向一流支农主力金融机构迈进的青海农村信用社

青海省农村信用社在50多年的发展历程中，始终以服务农牧民和农牧业为宗旨，扎根农村，服务“三农”，完成了各个时期国家赋予的任务。目前，全省农村信用社共有机构网点346个，其中省联社1个、县（市）联社30个、乡（镇）信用社（分社）311个、储蓄所4个，共有从业人员2214人，是我省营业网点最多、覆盖面最广、服务最基层的金融机构。     

当前农村信用社改革需要注意的几个问题

农村信用社改革取得了一定成绩,但问题也不容忽视,主要是:部分农村信用社采取变通方式强行达标,硬指标带来了高水分;省联社过于“强势”,实际上沿袭了原有县联社对乡镇信用社的控制模式;农村信用社法人治理工作进展滞缓,外部股东参与管理的积极性有限;农信社改革和服务“三农”并不完全一致等。这些问题值得警惕,否则将影响“花钱买机制”改革目标的实现。     

农村信用社经营风险的成因分析与化解手段初探

入世后 ,由于金融一体化步伐的加快 ,农村信用社的经营风险逐渐显现 ,现已成为制约农村金融发展的瓶颈。这既有历史和政策的原因 ,也有体制和经营的原因。为从根本上规避农村信用社经营风险 ,必须深化改革 ,完善内控机制 ,强化核算制度 ,优化信贷资产 ,落实扶持政策 ,以增强支持“三农”的后劲     

青海省农村信用社

青海省深化农村信用社改革工作自2004年10月正式启动以来，改革试点取得了阶段性成果，业务经营实现了突破性进展，各项工作迈上了新台阶。截至2006年6月末，全省农村信用社共有正式员工2086人，     

农村信用社改革与发展问题之我见

我国是一个农业大国,农业、农村、农民问题历来是党和政府十分关注的事关国民经济全局的大问题。作为以服务“三农”为已任的农村信用社,其自身的改革、管理、经营必须与农村经济发展相适应。只有建立与农村经济发展相适应的农村信用社管理体制及运行机制,才能使农村信用社得到健康发展,才能充分发挥农村信用社支持农业和农村经济发展的金融主力军和联系农民的金融纽带作用。 一、农村信用社发展中存在的问题 近年来,农村信用社伴随着农村金融体制改革的深化取得了长足的发展,逐步确立了在农村金融中的主力军地位。但     

河北省公安机关推进“三基”工程建设廊坊、沧州现场会剪影

2006年8月18日至21日,河北省公安厅为使全省公安机关“三基”工程建设向纵深发展,召开了全省公安机关推进“三基”工程建设现场会,在全省公安机关推广廊坊、沧州的经验。并从事关全局的警力下沉、正规化建设、警务机制改革、信息化建设、警务保障、战斗力提高等六个方面提出了20项重点工作的突破。河北省公安机关推进“三基”工程建设廊坊、沧州现场会剪影     

促进云南旅游业大发展的政策建议

“十一五”期间，云南旅游业要实现又快又好发展，应该突出外向型发展的战略定位，更高效地实现与国际大旅游市场的产业对接，从而按市场法则追求并实现资源的最优化配置，使旅游业成为名副其实的五大产业之一。为此，必须围绕“使云南旅游产业成为能真正支撑全省经济发展的支柱产业”的战略目标，强化体制改革与机制创新，以更加开放的新举措，突破固有的体制障碍和机制约束。从根本上提升云南旅游产业。     

“预惩协同型”腐败治理机制之建构——基于法国《萨潘二号法》的比较视角

腐败治理机制是惩治和预防腐败的各种措施、手段和方法的总和。法国出台《萨潘二号法》着力“强化惩治措施、创新预防方式”，推进反腐主体权力的协同运行，再次升级腐败治理机制。此次改革，法国以完善威慑与剥夺效应、强化发现与追惩能力为核心不断发展腐败惩治机制，以反腐败合规制度为代表勇于创新预防机制，形成贯通行政法、刑事诉讼法和刑法的一体化、层次化和体系化的积极治理立法范例。在我国监察和司法体制改革重叠的历史背景下，倡导腐败积极治理主义理念，科学借鉴成功经验，应严密刑事法网、提高刑事司法效率，改善“不敢腐”的惩治机制；应明确组织实体预防责任、探索监察机关合规监督程序，优化“不能腐、不想腐”的预防机制。     

对农村信用社股份制改革中有关问题的研究

对农村信用社进行股份制改革的重点是明晰产权关系,完善法人治理机制,为了避免“内部人控制”和道德风险,应建立以董事会为中心的法人治理机制,完善对信用社经理人的制约和激励机制,扩大监事会的权力。但是股份制不是灵丹妙药,可根据各地区不同的情况采取股份制、股份合作制和合作制三种不同的方式。     

优秀传统廉洁文化传承与当代价值转化——以成都武侯祠为例

武侯祠传统廉洁文化以“修齐治平”为逻辑支撑，以“忠、干、义、担”为核心特质，涵盖了传统廉洁文化的精髓要素。加强对武侯祠廉洁文化的传承和转化，将蜀汉君臣淡泊明志、俭以养德的修身思想，清廉无私、鞠躬尽瘁的廉政理念，崇德任贤、制度倡廉的治国策略积极融入新时代廉洁文化建设，可以为一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”提供价值准则和制度借鉴。     

权利本位还是权力本位

当前我们正处在发展的关键时期和改革的攻坚阶段，政治发展和改革已经成为躲不开、绕不过的重大现实话题。继续推进政治发展和政治改革，就要进一步明确发展和改革的出发点，是以“权办本位”为基点还是以“权利本位”为基点，这是会产生不同改革效果的两种改革思路。     

快速发展的青海文化事业

近年来，全省各级文化部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加快发展为主题，以建设先进文化和开发特色文化资源为主线，以体制机制创新为动力，以基层文化建设为重点，以丰富活跃群众文化生活为根本出发点，加强文化基础设施建设，实施艺术精品战略，深化文化体制改革，繁荣文化市场，加强文物的保护和利用，为全省经济社会发展提供了有力的智力支持和精神动力。     

创新“行政提速”促进科学发展

在学习实践科学发展观活动中，襄樊市坚持以“坚定信心、科学发展，增强省域副中心城市综合实力”为主题，以打造“阳光新政”为抓手，以优化环境促效率为载体，创新行政审批流程改革机制．加快“行政提速”，推动区域经济又好又快发展。     

以思想大解放推动云南非公有制经济大发展

在全省开展以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的大讨论活动，着力转变不符合科学发展观要求、不适应市场化取向改革的思想观念，是中共云南省委站在新的历史起点上，团结和带领全省各族人民适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的重大举措，必将为全省学习实践科学发展观，实现经济社会又好又快发展提供强大的思想动力。     

纵深推进“清廉新区”廉洁文化建设研究

廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，更是推动全面从严治党向纵深发展的重要保障。近年来，青岛西海岸新区多方发力，在廉洁文化建设方面初见成效，但还存在推进不平衡、形式较为单一、机制不够灵活等问题。纵深推进“清廉新区”廉洁文化建设，要结合新区实际，增强“清廉新区”廉洁文化的凝聚力，增强“清廉新区”廉洁文化的吸引力，扩大“清廉新区”廉洁文化的覆盖面，提升“清廉新区”廉洁文化的艺术性，全链条打造廉洁人文环境，调动党员干部和群众参与“清廉新区”廉洁文化建设的积极性。     

“江湖规则”害我滑入犯罪泥潭

在某些人眼里．他是一个“清官”，手握大权却按原则办事、低调为人。担任市建委主任期间，他进行了大刀阔斧的改革．实现了投资、建设、管理和使用四分离。成为全省乃至全国建委改革的一面旗帜。     

农村金融领域的主要问题及对策建议——以天津为例

商业性金融信贷投放重城市轻农村的倾向明显、政策性金融支农能力有限、农村信用社一社支持“三农”难以满足实际需要、农村资金大量外流、农业保险严重落后于“三农”对风险控制的需求、农村担保机构缺失导致农户贷款难、利率定价机制不完善等问题的存在,严重阻碍了我国农村金融体制改革目标的实现。建议从充分发挥各类商业银行和政策性银行的支农作用、深化农村信用社改革、鼓励邮政储蓄机构发放适合农民需要的小额贷款、建立政策性农业保险公司、建立小型信用担保组织等方面入手,有效推进我国农村金融领域的改革。     

完善农村金融体系与社会主义新农村建设

当前我国农村金融出现供需失衡,己经成为建设社会主义新农村的“瓶颈”。因此,重构农村金融体系,应该充分发挥政策性金融的作用,深化农村信用社改革,发展多类型的小型农村金融机构,规范民间金融。     

打造“第一窗口”——省直机关“三抓一促”活动综述

省直机关是全省机关的“第一窗口”．今年以来，省直各单位结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，纵深开展以“抓学习、抓作风、抓环境，促改革发展”为内容的“三抓一促”活动,破解机关作风难题,为加快湖北“建成支点、走在前列”发挥了积极作用。本期特别策划《打造“第一窗口”》聚焦省直机关“三抓一促“活动，敬请关注．     

对“网格化”巡逻勤务机制深度改革的调研和评估

“网格化”街面动态巡逻勤务机制自推行以来，取得了初步成效，已成为上海推行现代警务机制的成功典范，但仍存在一些制约改革深化的瓶颈因素。因此，我们必须客观分析原因，积极进行调研和试点，继续深化巡逻勤务机制改革，以不断提升巡逻机制的实效。