对人口普查前户口整顿问题的思考

户口整顿是人口普查前的一项重要任务。《第四次全国人口普查办法》(以下简称《普查办法》)第十一条规定:“人口普查登记开始以前,各级人口普查机构,应当按照《中华人民共和国户口登记条例》及国家有关户口管理的其他规定,进行户口整顿。”这样规定的目的,就是通过户口整顿,切实为人口普查打好基础,控制人口普查的质量。     

习近平心中的“14.1178亿”

正5月11日,第七次全国人口普查结果发布。数据显示,全国人口共14.1178亿人,同2010年第六次全国人口普查数据相比,增加7206万人,增长5.38%,年平均增长率为0.53%。我国人口 10年来继续保持低速增长态势。"我国是世界上人口最多的国家,人口问题始终是一个全局性、战略性问题。"习近平总书记在不同场合多次强调人口问题的重要性。人口状况是一个国家最基本的国情,人口普查是摸清人口"家底"的重要手段。去年11月,第七次全国人口普查正式开启,全国700多万普查员走入千家万户开展普查登记。习近平在北京中南海参加全国人口普查登记,带头申报。他按照普查登记要求,逐一回答了普查员的询问,并在申报人签名栏中郑重签下自己的名字。     

全力打好第六次全国人口普查 准备工作百日攻坚战

<正>人口普查是重大的国情国力调查,是掌握人口这一基本国情的重要手段。国务院决定于今年开展第六次全国人口普查,普查的标准时点为11月1日零时。现在距现场登记已不足百日,普查工作已进入到攻坚战的关键时期充分认识人口普查的重要意义新中国成立以来,我国已开展了5次人口普查,摸清了人口的基本情况,获得了大量的人口基础数据,在经济社会发展中发挥了重要作用。2000年第五次全国人口普查以来,我国经济持续快速发展,社会结构不断     

中华人民共和国国家统计局关于一九九○年人口普查主要数据的公报

现将一九九○年第四次全国人口普查手工汇总的各省、自治区、直辖市常住人口中按户口登记状况分组的人口数据公布如下:     

关于在第五次全国人口普查前进行户口整顿工作的意见

自 1 990年第四次全国人口普查以来 ,我国的人口和社会情况发生了一些变化。为适应社会主义市场经济的要求 ,我国对户籍管理制度进行了一系列改革 ,推进和改善了户籍管理工作。但是 ,在掌握人口数量、结构等有关工作中 ,也出现了一些新情况和新问题 :在农村地区 ,户籍管理制度不健全 ,户籍登记项目不能及时变更的现象突出 ;在城镇地区 ,新建房屋和新开发的居民小区大量增加 ,公民常住地与常住户口登记地不一致的现象普遍 ;全国人口流动的数量和范围增大 ,不按规定申报暂住人口登记的情况严重。第五次全国人口普查将于 2 0 0 0年 1 1月 1日进…     

保障流动人口的选举权利

按照统计部门的统计口径,流动人口是指人口普查中,在扣除市区内人户分离的人口(市区内人户分离,指在同一个市区内居住在某个街道,而户口登记在另一个街道的人)后,现住地与户口登记地跨乡镇街道不一致,而且时间超过半年的人口。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,我国人口流动日益频繁,流动人口的数量逐年增加。根据2000年第五次全国人口普查,全国流动人口为12107万,其中跨省流动的人口为4242万人,省内流动人口为7865万。2005年11月1日零时,全国1%人口抽样调查统计,全国总人口为130628万,流动人口为14735万人,其中跨省流动的人口为4779万…     

湖南省人民委员会为批转民政厅“关于本省建立户口登记制度工作的情况和今后工作意见的报告”的通报

民政厅「关于本省建立户口登记制度工作的情况和今后工作意见的报告」中,所指出个别县、区领导对户口登记工作重视不够,有的干部责任心不强,工作粗糙,以及有些一地区户口核对后尚未建立出生、死亡、迁出、迁入等经常登记制度的情况,应迅速克服;报告中对今后工作所提意见,是可行的,望各地研究执行。少数尚未进行户口登记的县、市,应于插秧后组织力量,结合中心工作,迅速进行。限六月以前,将人口数字报来,以便汇总上报。民政厅关于本省建立户口登记制度工作的情况和今后意见的报告我省建立户口登记制度的工作,前省人民政府于去年十一月发出指示,指出了建立户口登记制度的重要意义,说明了户口登记的主要内容,交代了具体步骤与作法,要求各县、市争取在去冬今春之间在普选人口调查的基础上,结合中心工作办好户口的核对、登记和统计,于五五年二月将普选人口调查后一年半的户口变动统计报省,并建立经常的户口登记制度,以掌握人口变动情况。我厅根据省府指示精神,曾经常与各专署、湘西苗族自治州联     

中国进行第三次人口普查

以今年七月一日北京时间零点为标准时间,中国将进行第三次全国人口普查.对多达十亿的人口进行普查,在我国历史和世界历史上还是第一次.它不仅为我国人民所关心,而且为世界人士所瞩目. 中国是世界上进行人口统计最早的国家之一,也是古代人口统计资料最丰富的国家之一.据传说,远在公元前十六世纪以前,即中国的夏朝(公元前二十一世纪——前十六世纪),就开始有人口数字的统计.到了周代(公元前十一世纪——公元前七七一年),开始有了比较严密的户籍登记和管理制度.中国历代政府为巩固其统治都很重视户籍、丁口的登记和编制.但是,在漫长的封建时代,由于历史条件限制,没有也不可能用近代的科学普查方法,获得全面的、准确的人口数据.一八四○年鸦片战争以后,中国遭受到外国的侵略和奴役.清王朝在它崩溃的前夕(一九○九年)曾颁布《清查户口条例》,但许多地区尚未实行,即告流产.一九一一     

国内聚焦

<正>第六次全国人口普查开始11月1日,第六次全国人口普查开始。全国600多万名普查员和普查指导员将走进4亿多住户,查清查实全国人口状况,此次人口普查采用按现住地登记的原则。人口普查的主要数据将于2011年4月底公布。     

国务院关于认真做好第三次全国人口普查后期工作的通知

第三次全国人口普查,已经胜利地完成了普查登记、手工汇总阶段的工作。国家统计局已经发表了《关于一九八二年人口普查主要数字的公报》。这是各级人民政府、广大普查工作人员和全国各族人民共同努力的结果。必须指出,国家统计局虽然发表了《关于一九八二年人口普查主要数字的公报》,但并不意味着人口普查工作的结束。普查登记表中尚有许多项目,如年龄、行业、职业、不在业人口状况、婚姻状况和妇女生育状况等,尚未汇总;各个项目的交叉分组和基本     

浅谈消除城镇企业职工基本养老保险政策中的户籍城乡差异

正户籍是社会管理的一个重要手段,长期以来按照户籍身份来执行科教、卫生、医疗、就业、社保等一系列政策,造成二元制城乡差距。国务院日前印发了《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》明确提出:"建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。"一、户籍差异引起的问题与矛盾(一)本地农村户籍灵活就业人员因     

户籍改革的关键是破除体制性障碍

正7月30日,国务院出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,提出取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。城镇化是社会发展之趋势。但是,户籍改革多年来进展不大,甚至有反复,正是户籍制度改革的复杂性所致。户籍制度改革涉及非     

速递·锐评

正国务院7月30日公布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。这标志着在我国实行了半个多世纪的"农业"和"非农业"二元户籍管理模式将退出历史舞台。此次户籍制度改革,将对农民工逐步融入城市产生推动力,而差别化的落户政策,将对合理布局大中小城市和小城镇,合理引导人口分布发挥重要作用。(人民网)     

“五普”——查查综合国力的家底

11月1日零时,是我国第五次全国人口普查的标准时间。从此时起,“五普”拉开了入户调查登记帷幕。这是迄今为止人口发展史上规模最大的一次普查。     

在继承上求创新 于简约中见厚实──《户口管理教程》简评

改革开放以来，随着户政管理实践的发展，户政管理理论的研究不断走向深入，户政管理教材的建设也在稳步推进。1980年，由公安部三局编写、群众出版社出版的《户口管理概要》，首次论述了户口管理工作的沿革、性质和任务、阐明户口登记、各类户口管理方法、户口迁移、户口调查、户口档案、人口卡片工作、人口普查、人口统计等户政管理的基本知识，满足了广大户籍民警学习户政管理业务的迫切需要。1987年，由中国人民公安大学出版社出版、张庆五教授主编的公安高等校统编教材《户籍管理学》、《户口统计》，在《户口管理概要》的基础上，又设…     

焦点城乡二元户籍制度成为历史我国取消农业非农业户口区分

7月30日，国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。不再以“农业”和“非农业”区分户口性质之后，如何逐渐剥离与户籍相挂钩的诸多社会福利，将是改革的焦点和难点所在。《意见》对此进行了阐释：进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，加快建设和共享国家人口基础信息库，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。     

谈做好人口普查工作应把握的几个问题

做好人口普查工作应把握好以下六个方面问题；一要以调查小区为主红线贯穿人口普查的各项工作；二要正确划分普查区和调查小区；三要认真绘制调查小区的房屋分布图，严格“三抓”、“三定”、“三对”；四要把人口普查的“五项人”作为户口整顿的主要工作对象；五要做好外来人口、外出人口和人户分离的“四定位”；六要落实各个工作环节的质量控制。     

关于宁波市区户口迁移实施细则(试行)的政策解读

正一、制定目的"进一步调整户口迁移政策,全面放开建制镇和小城市落户限制,合理确定和逐步统一城区落户政策"是我市户籍制度改革五项任务之一。2016年9月30日起,我市已经取消农业、非农业户口性质划分,统一了城乡户口登记,需要调整我市的户口迁移政策,合理引导农业人口有序向城镇转移,加快推进农业转移人口市民化,以提高我市新型城市化率。     

农业户口终结将带来哪些变化?

正近日,北京出台户籍改革意见,提出取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。目前,已经有30个省区市出台户籍制度改革方案。这意味着,农业户口将成为历史。2013年11月,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》中提出,创新人口管理,加快户籍制度改革。2014年8月,《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》公布,要求建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分。截至今年9月19日,已经有30个省区市出台户籍制度改革方案,普遍提出取消农业     

婴儿随母落户原则的形成和发展

婴儿随母落户制度是我国传统经济发展战略和计划经济管理体制的产物,是户口登记的一项原则。其形成和发展经历了无限定阶段、准限定阶段、限定阶段、选定阶段四个时期。它对于严密户口登记制度,调控城市人口规模具有积极的作用。但也产生了延缓人口城市化进程,影响农村妇女与城镇居民组合家庭的正常生活,不利于其子女的教育及人口素质的提高等种种弊端。改革婴儿随母落户制度,要充分考虑改革的步骤和方式、成本和效果,政策上的调整要衔接配套,与相关制度不构成冲突;在不改变“婴儿随母登记”制度的前提下,应通过调整户口迁移政策寻求问题的最终解决。