未成年人刑事诉讼中的公益代理人制度

近年来，随着《未成年人保护法》、《刑事诉讼法》以及《关于审理未成年人、刑事案件的若干问题的规定》等法律法规的相继颁布，国家进一步加强了对未成年人合法权益的保护。然而在未成年人刑事诉讼过程中，由于种种原因，法定代理人并不都能切实维护未成年被告人的权益，这一问题受到司法实务界的普遍关注。在未成年被告人被公安机关传唤或采取强制措施、直至进入审判程序中，其基本的合法权益无法得到切实有效的维护，尤其是一些特殊群体的合法权益无法得到合理保护，这是未成年人刑事诉讼程序的巨大漏洞，也是我国法律对未成年人合法权益保护的缺憾。本文将讨论未成年人法定代理人的范围、意义和作用以及制度建设，深入总结、挖掘出其存在的弊端。为弥补法定代理人制度的不足，笔者提出一种新型的维权制度——未成年人公益代理人制度，并试图通过对这一制度的深入分析，说明在现行的刑事诉讼制度中，引入公益代理人制度，对于维护未成年被告人的合法权益有着重要的作用。本文分四部分进行论述。第一部分，我国未成年人刑事诉讼法定代理人制度分析，其中主要是通过对这一制度的解说来说明其存在的不足之处。第二部分主要介绍未成年人公益代理人制度，以寻求解决上述不足的方法，并对其具体要求进行了规范。第三部分是针对第一部分和第二部分的基本情况提出一些建设性意见，以更好的维护未成年被告人的合法权益。最后一部分为结束语。     

“未成年人权益代表人”的理论基础、探索及实践

由于未成年人诉讼能力不足,需要有法定代理人代理其参与诉讼程序。监护人是当然的法定代理人,但是当没有合适的监护人或者监护人已经或可能侵害未成年人利益时,谁来帮助未成年人诉讼是一大难题;另外,在民事案件中,未成年人并非诉讼主体,但是案件的处理却牵涉其利益,未成年人的利益可能受到忽视甚至侵害。如何帮助未成年人在民事诉讼中"发声",在设计法律制度时,国外已经有成熟的经验,国内一些地方也开始了有益探索。     

民事诉讼中未成年证人的心理性应激源及其消除

国内外学者对于“未成年证人保护”这一课题的研究多限于刑事诉讼中，民事诉讼中大都关注未成人证人的作证能力问题，本文从社会心理学中“心理应激”概念是其危害性入手，借鉴各学者对刑事诉讼中未成年证人保护的研究成果，探索民事诉讼中未成年人的心理性应激源以及消除未成年人心理性应激源的措施，文章针对实践中存在的盲目的追求事实真相而忽略未成年人证人权益保护的情况，提出相应的改进措施，包括：一切未成年人的评价证言只能通过当事人申请由法院来调取，除未成年证人和其法定代理人同意外，未成年人可以无理由不出庭，对未成年证人的语言采取特殊的质证程序，涉及未成评价的案件在媒体宣传，，文书制作上也应采取特殊方式，以既保证案件准确及时的审理，又保证未成年证人健康，快乐的成长.     

猥亵儿童犯罪案件之司法实务疑难问题解析

近年来,猥亵儿童犯罪在全国范围内屡见不鲜,被害人为7周岁以下幼女占到极高的比例。猥亵儿童案的恶劣行径给幼女们造成了严重身心伤害,司法机关在办理过程中也存在很多困难。例如犯罪嫌疑人无供述、幼女陈述如何认定、法定代理人和证人身份重合如何处理以及被害幼女法定代理人持续上访如何有效应对等。为依法惩治性侵害未成年人犯罪,保护未成年人合法权益,按照相关司法解释的规定,应在案件办理过程中引入引导侦查取证、心理援助、法律援助、司法救助,同时注重矛盾化解,认真听取被害人的意见、积极促使双方当事人达成和解以维护被害幼女的合法权益。     

未成年人民事权益保护

正【编者按】未成年人权益保护乃全面工程,其中不仅涉及身体之保护,也涉及精神之保护;不仅涉及刑事权益保障,也涉及民事权益保障。唯此,方能体现未成年人最大利益保护之精义。本次专题选择了未成年人民事权益保护的三个典型方面,其中包括未成年人保险、未成年人在公共场所溺亡以及物业     

未成年人司法保护公平性若干问题研究

在非上海籍未成年人已成为上海未成年人犯罪主体的客观状况下,司法过程中体现出的非上海籍未成年罪犯缓刑适用率低、法定代理人出庭少及社区矫正落实难等突出问题已难以回避。本课题从刑罚的适用、诉讼权利的保障及刑罚的执行方面,对非上海籍未成年人的司法保护提出建议和对策,以期实现对未成年被告人司法处遇上的平等对待。     

数字背景下未成年人信息权益保护

近年来数字技术飞速发展,已经进入社会生产生活的各个领域,使人们的活动方式、思维方式都发生了很大改变。数字环境下,数字经济得到迅猛发展,同时引发数字身份泄露,给未成年人的信息权益保护提出了新的挑战。为了更好地适应数字时代发展要求,需要深刻认识到未成年人信息权益保护的重要性,积极探索未成年人的信息权益保护路径,不断健全未成年人信息权益保护体系。基于此,本文分析了未成年人信息权益保护面临的现实困境,并以此为根据探索数字时代未成年人的信息权益保护路径。     

未成年人器官捐赠研究

未成年人捐赠活体器官一般为各国或地区所禁止,除非是在符合法定条件下捐赠再生组织或部分脏器。未成年人的同意能力判断标准采取了年龄与理解能力相结合的标准。虽未成年人具有识别能力,但其捐赠器官的同意能力仍有欠缺,在尊重未成年人不反对意见的前提下,由法定代理人基于其最佳利益代理同意以补充其同意能力,并经有关部门审查批准后方可捐赠。这样可确保其是知情同意后的自愿捐赠,以防仅为了摘除器官移植给受赠者的目的或其他不正当目的实现,从而达到保护未成年人的目的。     

从未成年人犯罪的成因看未成年人民事权益的保护

很多情况下，未成年人民事权益受到侵害，是造成未成年人犯罪的主要诱因之一。因此，从根本上保护未成年人的基本民事权益，对于预防和减少未成年人犯罪具有重要意义。 本文分三部分，第一部分：未成年人民事权益受侵害的现状及原因；第二部分：未成年人民事权益保护方面的不足，如宪法性民事权益、基本民事权益、其他民事权益等方面的不足；第三部分：关于加强未成年人民事权益保护的相关建议，主要包括相关立法、家庭教育、学校教育、社会教育、司法保护等方面。通过一线的实践调研和一系列具体的调研数据来分析上述问题，用较强的说理性来分析这一社会不和谐的现状，最终寻求一种对未成年人民事权益特殊保护的途径。     

“未成年人权益保护”专题研讨会综述

为深入推进“三项重点工作”,积极参与社会管理创新,有效发挥检察机关以及社会各界在未成年人权益保护方面的积极作用,2010年10月20日,北京市人民检察院、中国预防青少年犯罪研究会、北京市大兴区人民检察院、中国人民公安大学侦查系等单位共同举办了“未成年人权益保护”专题研讨会。来自全国各地的一百余位知名专家、检察官、法官、律师等理论和实务界代表围绕“未成年人权益保护的实践与经验”、“未成年人权益保护的理论与前沿”两个主题,展开了热烈、深入的探讨。     

热话题与冷思考(二十三)--关于时代发展与政党现代化的一些思考

早在1996年,您就在<政党的危机--国外政党运行机制研究>一书中提出:"政党政治进一步现代化的问题已经提上日程."现在越来越多的人关注"政党现代化"这个问题,但在那时人们对"政党现代化"这个词还相当陌生,所以您的提法应该说十分"前卫".那么,您当时是如何考虑这个问题的呢?     

Challenging the European Union: the rising powers and the USA in the Doha Round

In this article, the challenges posed to the European Union's (EU) role in trade policy and its implications for development policy during the World Trade Organization's Doha Development Agenda, also known as the Doha round, are highlighted. The authors argue that transformed power relations have created a situation characterized by role uncertainty, for the emerging powers but also for the EU. Priorities among multiple possible roles – in the existing trade regime, in relation to the global South and in the ongoing negotiations – become subject to redefinition. For the EU, heavily wedded to a multilateralist and reformist mission because of its own history, this process is particularly difficult. The EU's traditional role conceptions as a leader and a benign partner to developing countries have been challenged and partly replaced by a more realist approach.     

从宪法性条约到条约性宪法--欧盟宪法的进步与局限

欧盟宪法与以前的欧洲一体化重要条约的区别在于,它已经超越了"宪法性条约"而成为"条约性宪法".欧盟宪法主要是欧洲的联邦主义者借欧盟扩大之机推进欧洲政治一体化的产物.欧盟宪法既有其巨大进步的一面,也有其难以克服的局限性一面.相比于现实意义,欧盟宪法的象征意义更大.欧盟宪法在批准过程中遇到的挫折是可以克服的,但是欧盟领导人不应当把一体化仅仅当作目的,而忽略其他对欧洲前途来说更重要的政治任务.     

也谈苏联解体的一个原因--兼评美国学者科兹的几个论点

苏共及其社会主义失败的一个重要原因,是在苏共内部产生了一个特权阶层.美国学者科兹看到是这个特权阶层搞跨了苏共和苏联,却不懂得它产生的真正原因,而是把它归之于改革,进而得出了反对市场化改革的错误结论.历史已经证明,并将继续证明,社会主义不改革、不正确地进行改革,只能是死路一条.     

让昨天昭示今天--从世界社会主义运动的历史经验看"三个代表"

前苏东社会主义国家和我国社会主义革命建设过程中的历史经验教训证明,搞好社会主义不仅要有硬件,更要有软件.一方面要摆正社会主义建设过程中政治与经济的关系,另一方面要正确对待马克思主义、中国传统文化和西方文化的冲突与融合,解放思想,建设有中国特色社会主义."三个代表"的落脚点是实现、发展和维护广大人民群众的根本利益.     

On the Age Against the Poor

Abstract

This article focuses on Dominican migration to the United States (U.S.) after 1965. Dominicans left their homeland pressured by economic needs, the desire to improve their lives, and encouraged by a de facto immigration policy that facilitated their exodus. Once in the U.S., most Dominicans encounter an economy that increasingly demands skills and levels of schooling they do not possess. Rather than a prosperous life, in the new land, Dominicans face high unemployment levels and an alarming state of poverty. Paradoxically, while the needs of Dominicans continue to be unmet in the new society, the social policies and the conditions that push them out of their country remain in effect. On its part, the U.S. has responded by adopting a number of immigration laws to control the entrance of unwanted and unneeded job-seekers. As a result, the number of Dominicans coming to the U.S. has begun to decline as the number of Dominicans deported to the Dominican Republic has increased. In the end, poor Dominicans are pushed back and forth by both societies whose immigration policies mask their unwillingness to respond to the needs of the group. The article also discusses the impact on the Dominican community of 9/11 and the crashing of the AA flight 587, on November 12, 2001.     

对中国国民党六次重大历史转折的回顾与反思

中国国民党在百年的历史发展过程中 ,经历了六次重大历史转折。每一次转折都是对自身建设进行的一次深刻调整。研究它的历史演变 ,关注其现状与未来走向 ,对于研究政党政治具有重要的历史启示意义。     

Revising the Democratic Revolution--into the Americas

This article examines the claims of the democratic peace thesis by tracing the embedding of democracy in three countries: Nicaragua, Brazil and Colombia. In so doing it highlights the way in which the democratic peace that has spread in the post-cold war period has to be understood as part of a continued imperialist strategy by the core capitalist states and their dominant social forces in the modern world system. The meaning of democracy in this revolution is to promote and instill a form of corporate government that reinforces private power against human needs and rights. Nonetheless, this is an unstable strategy and the three examples considered here illustrate that this creates space for anti-capitalist opposition to organise and challenge this restricted conception of democracy.