完善农村社会保障制度的思路

社会保障对国家的社会安定和经济发展起着重要作用,农村的社会保障是国家整个社会保障体系中不可忽视的一 部分。目前,我国农村绝大部分地区要建立完善的社会保障制度还存在很多问题。完善农村社会保障制度可试行农民退休金制度、 农村医疗保险制度、农村贫困户最低生活保障救助制度等。     

新农村建设中社会养老保险面临的问题及对策研究

随着我国经济不断发展,大部分农村地区生活渐渐富裕起来。但人口老龄化这一大问题已日益凸显。农村养老保险制度的实行,适应社会发展,保障了农村老年人的利益与安全,减轻了老龄化带来的种种问题,但在实施过程中也面临一系列难题。及时总结经验,适时调整完善农村养老保险制度,无疑有助于保障农民的切身利益,推进我国农村地区社会保障事业健康发展。     

建立多支柱多层次的农村养老保障模式

农村养老保险是为了解除农民的年老之忧,保障农民老年基本生活而建立的社会保障制度.随着市场经济的发展,产生于人民公社时期以集体经济为依托的"集体保障"已不复存在,城镇化进程的不断加快使"土地保障"日益困难,计划生育政策的实施等因素使得农村传统的养老方式"家庭养老"日益力不从心.农村人口多,经济落后,国家没能力包揽所有农民的养老问题.因而,农村的养老问题正成为新世纪建设新农村,构建和谐社会的关键性问题.     

推进制度创新是构建和谐新农村的关键

建设农村和谐社会是一个复杂的系统工程,其中制度安排和谐是核心内容。必须加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制。就当前我国农村实际而言,以农村产权改革为核心的制度创新和以农民组织建设为核心的基层组织制度的建设最为紧迫。     

农民健康权理论下我国农村合作医疗法律制度的构建——农民利益保障的本质考量

我国农村合作医疗是一项关系到八亿农民切身健康利益的重要制度,但在目前的实际实施过程中,仍存在医疗保障不到位、农民医疗利益被侵犯等各种问题,致使农民的生命健康权得不到应有的保障。鉴于此,以农民健康权理论作为我国农村合作医疗法律制度研究的理论起点,进而以农民利益保障为研究视角,提出我国农村合作医疗法律制度构建中的责任制度、资金制度、监管制度和纠纷解决制度等具体制度安排,以使我国农村合作医疗切实保障农民健康权的落实和农民利益的实现。     

推进农村社会保障制度建设须处理好的几个关系

建立覆盖城乡居民的社会保障制度是构建和谐社会以及建设社会主义新农村的内在要求。农村社会保障制度的建设必须处理好国家保障与农民自我保障、属地保障与全国统筹保障、基本保障与发展多层次农村社会保障等多种关系。     

农村三大社会保障制度探析

一个完整的社会保障体系包括社会救助体系、社会保险体系和社会福利体系三个子体系,根据“生有所靠、病有所医、老有所养”的基本要求,最低生活保障制度、养老保险制度、医疗保险制度三大基本保障制度是社会保障制度的重点。我国是农业大国,农村社会保障制度是国家社会保障制度不可或缺的组成部分,但我国目前的农村社会保障制度存在着保障水平低、覆盖面小、保障资金不足、管理的非规范性等问题。因此,构建一个有效的、规范的现代农村社会保障制度,必须建立农村最低生活保障制度、健全和发展农村养老保险制度、恢复和完善农村合作医疗制度。     

我国农村社会保障制度建设面临的问题与出路

在市场经济社会,社会保障应是法定的基本保障,所有公民都应纳入社会保障体系之中。但是在我国农民却被排斥在这个体系之外,而农民占我国人口的大部分,农村和农业问题是国家最大、最基础差的问题,农村社会保障制度不建立,不仅影响我国市场经济的健康发展,也影响我国三农问题的解决,因此,建立农村社会保障制度势在必行。一、现阶段我国农村社会保障存在的问题。1.社会保障覆盖面窄,保障水平低,公平性差。作为一个完整的社会保障体系应包括:社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚、公共卫生医疗、补助保障等内容。但是我国农村的社会保障体系…     

我国农村社会保障制度存在的问题及对策

农村社会保障制度的发展不仅关系到农村经济社会的全面健康发展,更关系到农村的社会稳定.积极探索建立农村社会养老保险制度,加快推进新型农村合作医疗制度建设,建立和规范有效的农村社会救助制度,逐步解决进城务工人员和失地农民的社会保障问题,是我国现阶段建立农村社会保障制度的基本构想.     

我国农村公共产品供给问题探讨

农村公共产品的发展对于农村经济发展和农民生活改善以及农村社会平等,具有重大意义。本文回顾了我国建国以来农村公共产品供给制度的变迁情况,分析了当前农村公共产品供给方面存在的问题及其原因,提出了完善农村公共产品供给制度的思路。     

农村社会保障制度的建立

由于土地保障功能自身的局限性,同时以土地作为农民的保障载体也阻滞了农村城市化和农业现代化的进程,因此要建立着眼于中国现实国情的农村社会保障制度。     

当代中国农村养老保险制度探析

农村社会养老保险制度是我国第一个针对农民的社会保险制度,它早在上世纪九十年代就已通过部分地方的试点逐步推广建立起来了。十多年的农村养老保险制度的改革与实践取得了初步成果,同时也存在着一些无法回避的问题。目前,我国农村传统的家庭养老体制已陷入困境,其存在的基础从根本上发生了动摇。从长远来看,只有建立和完善包括农村养老保险制度在内的农村保障制度,才能彻底解决现存的养老存在的问题,提高农村养老保障水平。     

论新农村最低生活保障法制建设的价值取向

建立农村最低生活保障及其法律制度有利于维护农民基本生存权利、缩小城乡社会保障差距、确保农村社会稳定与和谐、促进农村经济社会全面发展以及推进农村社会保障法制化进程等。国家有必要尽快将该项法律制度建立起来。     

控制污染向农村转移的法律问题研究

长期以来,我国将重心都放在城市,对农民的利益和农村环境的顾及相对较弱。农村不仅要受到自身在环境保护、生态破坏方面的限制,而且还有承受来自城市的污染,一直承受着来自自身和城市发展双重性的环境代价。在建设社会主义新农村的今天,我们要将可持续发展理念、生态文明理念,完全融入到农村的环境立法、环境执法和乡村生活中,建立并完善相关法律制度,创立多维的制度工具,严格控制污染向农村转移,全面提高农村生产生活环境。     

建设新型农民税收负担制度研究

取消农业税为我国在农村建立新型的农民税收负担制度提供了制度空间,有助于修正传统的城乡利益分配格局。我们应本着城乡统筹发展的原则,结合规范各种税外收费和建设农村公共财政来重构农民税收负担制度,在农村创建符合现代税收原则的新型税收征管体系。     

试论农村公共产品的制度供给

农村公共产品的供给问题是制约"三农"问题的瓶颈,而制度供给缺位和制度供给陷阱又是制约农村公共产品供给的关键.本文结合农村公共产品中的制度掣肘分析,提出了增加我国农村公共产品供给的制度选择,即建立充分体现农民需求的公共产品供给决策机制,建立针对农村公共产品供给的转移支付制度,建立多元化的农村公共产品供给体系.     

建立农村最低生活保障制度的意义

我国从2007年开始在全国范围内逐渐建立农村完整的最低生活保障制度,这是我国社会保障制度建设的一个重大转折,它对于保障农民的基本生存权利,解决农村贫困人口问题;对于社会保障体系的建立和完善;对于解决三农问题,维护农村的稳定;对于消除城乡二元结构;对于社会主义市场经济体制的完善;对于农民共享社会发展的成果,维护社会公正,都有着极为重大的意义。     

把握城镇化的着力点 稳步推进城镇化进程

城镇化是扩大内需推进经济发展的重要载体,如何推进城镇化,需要重点突破,把握城镇化的着力点。作好城乡一体化、前瞻性、科学性及连续性的城镇化规划,是推进城镇化的前提;以人为核心推进城镇化,避免土地城镇化误区,是城镇化发展的关键;加快土地制度改革,特别是推动农村宅基地制度、土地流转制度的改革,尽快建立城乡一体的土地市场是推进城镇化发展的重要保障;加快户籍制度改革,确立农民在城镇化中的主体地位及稳步推进城镇化中的社区管理问题也是城镇化发展的着力点。     

完善农村社会保障制度 建设社会主义新农村——从城乡二元体制看农村社会保障制度的发展

我国城乡社会保障制度差距悬殊,其典型的二元性已经阻碍了我国农村社会保障制度的发展。随着土地保障和家庭保障功能的弱化,农村社会保障体系的建立和完善成为了新农村建设中不可忽视的重头戏。在中国城市化和工业化初具规模的今天,需要完善城乡一体的社会保障模式。     

农民社会保障与农村土地制度改革

农村改革说到底就是农村土地制度的改革。确立农村土地归农民私人所有的法律制度 ,是深化农村改革 ,保护农民利益 ,实现农业专业化 ,集约化生产经营的关键。为此 ,国家必须通过赎买的方式赎回农民的土地 ,以保障换土地 ,建立农民基本生活社会保障制度 ,为农业的现代化扫清道路