对调整、改组国有经济的两点认识

一、调整国有企业的结构，放活放开小型企业国有经济的载体主要是国有企业。调整。搞活整个国有经济，很自然地就要涉及到对国有企业的改革、调整和改组。对国有企业，中央提出“抓大放小”的办法，即是抓住、管好大型企业，放开放活小型企业，减少现有国有企业的数量，提高国有企业的质量。大型国有企业是我国国民经济的命脉和支柱，是国家进行宏观调控，保持国民经济平衡、稳定、快速发展的依靠力量，也是增加公共积累、增强国家经济实力的主力军。对于大型国有企业，特别是关系国计民生的重点企业，具有规模经济、处于行业排头兵地位的重…     

国企改革改到深处改什么

党的十五届四中全会的召开,标志着国企的改革与发展进入了一个新的发展阶段。国企改革改到深处改什么？通过学习四中全会精神,我有以下几点体会:一、在宏观层次———改到深处是结构我国国有经济的原有布局和结构,是按照苏联模式建立起来的。这种模式的国有企业分布过宽,比重过大,资源配置不尽合理,整体素质不高,使国有企业活力受到制约。因此,四中全会提出要从战略上调整国有经济布局,对国有企业实行战略性改组,坚持“有进有退”、“有所为有所不为”的方针,是千真万确的。国有经济在整个国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位,…     

结构优化——国企改革的宏观目标

江泽民同志在关于国有企业改革和发展的讲话中指出:在当前深化国有企业改革的关键时期,要“把经济增长的着眼点转移到国有存量资产的调整、改组和优化配置上来”,以利于实行两个根本性转变。中央提出的国有企业改革的基本方针之一,是“要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实行战略性改组,以市场和产业政策为导向,集中力量抓好一批国有大企业和企业集团,放开搞活一般国有小型企业,以利于更好地发挥国有经济在国民经济     

深化国企改革现实途径的选择

国有企业的进退机制关系到我国深化改革是否能顺利进行 ,国有企业只有进行经济布局的战略调整 ,坚持“有进有退”、“有所为 ,有所不为”的原则 ,增强整体实力和控制力 ,才能激发自身活力 ,再创辉煌     

中共安徽省委 安徽省人民政府关于进一步深化国有企业改革的实施意见

为加快国有经济战略性调整和国有企业战略性改组,实施工业强省战略,增强国有经济的竞争力、影响力和带动力,根据国家有关政策规定,结合我省实际,现就进一步深化全省国有企业改革提出如下实施意见。一、深化国有企业改革的指导思想和目标任务 1.“十五”以来,我省国有经济战略性调整和国有企业战略性改组成效显著,国有及国有控股大中型企业公司制改     

论国有企业改革的制度创新与非国有化

国有企业所存在的制度性缺陷集中表现在产权制度上，国有企业属于全体社会成员这种固有的产权特性使之不可能真正成为市场经济的利益主体、交换主体和竞争主体和市场经济条件下，国有企业改革必须依靠制度创新，而制度创新最根本是推行非国有化改革，为此，应当按照“分类改革和抓大放小”的基本思路，从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，大规模收缩国有经济战线，让大多数国有企业“退出”。在制度创新过程中，我们需要注意可     

对我国国有企业实施战略改组的原因与方略探索

党的十五大报告指出,要着眼于搞好整个国有经济,“抓大放小”,对国有企业实施战略性改组,是对国有经济功能及其作用方式认识上的深化,也是国有企业改革思路的重大调整。全面、准确地把握这一精神,对于深化国有企业改革,实现国有经济与市场经济的兼容,具有重大理论与现实意义。本文仅就改组的主要原因与基本方略问题作些初步分析。一、加快推进国有企业战略性改组的重要性与紧迫性1.着眼于从整体上搞好国有经济,对国有企业实施战略性改组,是我国国有企业改革思路的一大突破我国传统的计划经济体制是以国有经济作为其运行的体制基础的。国有经…     

结构调整必须坚持“控制力”标准

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 ,把“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业”确定为国有企业改革和发展的一条重要方针 ,并明确指出“在社会主义市场经济条件下 ,国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上”。这是对党的十五大精神的重大丰富和发展 ,也是国企改革中必须遵循的一项重要原则。黑龙江省是国家的老工业基地之一 ,国有企业是全省工业的主体。在当前体制转轨的重要时期 ,黑龙江省工业经济结构的问题集中表现为 :国有工业企业的行业分布过广、战线过长。在全省３８９…     

信息博览

促进非公经济发展的主要政策取向 1、进一步调整和完善所有制结构。国家发改委印发了《2004年经济体制改革的意见》。《意见》提出，要进一步调整和完善所有制结构，对现有的国有企业进行分类排队，研究制定国有经济布局和结构调整的指导性意见；积极推进国有企业规范的股份制改造，加大外资和民间资本参与国有企业改组的力度，大力发展混合所有制经济。完善电力、电信、民航等行业改革的配套     

论国有企业的战略性改组

“抓大”与“放小”，是国有企业改革的战略性措施。如江泽民总书记在十五大报告中提出的：“要把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”①不难看出，十五大确定的这一战略措施，内涵...     

加快国有企业战略性改组的思路

加快国有企业战略性改组的思路孙淑义党的十五大提出“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”下面，我结合济南实际，对国有企业实施战略性改组的思路谈点个人的体会。１集中力量抓好一批关系国民经济命脉、具有规模经济、处于行...     

认真贯彻中央四中全会精神打好纺织行业改革攻坚战

不久前召开的党的十五届四中全会,以及全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导,把握大局,立意高远,对国有企业改革和发展的重要性、基本方向以及重要目标作了深刻的阐述,具有很强的思想性、针对性、指导性和可操作性。尤其是关于国有企业改革和发展的指导方针,在国有经济布局的战略性调整上实行“有进有退、有所为有所不为”的原则,国有企业的战略性改组,放开搞     

从战略上调整国有经济的理论与实践

国有企业改革和发展面临的深层次矛盾和问题之一,就是国有经济结构不合理。因此,党的十五届四中全会《决定》提出的国有企业改革和发展必须坚持的十条指导方针之一,就是要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。这是搞好国有经济的重大战略举措。现在,各地正在贯彻这一指导方     

深化企业改革要防治“恐私症”

党的十四届五中全会确立了着眼于搞好整个国有经济，搞好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组的基本思路。可是，有人把体现这一思路的改革形式以及在所有制结构方面的变化，看成是私有化倾向。这种看法，使企业改革受到干扰，甚至出现了犹豫徘徊和举步不前的状况。这是一种“恐私症”，要深化企业改革，就要加以防治。一、调整所有制结构不等于私有化倾向十一届三中全会以后，党中央调整了所有制政策和所有制结构，把我国原来那种只有国营和集体两种形式的单一公有制格局，改变为以公有制为主体、以国有经济为主导、多种经济成份共同…     

世纪之交的中国对国企改革攻坚的战术方案和战略动员

从战略上调整国有经济和改组国有企业，是党的15大首次提出的。此次十五届四中全会又进一步明确了此方针。四中全会作出的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，是在十五大基础上的一个战略性突破，全会的《决定）是一个关于国企改革与发展的战略部署，是世纪之交中国向国有企业发动攻坚的战略动员和战术方案。它指明了ZI世纪初国伦改革与发展的方向，大大拓宽了国企改革与发展的空间。为什么要从战略上调整国有经济的布局和改组国有企业，原因是中国的国有经济战线拉得过长，布局过宽。建国初期，为了要迅速实现工业化…     

山西省省属国有企业改革专项资金管理办法

第一条 为推动我省国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组，落实省人民政府提出的“发展壮大一批、转制搞活一批、关闭破产一批”的重大举措，为省属国有企业多渠道筹集改革成本，加快省属国有企业改革步伐，设立“省属国有企业改革专项资金”（以下简称专项资金）。为了规范专项资金使用，提高资金使用效率，根据财政资金使用的有关法律、法规和政策，结合我省实际制定本办法。     

国有企业战略改组要旨及其实现

国有企业战略改组要旨及其实现张崇康对国有企业实施战略性改组，是党的十五大作出的重大决策。这是国有企业改革思路的新突破，是全面振兴国有经济的必然选择。一、国有企业战略改组是从整体上搞活国有经济的必然选择我国国有企业经过１０多年的改革，认真反思以往的改革...     

省政府召开第38次常务会议 讨论并原则通过《关于进一步深化国有企业改革的实施意见(送审稿)》及相关改革规划

6月30日上午,省长王金山主持召开省政府第38次常务会议,副省长任海深、黄海嵩、赵树丛及省政府秘书长张俊出席了会议。省政府副秘书长和有关部门负责同志列席了会议。会议认为,"十五"以来,我省国有经济战略性调整和国有企业战略性改组成效显著,但国有经济战略性调整和国有企业战略性改组是一项长期任务。目前,我省国有企     

国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知 国办发[2006]97号 2006年12月5日

近年来，国有资产管理体制改革取得重大突破，国有经济布局和结构调整取得重要进展，国有企业改革不断深化、经济效益显著提高，对完善社会主义市场经济体制、促进国民经济持续快速健康发展，发挥了重要作用。但从整体上看，国有经济分布仍然过宽，产业布局和企业组织结构不尽合理，一些企业主业不够突出，核心竞争力不强。实行国有资本调整和国有企业重组，完善国有资本有进有退、合理流动的机制，是经济体制改革的一项重大任务。为贯彻落实党的十六届三中、五中全会精神，根据《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》（国发[2005]9号），现就国有资本调整和国有企业重组提出以下意见：     

国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知——关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见

近年来，国有资产管理体制改革取得重大突破，国有经济布局和结构调整取得重要进展，国有企业改革不断深化、经济效益显著提高，对完善社会主义市场经济体制、促进国民经济持续快速健康发展，发挥了重要作用。但从整体上看，国有经济分布仍然过宽，产业布局和企业组织结构不尽合理，一些企业主业不够突出，核心竞争力不强。实行国有资本调整和国有企业重组，完善国有资本有进有退、合理流动的机制，是经济体制改革的一项重大任务。为贯彻落实党的十六届三中、五中全会精神，根据《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》（国发[2005]9号），现就国有资本调整和国有企业重组提出以下意见：