营的制度更使我国农产竞争劣势突显。怎么办?农民需要组织起来,走农业产业化经营的道路,创建自己的组织,以对抗单个家庭不能对抗的风险。而培育农产与产业化经营组之间的中间组织,则是提高农业产业化组织化程度的有效手段。一、农户与农业产业化之间的中介组织发展滞后,制约了农业产业化进程。我国的农业产业化经营率先在沿海、大城市郊区等商品经济比较发达、消费层次较高、城市工商辐射大、城乡联系多的地区孕育发展,并逐步向中部及西部扩展,农业产业化水平呈东、中、西递减。根据农业部的调查资料,农产参与产业化经营的比率为85％,在11824个农业业产业化经营组织中,合同组织模式占70.9％,合作的占10.4％,实行企业分红机制占18.8％。可见当前合同制是产业化的     

西部地区大农业结构存在的深层次问题及调整的对策建议

西部地区大农业结构的调整对策建议:一是加大畜牧业在西部现代农业经济结构中的比重;二是依靠科技提升西部农业结构中各要素的整体素质;三是突出农业产业化在西部大农业结构调整中的地位;四是西部大农业结构调整要市场化;五是发展农产品加工产业是西部大农业结构调整的重要内容。     

丽江古城区农业产业化发展的思考

农业产业化是促进农村经济发展,增加农民收入的重要途径。属于西部民族地区的丽江市古城区,由于历史发展和自然条件的制约,农业产业化发展相对滞后,农业生产难以形成产业化,农产品经济价值低,市场竞争能力弱,发展后劲不足,严重制约了农村经济发展和农民增收。一、丽江农业产业化的现状古城区在近几年的发展中,农业综合生产能力显著增强,农业发展进入了一个新阶段,但农产品市场价格连续走低,农民增产不增收始终是一个困绕农业发展的难题。按照“多予、少取、放活”的工作方针,坚决贯彻“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的农…     

国外农业科技成果产业化模式初探

一、农业科技成果产业化的涵义及其特征所谓农业科技成果产业化是指农业科技成果运用于农业的机制、形式、途径、速度及政策等方面的总称。与其他部门的科技成果产业化相比，农业科技成果的产业化有自身的特征。农业科技成果产业化的社会效益明显高于经济效益，农业科技成果推广对象分散，推广成本高。因此，在建立农业科技成果产业化模式时我们至少要考虑两大因素：一是政府在农业科技成果产业化的过程中起着至关重要的作用，如政府为农业科技成果产业化提供多种优惠政策和财力上的支持以及相应的制度规定，从而弥补农业科技成果产业化的经…     

西部农业比较优势探析

根据比较优势理论,选用不同地区农业相对比重指标测算法、显示比较优势法和区域显示比较优势法三种测算方法,测算我国西部各省区农业的比较优势,并依据测算结果将西部省区化分为三类进行分析,进而针对目前西部农业存在的问题,提出了进一步发展西部农业的建议:提高农业生产效率,推进农业产业化经营,提高产品档次,保护生态环境等。     

农业产业化进程中的政府行为

农业产业化是推进我国农业现代化的重要途径。发展农业产业化经营，在我国目前条件下，尤其需要政府行为的支持与干预。政府所应充当的基本角色是公共物品的提供考、宏观经济运行的调控者、外在效应的管理者、利益分配的调节者市场秩序的维护者。     

农业产业化发展中的地方政府职能(下)

三、地方政府在农业产业化中的职能定位(一)政策职能农业产业化主要是通过龙头企业带动农户,实现小农户与大市场的对接,企业行为占主导地位。因此,地方政府职能主要体现在宏观调控政策上。围绕保护龙头企业和农民利益,突出企业的市场主导行为而制订相关政策。如省级政府应根据全国农业和农村经济发展的总体目标与发展战略,按照“市场导向、因地制宜、合理布局、突出特色“的思路,制订本省主导产业、商品基地发展规划及具体的产业政策,培育主导产业,形成产业体系。根据本地实际情况,研究扶持农业产业化发展的财政、税收政策。研究有助于产业化发展的行政规章并逐步法制化,并根据国家有关法律规范市场、企业和个人行为,取消保护地方、部门利益的行政规章、文件。保留下来的、与法律一致的有关行政规章,要在范围和内容上简化、明确。要探索完善龙头企业和农民之间的利益联结机制,重点引导订单农业发展,规范与订单农业相关的市场行为。     

茂名市农业产业化之我见

目前,如何推动农业产业化经营已成为农村经济发展中人们普遍关注的问题。近年来茂名市农业产业化经营发展较快,本文结合茂名市农业产业化经营的情况,谈谈推进农业产业化经营的一些看法。一、调整优化农业产业化结构,建立农业区域性优势产业,是推进农业产业化经营的基础从地区的角度来讲,由于各个地区的资源禀赋、经济基础、自然地理等条件各异,这就决定了各地的产业目标的选择,项目布局等方面,不可能形成面面俱到的综合产业体系。意味着各地区的产业结构应具有特色,选择具有比较优势的产业作为目标产业,实现地区间专业化的分工与…     

论促进西部大开发财政政策的完善

自西部大开发战略实施以来，财政政策作为政府行为的一种主要表现，发挥了积极的作用。一是税收优惠政策全面启动。主要包括：对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在一定期限内，减按１５％的税率征收企业所得税；对在西部地区新办的交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业，企业所得税实行两年免征、三年减半征收；民族自治地方的企业经省级人民政府批准，可以定期减征或免征企业所得税；对为保护生态环境，退耕还生态林、草产出的农业特产品收入，在１０年内免征农业特产税；对西部地区公路国道、省道建设用地比照铁…     

农业产业化经营中的矛盾及对策探讨

农业的根本出路在于产业化。而实现农业产业化的三大基本点就是:生产集约化,经营企业化,产品规格化、标准化。需要解决“经营什么、谁来经营、如何经营”三大问题。从巫溪县近年来的实践来看,产品规格化、标准化尚未引起足够重视,生产集约化、经营企业化也因“三大问题”没能很好解决而无法实现,影响和制约着产业化经营格局的形成,从而也影响了支柱产业的培育和迅速壮大。一、产业化经营中存在的主要矛盾 (一)政府主张与农民自主存在矛盾政府与农民是共同利益下两个不同的行为主体,在计划经济时代,农业生产经营是政府说了算,政府是组织指挥者,农民是具体实施和执行者。土地承包到产后,实行家庭联产承包经营责任制,农     

政府采购将走上中国经济发展的舞台

随着我国经济改革的逐渐深入，对外开放程度的不断加深，无论是企业行为还是政府行为，都将逐步与国际接轨，按照国际惯例运作。目前，我国市场经济日趋成熟，经济体制改革取得了阶段性成果，在此条件下，推行政府机构改革，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体...     

略论南宁地区推进农业产业化的若干问题

农业产业化是我国农业逐步走向现代化的重要途径。本文结合南宁地区的实际，首先分析了南宁地区农业和农村经济现状及推进农业产业化的制约因素，在此基础上，提出了解决这些问题的若干对策，以期对今后广大农村地区全面推进农业产业化提供参考。一、南宁地区农业和农村经济现状广西南宁地区是个集老、少、边、穷于一身的农业地区。全地区有１２个县（市）１７３个乡镇，耕地总面积６３３．１万亩，总人口５５０多万人，其中农业人口占８７％。改革开放以来，尤其是１９９３年实施“八七”扶贫攻坚计划以来，全地区农业和农村经济有了长足发…     

西部民族地区群体性事件研究

我国西部民族地区由于特殊的地理历史、民族和宗教等因素,是群体性事件的多发地。文章对西部民族地区近年的群体性事件进行归类分析,试图找出不同类型群体性事件产生的原因,为政府应对各种群体性事件,并有效开展公共危机管理提出可供借鉴的思路与方法。     

我国东部地区农业产业化发展态势分析

我国东部地区农业产业化的发展,由于经济、社会、历史、自然条件等原因,具有起点高、规模大、影响深等态势。具体来说,有以下特点：一、农业产业化的起步较早、发展较快。随着我国东部地区农村商品经济的快速发展,我国东部地区农业产业化的发展普遍较早,80年代中后期以来,东部地区普遍开展了以大规模的山水资源农业综合开发为主的农业产业化实践,目前已培植了一批主导产业和支柱产品,建成了一大批具有一定规模的名特优新农产品商品基地,涌现了数以千计的专业村,出现了多种农业产业化模式,走出一条产加销一条龙、贸工农一体化的经…     

加快西部县域 科技创新体系建设

一、西部县域科技发展存在的问题由于西部地区存在着生态压力、脱贫压力、竞争压力等发展的压力,导致西部地区县城科技发展存在以下三大问题。一是力量薄弱。西部地区缺乏对生态修复与建设及农业发展基本科技问题的基础性研究能力,不能为解决西部发展的重大和关键问题提供科技支撑;科技基础设施落后,信息网络、科技资料中心等建设水平落后于东、     

论农业产业化中县级政府的经济行为

农业产业化是一项复杂而长期的工程,在目前市场机制尚不健全的情况下,就需要一种外力来推动其发展。从农业产业化的发展过程来看,县级政府就是最关键的外力。一我国的任何一项改革都是在政府的领导和推动下进行的,这是一个历史事实。现代市场经济的实践充分证明,政府...