调整国有经济行业分布提高国有资本运营效率

调整国有经济布局是一项十分艰巨复杂的任务，它既包括调整国有经济的行业分布、地区分布，又包括调整国有企业的组织结构，技术与产品结构。其中，调整国有经济的行业分布是一项最基本的内容，把有限的国有资本配置到最适合于发挥国有经济优势的产业中，将对实现国有经济布局的合理化起到十分关键的作用。一、导致国有经济行业分布不合理的主要原因导致国有经济行业分布不合理的原因是十分复杂的，既有思想认识方面的原因，也有历史方面的原因，还有体制方面的原因。主要可以概括为以下几个方面。一是对国有经济主导作用的认识存在偏差。在…     

从战略上调整国有经济结构是国有企业脱困的一条重要途径

党的十五大明确提出：“要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。”国有工业占国有经济的一半以上，因此，搞好国有工业结构的调整对实现国有大中型企业脱困目标，从而从整体上搞好国有经济具有十分重要的意义。一、为什么要调整１．国有工业行业结构分布主要特点一是行业分布广泛，战线拉得很长。我国工业的３９个大类行业均有国有企业；在６０８个工业小类行业中，除９个外，其余的５９９个小行业都…     

国有大中型企业改革是重中之重

一、国有大中型企业在国有经济中占主导地位，搞好国有大中型企业可以提高国有经济的竞争力和控制力。据1998年统计，国有大中型主业产数仅占全国独立核算国有有工业企业总产数的23．8％，但其资产总额、销售收入、工业增加值和利润总额，分别占全国国有工业企业的85．3％．84．3％、85．1％和144．5％。二、经过多年实践，国有企业改革的思路己经从搞好每一个国有企业．转向从整体上搞好国有经济，实行抓大放小，要有所为，必须有所不为。由于多年积累的矛盾和问题，抓好每一户国有企业是不可能的。抓大，就是要抓关键的少数。国家目前重点…     

国有资产管理与国有股权市场的建立

一）社会主义市场经济研究从国有企业目前状况来看，要使国有资产更好地发挥作用，办法有两个：一是增加国家财力，向国有企业直接注资（有关专家预测需２．５万亿元），扩大国有经济规模，增强国有企业竞争力；二是从发展社会主义市场经济的要求出发，对国有资产进行必要...     

国企改革改到深处改什么

党的十五届四中全会的召开,标志着国企的改革与发展进入了一个新的发展阶段。国企改革改到深处改什么？通过学习四中全会精神,我有以下几点体会:一、在宏观层次———改到深处是结构我国国有经济的原有布局和结构,是按照苏联模式建立起来的。这种模式的国有企业分布过宽,比重过大,资源配置不尽合理,整体素质不高,使国有企业活力受到制约。因此,四中全会提出要从战略上调整国有经济布局,对国有企业实行战略性改组,坚持“有进有退”、“有所为有所不为”的方针,是千真万确的。国有经济在整个国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位,…     

国资委将从五个方面深化国资管理体制改革

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融,在中央企业负责人会议上说,2004年将从五个方面深化国有资产管理体制改革,为进一步搞好国有企业、发展壮大国有经济提供体制保证和新的动力。     

全国政协委员、民建天津市主委欧成中在全国政协十一届四次会议上的发言:国有经济要坚持有所为有所不为

<正>中共十五大以来,在党中央、国务院的正确领导下,国有企业改革取得阶段性的重要成果。国资主管部门做了卓有成效的工作,国有企业经营状态进一步改善。"共和国长子"经过凤凰涅槃般的洗礼,重新展示活力。但是,还须清醒看到,国有经济深层次的矛盾并没有消除,国企改革仍需继续推进。主要表现:一是国有经济依然分布过宽。党中央明确提出"国有经济要缩小范围,从一般竞争性领域退出"。     

搞活国有经济要解决的三个问题

搞活国有经济要解决的三个问题恽希良搞活国有经济是当前经济工作的重点和难点。对此众说纷纭，具体对策甚多、但要真正做到搞活国有经济，笔者认为，需要解决三个基本问题：一、对国有经济的信心；二、实行综合治理；三、市场经济同公有制相衔接。一、对国有经济要有信心...     

国有企业改革需要高度重视结构调整

国有经济结构调整的规模标准和行业标准 一个时期以来,随着国有企业改革实践的深入,“搞活整个国有经济”、“国有经济要缩短战线、突出重点”等新的认识正在为人们逐步理解和接受。新认识的主要依据是:第一,随着传统计划经济向社会主义市场经济的过渡,国有经济也要由以前的     

在深化改革中积极发展混合所有制经济

<正>当前,国企国资改革的重点是发展混合所有制企业,必须把握三条原则:一是要明确目标,不断增强国有经济的活力、控制力和影响力,坚持公有制主体地位,发挥好国有经济的主导作用;二是要把握方向,坚持社会主义市场经济的改革取向,推动国有企业管理体制和经营机制与市场经济更加融合,进而更加充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;三是要守住底线,通过深化改革的系列配套措施,使得国有企业的体制更优、机制更活、实力更     

刊中报

一、强化市场机制和健全宏观调控体制要协调推进。二、积极促进公有制经济发展,继续鼓励个体、私营、外资经济发展。国有经济的主导作用将主要体现在国民经济中枢领域、基础产业、支柱产业、公益事业、尖端性高新技术产业、国防军工以及社会福利方面。三、国有企业改革要从解决实际问题入手,加快建立现代企业制度。“九五”时期要基本理顺政府、财政、银行和国有企业的关系,处理好历史遗留     

结构优化——国企改革的宏观目标

江泽民同志在关于国有企业改革和发展的讲话中指出:在当前深化国有企业改革的关键时期,要“把经济增长的着眼点转移到国有存量资产的调整、改组和优化配置上来”,以利于实行两个根本性转变。中央提出的国有企业改革的基本方针之一,是“要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实行战略性改组,以市场和产业政策为导向,集中力量抓好一批国有大企业和企业集团,放开搞活一般国有小型企业,以利于更好地发挥国有经济在国民经济     

国有存量资产调整的实现条件

国有经济的战略性调整是从国有经济的可持续发展出发,从宏观和微观两个方面对国有经济进行结构、布局和机制等方面的调整。国有经济战略性调整的落脚点是国有存量资产。深化国有企业改革,加快国有存量资产的调整,是实现国有经济战略性调整的主要途径。因此,为了尽快实现国     

县级国有企业改革面临的突出问题及对策

党的十一届三中全会以来，县级国有企业经历了放权 让利、利改税、承包责任制、转换经营机制、制度创新等五 个阶段。应当肯定地说，每经过一个阶段的改革，都取得不 同程度的成效，并向国有企业改革的目标前进了一步。但 由于每次改革中只改变些经营方式，没有改变企业产权和 企业制度，因而县级国有企业改革的根本问题没有得到解 决。党的十五大和十五届四中全会对国有企业改革的认识 上，取得了突破性进展，强调：一要调整国有经济所有制结 构，二要实现公有制形式多样化，三要建立比较完善的现 代企业制度。在贯彻落实十五大和十五届四…     

对我国国有企业实施战略改组的原因与方略探索

党的十五大报告指出,要着眼于搞好整个国有经济,“抓大放小”,对国有企业实施战略性改组,是对国有经济功能及其作用方式认识上的深化,也是国有企业改革思路的重大调整。全面、准确地把握这一精神,对于深化国有企业改革,实现国有经济与市场经济的兼容,具有重大理论与现实意义。本文仅就改组的主要原因与基本方略问题作些初步分析。一、加快推进国有企业战略性改组的重要性与紧迫性1.着眼于从整体上搞好国有经济,对国有企业实施战略性改组,是我国国有企业改革思路的一大突破我国传统的计划经济体制是以国有经济作为其运行的体制基础的。国有经…     

机遇·问题·对策——关于发展营经济的思考

民营经济面临的发展机遇1、国有经济战略性调整与国有企业改革为民营经济高位“嫁接”创造了条件。改革开放20多年来，国有经济一统天下的格局有了极大的变化，如工业产值中国有企业的比重已从1978年的78%下降到目前的50%以下。国有经济战略性调整的重点是在生产资源占有结构上作文章，进一步减少国有经济在资源占有上的比重，让私营经济、混合经济及其他非国有经济占有     

国有企业进退问题探研

十五届四中全会《决定》指出，从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，要“坚持有进有退，有所为有所不为”。因此，国有企业进退是国有经济结构调整和国有企业改组的重要组成部分，是贯彻执行党中内关于国有企业改革和指导方针的必然要求。实施“以退促进”策略，解决好国有企业进退问题，才能推进结构的优化升级，才能调整与完善所有制结构和区域经济结构，才能提高国有经济的控制力和竞争力，从而使国有企业在社会主义高层经济中更发地发挥主导作用，保持国有经济在国民经济中的主体地位。     

关于国有企业改革问题

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。国有企业的改革,说到底是要改革公有制的实现形式,使公有制的实现形式多样化。离开了这个改革,就不可能建立起社会主义市场经济的微观基础。从改革实践来看,推进国有企业改革关键在于改革产权制度,培育利益主体,完善各种配套改革。 一、国有企业产权制度改革问题 国有企业产权制度改革,首先要按十五大精神对国有经济重新定位,要明白国有经济到底是干什     

政务了望

今年改革要做好十个方面工作国务院体改办负责人近日指出,2002年要加强十个方面的经济体制改革工作。一是继续调整和完善所有制结构。二是进一步深化国有企业改革。三是加快国有企业分配制度改革。四是进一步转变政府职能。五是按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险“的原则,加快投融资体制改革。六是加大财政金融体制改革力度。七是进一步深化流通体制和对外经贸体制改     

从战略上调整国有经济的理论与实践

国有企业改革和发展面临的深层次矛盾和问题之一,就是国有经济结构不合理。因此,党的十五届四中全会《决定》提出的国有企业改革和发展必须坚持的十条指导方针之一,就是要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。这是搞好国有经济的重大战略举措。现在,各地正在贯彻这一指导方