农村税费改革对农民收入影响的实证分析

农村税费改革被称为我国农村的"第三次革命",因为它是我国在农村推行土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革。而我国农村税费改革工作在2005年全面展开之后,引发了一场涉及到全社会成员的利益分配关系调整的深刻社会变革。借助计量经济学的方法研究农村税费改革以及农村的经济发展对于农民收入影响的结果表明:在农村税费改革全面展开后,农民的收入产生结构性变化,即GDP增长对农民收入的边际贡献度不断增大,而农民税费负担对农民收入的边际递减效应增强。     

对银川市农村税费改革的几点建议

中国是农业大国，农民、农村、农业问题，是中国的根基问题。20世纪中期，土地改革掀起了中国农村第一次革命浪潮；70年代，安微凤阳吹响了家庭承包经营的农村第二次革命的号角；世纪之交，党中央、国务院决定在安徽实行农村税费改革的试点，由此揭开了中国农村第三次革命的序幕。     

农村税费制度存在的问题与改革思路

近年来,虽然中央三令五申要减轻农民负担,但是农民负担仍然屡减屡重,已经成为影响农村经济发展以至农村社会稳定的重要因素。农民负担问题的核心是现行的农村税费制度。为解决这个问题,多年来各地也进行了各种改革试验,但是农村税费制度改革的总体思路始终未能明确,改革的方案始终没有出台。一、现行农村税费制度存在的问题农村税费是相当宽泛的概念。它包括农村的各种税收,如农业税、农业特产税等,也包括各种提留、统筹和集资、摊派。它与农民负担既有区别,又在很大程度上是重合的。农民负担是指农民在经济、社会生活等方面向国家…     

适应农村税费改革 强化财源基础建设

一、农村税费改革对县乡财政的影响这次农村税费改革,主要内容是“四个取消、两个调整、一项改革”,即:取消乡统筹费;取消农村教育集资等专门面向农村征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税收政策,调整农业特产税政策;改革村提留征收和使用办法。其目的是规范农村分配关系,减轻农民负担,让广大农民休养生息,保护农民利益和生产积极性,促进农业和农村经济稳定健康发展。但在改革过渡阶段,由于农村税收政策的重大变化,必将对县乡财政带来极大影响。1、县乡财政收入相对减少。以…     

农村税费改革是减轻农民负担的治本之策

农民负担问题是当前社会各界普遍关注的热点问题。一方面,农民因负担较重、收费不规范、管理不严格意见很大;另一方面,基层干部普遍感到收取合理负担是当前农村难度最大、耗费时间最多、群众最不满意的工作。在农村推行税费改革,把向农民收取的乡统筹、村提留等合理费用纳入农业税范畴,以税收代替收费,是基层干部群众的普遍心声。笔者结合金溪县去年农村税费改革试点的实践,谈谈个人的一些思考:农村税费改革要因地制宜如何从根本上解决农民负担问题,普遍意见认为要“双管齐下”从“收”与“支”两个方面进行改革。“收”的方面,结合当前实际…     

税费改革后农村发展稳定面临的问题及对策

农村税费改革过程中出现的问题对农村经济发展和社会稳定构成潜在的危胁。只有认真贯彻税费改革的精神,大力发展农村经济,才能切实解决农民问题,维护农村稳定。     

试论村级债务的化解措施

农村税费改革以来，以农业生产为主的农民的负担明显减轻，农民的生产积极性超前活跃，农村的发展活力大大增强。但是，我国经济体制转型时期农村经济社会发展的特殊产物——村级债务，在农村税费改革进程中暴露出来。由于多种因素的影响，村级债务仍然居高不下，并向多极发展成链状，严重影响了农村经济发展和农村社会稳定。探讨新农村建设进程中村级债务的化解措施已成为各级政府及农村备受关注的问题之一。     

如何加快农村的公共财政建设

自2001年农村税费改革以来,我省农民人均负担大大减轻,农村经济和各项社会事业健康发展,达到了省委、省政府提出的“负担减轻农民满意、作风转变群众高兴、经济发展社会稳定”的目标要求。但同时也出现了乡镇财政赤字、债务问题凸现、农村义务教育经费不足等一些新的问题,需要予以重视和研究。一、税费改革推动了我省农村公共财政建设农村税费改革前,公共财政在农村的覆盖程度较低,广大农民群众要承担大量本应由公共财政负担的支出。农村税费改革开启了在农村全面建设公共财政的序幕,我省农民迅速从公共资源的提供者变成公共财政的受益者。…     

农村税费改革的背景透析

农村税费改革是农村经济利益的一次大调整,它通过对现行农业和农村领域的税费制度的改革,重新规范农村的分配制度,理顺国家、集体和农民的分配关系。因其涉及面广、影响深远、意义重大而被称为“中国农村的第三次变革”。     

切实搞好农村税费改革试点工作

江泽民总书记指出:减轻还是加重农民负担,绝不是少拿多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力发展的问题,是增强还是丧失农民群众信任和拥护的问题。农村税费改革既是一个经济问题,更是一个政治问题。农村税费改革是继土地改革、实行家庭联产承包责任制后的第三次农村改革,是强化农业基础,保护农民利益,增加农民收入的有效措施。它对于巩固家庭联产承包经营制度,健全农村市场经济的微观基础,促进乡镇机关职能转换,密切党群关系,保持农村长治久安,解放和发展农村生产力都具有十分重要的意义。我们必须切实抓紧抓好这项工作。     

张中伟省长强调要确保农村税费改革试点工作圆满成功

一、要以“三个代表“重要思想为指导,进一步提高对农村税费改革重要性、复杂性和艰巨性的认识农村税费改革是党中央、国务院总揽全局,审时度势,从我国农村经济发展新阶段的实际出发作出的重大战略决策,是解决“三农“问题的重大举措,是农业和农村经济发展的现实需要,不仅是经济问题,也是政治问题。这次农村税费改革试点工作是在农村开展“三个代表“学习教育活动的基础上进行的,搞好农村税费改革试点工作,也是“干部受教育,群众得实惠“的具体体现。永康同志强调:“改革后,农民人人都要是受益者,不能有一个农民增加负担;改革的成果,家家户户都要得到体现。“是否减轻了农民负担,是农民接受不接受、拥护不拥护农村税费改革的关键所在,是这场改革成功与否的根本标志。各地区、各部门要把切实减轻农民负担,作为农村税费改革的根本出发点和第一     

探索税费改革后农村基层组织建设新路子

农村税费改革的顺利进行,将对深化农村改革、促进农村经济发展,加快全面建设小康社会步伐具有十分重要的意义。2002年甘肃省武威市税费改革后农民人均税费负担56.17元,比改革前人均减负46.8元,减负率为59.05％;行政机构改革精简率达21.7％。农村税费改革得到了广大农民群众的理解和支     

一场影响农村的深刻变革——河南省实行农村税费改革 切实减轻农民负担

从2002年3月21日开始,河南省在全省范围内进行了一场触及到农村方方面面的重大变革——农村税费改革,以减轻农民负担,密切党群干群关系,让农民修养生息,进一步解放和发展农村生产力。这是中国继土地革命、家庭联产承包责任制之后,党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而推行的影响农村分配关系的第三次重大变革,对我国农村的长期稳定发展、农业现代化建设事业以及农村民主法制建设都将产生深远的影响。河南省的改革实践证明,农村税费改革是最受农民欢迎的政策举措。     

深化农村财政制度改革

我国20多年的改革给农村带来了翻天覆地的变化,农民生活水平有了很大改善。但是,新形势下也出现了不少新情况、新问题。为从根本上解决农村发展中出现的新问题、新矛盾,江苏省从2001年开始在全省按照“旨在减负、重在兼顾、成在配套”的思路全面推行农村税费改革,改革后全省农民的减负率平均达到42%。但是,改革中碰到的问题很多,巩固改革成果、防止农民负担反弹的任务相当艰巨。两年多的农村税费改革和实践证明,农村税费制度的改革,实质上是农村财政制度改革的重要组成部分,我们一定要从总体上研究农村财政制度改革问题,把它作为一个系统工…     

税费改革：我国农村的一项重大改革

农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定作出的重大决策,是我国农村继实行土地改革、家庭承包经营制度后的又一项重大改革。这一重大改革体现了“三个代表”的重要思想,不仅有利于规范农村税费制度,理顺国家、集体、农民三者之间的分配关系,从根本上减轻农民负担,保护农村生产力,促进农村基层民主政治建设,改善干群关系,而且有利于促进新阶段农业和农村经济发展。     

税费改革对农村特困户救济的影响

农村税费改革，事关９亿农民的切身利益，是规范农村分配制度，遏制对农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，从根本上解决农民负担问题的一项重大措施。农村税费改革对民政工作的影响是多方面的，主要有农村的优抚、五保、特困户救济和基层政权建设等四项。本刊 ２０００年第 １０期就安微农村税费改革对五保、优抚工作的影响作了特别报道，在全国引起了强烈的反响。本期再次就税费改革对农村特困户救济的影响进行重点报道，望能引起各级民政部门及相关部门的高度重视。 民政部建设：村集体补助特困户资金应纳人新的农业税附加 ２０００…     

国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年农村税费改革试点工作取得重要的阶段性成果,不仅进一步减轻了农民负担,而且有力地促进了粮食增产、农业增效、农民增收。2005年是改革攻坚的关键一年,要继续调整国家与农民的分配关系,进一步推进以农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点,促进农村经济社会全面进步。为做好2005年深化农村税费改革试点工作,现就有关问题通知如下:一、明确任务和要求,扎实做好今年农村税费改革试点工作2005年深化农村税费改革试点工作的主要任务是:进一步减轻农民负担,规范和完善农村分配关系,积极稳妥地推进建立精干高效的农村行政管理体制和     

安徽以税费改革为契机 加强农村基层组织建设

农业、农村、农民问题始终是我国改革开放和现代化建设的根本问题。1978年,最先在安徽省凤阳县小岗村实行的家庭联产承包责任制拉开了中国农村改革的序幕。目前,正在安徽等省试点的农村税费改革,是新中国成立50多年来农村继土地改革、实行家庭联产承包责任制之后的第三次重大改革。     

当前农村税费改革问题与矛盾

我区于2003年全面推开的农村税费改革试点工作已取得重要的阶段性成果,得到了广大农民群众的衷心拥护。近日,国务院农村税费改革检查组对我区的农村税费改革试点工作予以了充分肯定。实践证明,农村税费改革是理顺国家、集体、农民三者分配关系、切实减轻农民负担的治本之策,是增加农民收入、保护农村生产力、促进农村经济持续发展的根本途径,是改善干群关系、维护农村稳定、推动农村社会全面进步的重要举措,是农村工作实践“三个代表”重要思想的具体体现。我区在前一阶段的试点工作中也暴露出一些不容忽视的问题和矛盾,需引起有关部门的高度重视。通过建立健全各项监督保障制度,创新管理机制,在具体工作中化解矛盾,解决问题,以保证下一阶段农村税费改革试点工作的顺利进行。     

干部见面呼“同学”

农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制之后的农村第三次革命。安徽省是全国农村税费改革的试点省，而滁州市来安县又是安徽省的试点单位、1999年，来安县在全省率先进行了农村税费改革，去年滁州市全市进行了税费改革。税费改革减轻了农民的负担．受到了农民的普遍欢迎。税费改革给农村基层组织建设带来了新的生机和活力，同时也给农村基层组织建设带来了新的挑战。