食品药品监管局关于印发餐饮服务食品安全监督抽检工作规范的通知

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局,北京市、福建省卫生厅（局）：为加强餐饮服务食品安全监管,规范监督抽检工作,根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》,国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》,现予印发,请遵照执行。     

严格管理 厉行节约 切实做好机关餐饮工作

中国民用航空局机关服务局所属综合保障中心承担着机关职工食堂餐饮服务的管理和监管职责。多年来，中心始终坚持安全、健康和食品多样化原则，认真学习贯彻上级关于食品安全管理的指示精神，切实履行工作职责，加强食品安全的监督。     

歙县：全面筑牢食品餐饮安全防线

歙县高度重视食品安全监管工作,将其作为一项民生工程、德政工程常抓不懈,通过不断加大人力、物力和财力的投入力度,积极健全监管长效机制和应急网络建设,努力夯实餐饮食品安全监管基础,积极营造一个人民群众放心、信赖的饮食消费环境,连续四年未发生餐饮食品安全责任事故,2011年,被评为“省级食品药品安全示范县”。     

紧盯“舌尖上”的安全——十堰市人大常委会首次开展专题询问掠影

食品安全是事关群众切身利益的重大民生问题,全国各地时有食品安全事件发生,十堰市的食品安全情况到底如何?为此,十堰市人大常委会首次专题询问就盯上了"舌尖上"的安全。前不久,该市四届人大常委会第十次会议安排了一项重要议题:开展食品安全专题询问。12名市人大常委会委员紧扣食品安全主题,向11位政府部门负责人提出了一系列尖锐的问题。问前准备:调研定主题为使这次专题询问的主题更加鲜明,监督更有深度,该市人大常委会从今年3月下旬起,围绕"餐饮服务监管和食品安全保障体系建设,食品安全生产、加工和流通环节监管,食用农产品生产监管"等工作情况,     

最严监管

从农田到餐桌 建立最严格的全过程监管制度，是此次食品安全法修订的一个重要目标。为此，修法草案针对食品生产、销售、餐饮服务等各个环节，以及食品生产经营过程中涉及的食品添加剂、食品相关生产等各有关事项．补充、强化了一系列相关制度。而其中最能体现从“农田到餐桌”全过程监管理念的，莫过于食品追溯制度。     

关于加强武汉市食品安全工作的建议

食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全，是最基本、最重要的民生工程。在社会各界的共同努力下，近年来，武汉市的食品安全市场秩序明显好转，全市未出现大宗恶性食品安全事件，实现了食品基本安全。当然，通过调研我们也发现．我市食品安全工作还存在很多问题和困难：一是监管力度分散．资源整合不够，监管保障亟待加强。二是食品生产加工、流通及消费领域监管存在薄弱环节，对小作坊、小摊贩、小餐饮和无证无照占道经营还存在监管盲区。三是对违法行为惩处力度不够．处罚措施大多限于收缴原材料、罚款等行政手段，追究刑事责任的少．违法成本过低。四是发动全民参与食品安全监管的机制尚不健全、氛围还不浓厚。为此，建议：一、完善监管体制机制。加强监管保障。提高监管效能     

新闻点击

中国:设立餐饮食品安全专家日前,国家食品药品监管局发布了《餐饮服务食品安全专家管理办法》。这标志着我国餐饮食品安全专家制度正式建立。办法规定,餐饮食品安全专家候选人采取个人申请、所在单位或专业学会(协会)推荐方式产生。国家食品药品监管局对专家候选人进行遴选和聘用,聘用期为3年。国家食品药品监管局对餐饮食品安全专家进行动态考核管理。餐饮食品安全专家违反本办法的,国家食品药品监管局将予以解聘;有违法行为的,按有关法律法规处理。被解聘的专家,国家食品药品监管局不再聘任。     

从多头监管到一个部门说话:我国食品安全监管体制急待重塑

我国现行的食品安全监管体制面临严重挑战,存在协调差、部门利益化、监管效率低等问题。本文以食品安全监管体制为研究对象,从分析我国现有食品安全监管体制存在的问题出发,在总结丹麦和美国两个国家食品安全监管体制经验的基础上,结合我国的实际情况,提出了我国新的食品安全监管体制框架。本文认为:为满足食品安全监管的需要,顺应国际食品安全监管体制的发展趋势, 我国的监管体制需要走合并重组之路,最终由一个部门负责食品安全的统一监管。     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市餐饮服务“明厨亮灶”示范工程建设方案的通知

<正>重庆市人民政府办公厅文件渝府办发[2015]169号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:《重庆市餐饮服务"明厨亮灶"示范工程建设方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。2015年11月3日重庆市餐饮服务"明厨亮灶"示范工程建设方案餐饮服务"明厨亮灶"是创新餐饮服务监管模式、促进食品安全社会共治的重要举措,有利于规范餐饮加工经营行为,督促餐饮经营者加强自律,强化餐饮业食品安全社会监督,维护消费者的知情权、     

组建新食药监局，食品从生产、流通到餐饮实行“一头”监管

食品安全长期以来“多头管理”现象将告终结，目前上海已新组建了食药监局，今后上海食品从生产、流通到餐饮环节都将由新食药监局统一监管。     

服务发展服务民生 突出抓好效能建设

突出抓好制度化、规范化建设，尽心用心服务民生 建立健全市场监管长效机制。为适应停征“两费”的新形势，省工商局以建立市场监管机制和现代市场管理体系为重点，相继建立健全了市场主体准入、存续、退出：经济户口属地管理、巡查监管、执法办案：重点商品准入、预警、检测；经营者和消费者合法权益保护、食品安全监管、广告监管、整治校园周边食品餐饮流动摊点、打击“黑网吧”、规范旅游市场和粮油市场监管等一系列长效监管机制。     

大庆市食品药品监督管理局

<正>大庆市食品药品监督管理局是大庆市政府组成部门之一,自2009年9月由省以下垂直划归地方政府管理,2010年8月初步完成机构改革,正式开始履行餐饮服务监管职能。局机关内设餐饮服务监管科,下设5个区级监管机构和4个县级监管机构,辖区内共有餐饮单位7688家。近年来,大庆市食品药品监督管理局在市委、市政府和上级局的正确领导下,始终坚持以"让全市人民吃上放心的食品和药品"为目标,开展实施以"468"工程为核心的监督管理,"468工程"即要求餐饮服务单位做到"四个100%",即:100%建立食品添加剂使用公示制、备案制;100%建立餐饮服务单位食品安全信     

基于政府规制的我国食品安全监管问题研究

食品安全事关民众的生命健康安全.近年来,我国的食品安全问题不断,有毒、有害食品的出现不但让消费者饱受其害,也严重侵害了政府的公信力.本文分析了我国食品安全监管的研究现状及存在的问题,以信息不对称理论、公共物品理论为理论基础,介绍了发达国家食品安全监管的经验,从进一步完善食品安全监管法律体系、加强对食品安全信息的规制、完善食品安全监管体系和采用“两段式”监管模式等方面提出了对我国食品安全监管问题进行政府规制的建议.     

论我国的食品监管体制

伴随着近些年不断出现的食品安全危机,政府的监管力度不强引起了社会高度关注。本文就在食品安全危机中,政府监管不力的原因、政府监管的定位以及政府监管的转型方向进行了论述。     

食品安全监管体制创新研究

中国目前的食品安全监管体制对保证食品安全作出了贡献,但现有体制尚不完善,实施力有待加强。该文探讨了如何对原有食品安全监管体制进行创新性设计,从而构建一个高效率的食品安全监管体制等问题。     

做实监管文章 保障校园饮食安全——万载县学校食品安全监管工作纪实

万载县以创建平安校园为载体,以保障师生餐饮安全为重点,不断加大监管力度,创新监管方式,做实监管文章,取得明显成效,实现学校餐饮食品安全事故发生率五年为零的好成绩。五年来,万载县食品安全监管工作先后获得省、市授予荣誉20余项。之一:建立联动机制万载县在建立学校餐饮食品安全监管机制上做足文章。一是严格监管责任,在量化考核方面下功夫。将保障     

高体健：进一步探索更有效的食品安全监管体制

我国现行以分段监管为主、品种监管为辅的监管体制存在着较多的弊端，建议国务院及有关部门对我国的食品安全监管体制进行更加深入的研究，积极推进食品安全监管体制改革与食品安全监管事业科学发展。针对我国食品安全监管体制现状，结合近年来的食品安全监管实践，我们建议建立“一委、两段、两部门”（简称“122”）食品安全监管体制，以有效解决多部门、多环节食品安全监管体制存在的问题和不足。     

从分段监管转向行政权衡平监管——我国食品安全监管模式的构建

分段监管易产生行政权的碎片化,引致职能部门对监管权行使的掣肘与推诿。行政权衡平监管具有内在的合理性与科学性,有效的公共行政资源得以有效配置。在相互推诿与掣肘中无谓地耗损与抵消了权力的威慑力度与执行力度。＂多管＂与＂少管＂甚至＂不管＂业已成为我国食品安全事故频仍的根源。因为＂多管＂源自我国食品安全法分配的权力不均。不均衡的行政权结构诱发＂争权夺利＂的冲动。在权力争夺过程中必然损伤良性的行政权架构,导致低效率,甚至行政权运行限于停滞。美国、日本对食品安全监管的行政执法体制反映了行政权衡平监督对食品安全的有用性,这为我国食品安全监管模式的构建提供了有益的启示。     

食品安全监管的制度创新

刘俊海在《法学论坛》2009年第3期撰文认为，我国《食品安全法》在食品安全监管方面有若干制度创新，目前监管合作比监管分工更具挑战性与艰巨性，因而应废除各类商品免检制度。政府官员的问责机制不能取代国家对受害消费者的赔偿责任。食品安全监管部门应树立发展与规范并重、公平与效率兼顾、监管与服务相统一、监管与维权的理念。     

多部门食品安全监管的必要性分析

中国的食品安全究竟以哪一种方式进行监管最为合适,这一问题一直是学界和政府关注的焦点。本文尝试从不同的角度回答这个问题。研究发现,"单部门"监管模式在中国不可行,食品安全监管的历史沿革和行政生态决定了我国应采取"多部门"监管的模式,它适合食品安全风险监控的客观需要,总体上利大于弊,存在正效益。