抚州市公安局:“六小警务”助力“幸福抚州”

"人民公安为人民"是公安机关的庄严承诺,保障人民安居乐业是公安机关的社会责任,人民群众满意是公安工作的出发点和落脚点。抚州市公安局推出"六小警务",即排除"小隐患",促进"大稳定";调处"小纠纷",构建"大和谐";查处"小案件",累积"大平安";平息"小信访",营造"大氛围";解决"小困难",赢得"大民心";处理"小事件",推进"大服务"。"六小警务"的实施使抚州市的公安工作创造出新的局面,社会大局平和稳定,治安秩序强势向好,公众安全感和群众满意度持续上升,公安工作亮点纷呈,队伍形象焕然一新。实践证明,"六小警务"是坚持群众路线,转变警务工作方式,推动公安工作和队伍建设科学发展的有效途径。     

从“六小警务”看警察执法延伸

河南农村社区的变迁给警务工作带来了新的问题和挑战,传统警务模式面临困境。执法延伸是警察在执法过程中的行为延伸,是警察超越现有的执法范围,为了化解社会矛盾、预防违法犯罪而实施的执法相关行为。"六小警务"的主要内容就是一种警察执法的职能延伸;而且"六小警务"不限于执法延伸,更进一步地走向了民生警务的更高境界。     

抓手“六小警务”规范务实执法——读悟永城市公安局“六小警务”

永城市公安局在探索构建现代县域警务机制的实践中,以"六小警务"为抓手,践行规范务实执法的原则,"六字"执法解决民间"小矛盾",耐心执法化解容易激化的"小纠纷",勤快执法处理好影响社会治安稳定的"小案件",主动执法清除影响安全的"小隐患",情暖执法排除涉及民生的"小困难",周全执法办好涉及群众利益的"小事情",夯实了公安工作之基,创新了社会管理,实现了警民和谐,在河南省乃至全国具有典型性和代表意义。     

共青城市公安局:“邻家警察”警民聊天室

共青城市公安局结合辖区社会治安形势和区位特点,开展"邻家警察"社区警务,对社区警务工作进行新的改革与尝试。"邻家警察"社区警务具备维护社区安全、帮助居民解决困难两大功能,能弥补派出所警力紧张的不足。"邻家警察"社区警务面临民警年龄小、经验少、任务重,民警群众工作薄弱整体素质不高,"邻家警察"创建活动未全面铺开等困难,需要把握"邻家警察"定位,大力加强群众工作;改善"邻家警察"社区警务运行机制;加强"邻家警察"社区警务规范化建设;加强各警种间协调沟通,提高"邻家警察"社会化程度。     

“警务流程再造”的理论思考

"警务流程再造"是指公安机关根据"流程再造"的一般规律并结合公安工作的特点,对处理警务的步骤、程序和方法等作根本性再思考和彻底重建。其目的是显著提高公安工作水平,使公安机关尽快适应大数据时代背景下打击违法犯罪与服务公众的需要。公安机关要以"流程再造"理论为指导,并结合警务工作的具体实际,形成独具特色的流程再造理论,保障警务创新的顺利进行。     

警务实战“指挥”探析

本文就"指挥"的应用领域,"指挥"的冠名,"指挥"的基本概念、属性及"警务实战指挥"急需研究和解决的若干理论问题进行初步的探析,旨在抛砖引玉。     

互联网思维下的“智慧警务”建设

当前的警务工作正在进行"智慧化"的创新变革,"智慧警务"理念也随之而生。互联网思维的核心思想值得"智慧警务"借鉴。互联网思维下的"智慧警务"以"警务云"与关联分析为应用基础,"智慧警务"建设要以信息公开为切入点,以移动应用为支撑,以信息关联为导向,实现"警务云"数据共享和警务工作"协同共进"等目标。     

互联网思维下的“智慧警务”建设

当前的警务工作正在进行"智慧化"的创新变革,"智慧警务"理念也随之而生。互联网思维的核心思想值得"智慧警务"借鉴。互联网思维下的"智慧警务"以"警务云"与关联分析为应用基础,"智慧警务"建设要以信息公开为切入点,以移动应用为支撑,以信息关联为导向,实现"警务云"数据共享和警务工作"协同共进"等目标。     

构建社区警民信任关系的实践——以美国为鉴

西方社区警务模式兴起于二十世纪六七十年代的欧美发达国家,这一模式演变成为当前世界警务发展的新趋向。具有代表性的就是美国的社区警务在本世纪的典型发展,美国司法部推荐实施的社区警务导向中,"如何建立警民信任关系"的实施机制具有很大研究价值,通过对其进行研究分析,力求挖掘出对我国开展新一轮警务创新的理论和实践启示。     

“警务公开“的公共关系学解读

本文以公共关系学的视角,运用公共关系学的基本理论和方法,论述了"警务公开"拓宽公安工作社会化的途径,强化了民警的公众意识、信息沟通意识和形象意识,"警务公开"是培养人民警察公共关系意识的契机,是新形势下公安改革的迫切需要.     

关于“警务实战”训练课程体系的再思考——以“警务实战”的概念解读为切入点

随着警务实战训练以及相应执法实践的不断进步,对"警务实战"概念的不同理解逐渐制约着警务实战本身理论和实践的发展,进而影响其训练体系完整建立。"警务实战"是对国际通用概念"武力使用"的不完整理解,应使用"武力使用"替代"警务实战"这一概念。在"武力使用"概念的指引下,建立起科学合理的分层级树状训练(课程)体系。     

英国社区“睦邻友好警务”及启示

20世纪70年代,英国在犯罪预防问题上陷入了一种被动局面,似乎没有任何一种措施可以有效抑制犯罪率的增长。在经历三十多年的实践后,英国政府提出了"警察改革法草案"。这也是英国政府对公众提供优质的警察服务、减少违法犯罪、降低犯罪恐惧感、增进公众对警察信任感而推动警务改造的整体战略之一。"睦邻友好警务"就是英国社区警务变革的一项重要内容,对维护英国社会稳定起到了积极的作用。"睦邻友好警务"是指由警务人员、特别警员、社区志愿者等组成工作小组,在社区内负责遏制发案、建立积极合作的警民关系的社区警务工作模式。有鉴于此,我们可以科学合理地借鉴和吸收英国"睦邻友好警务"的经验,以促进我国社区警务的发展与完善。     

“小区域”警务合作机制研究

区域警务实践的发展现状迫切要求重视对其进行机制研究。由于我国公安工作实行以行政区为基础的警务机构负责制度,省市县交界地区往往会成为"三不管"地带,案件多发的现实,迫切需要大力加强该类型地区的警务合作机制建设。盱眙警务合作区作为省市县交界地区的"小区域"警务合作机制的典型,为公安机关小区域警务合作机制构建及未来警务合作发展方向提供了可资借鉴的经验。     

“阳光行动”与警务创新

警务创新是公安工作发展的不竭动力,"阳光行动"是重要的警务创新,是公安工作发展的必然要求,是当前乃至今后一个时期山西公安工作的战略目标和战略任务。"阳光行动"必将带来警务模式的创新发展,由封闭式半封闭式的警务工作向开放型的警务模式转变,由被动式半被动式的警务工作向主动型的警务模式转变,由静态式半静态式的警务工作向动态型的警务模式转变,由运动式战役式的警务工作向规范型战略型的警务模式转变,由单一人员式的警务工作向科技型立体型的警务模式转变,由管理式的警务工作向管理服务型的警务模式转变。     

新型城镇化建设与“新三农”警务

我国正在大力推进新型城镇化建设。新型城镇化是"人"的城镇化,公安工作是"人"的工作。"新三农"警务需要与时俱进,不断更新理念、推进改革,为新型城镇化发展形成的"新三农"局面提供社会安全保障。当前,"新三农"警务需要突出做好主要基点和关键节点支撑、科技信息化适用、警务社会化运行、快速反应引领实战化勤务、基层警务合作等机制的改革创新。     

公安机关“微警务”建设探究

"微警务"是一种创新型警务模式,是传统警务模式的延伸,是在信息化时代与公安机关创新工作机制下的产物。在公安机关实战工作中,"微警务"在社会治理、服务群众、队伍管理、打击犯罪、舆情管控等诸多方面都发挥了至关重要的作用。因此,要努力将"微警务"平台建设成为一个打通警察公共关系的新渠道、开展群防群治的新阵地、服务公安实战的新平台、开辟公安宣传的新媒介、展示立体防控的新亮点,为提升新媒体时代的警务工作效能打下坚实的基础。     

“一村一警”警务模式解读

河南省公安机关全面推行以社区民警为主体、包村民警为补充的"一村一警"警务模式,"一警"连线带面,建立综治协调联动机制和信息研判讲评机制,明确职责,突出考核,从根本上增强公安机关对广大农村地区社会治安的驾驭控制能力。"一村一警"警务模式是农村社区警务工作在实践中的创新和发展,对于构建和谐警民生态关系、夯实公安基层基础、预防控制违法犯罪、打造"一专多能"的复合型警务人才等具有重要战略意义。     

“独狼”恐怖主义激进化过程理论研究

为对"独狼"恐怖分子画像,可将"独狼"恐怖主义原则上定义为一人独立实施的暴力犯罪。从其激进化过程看,"独狼"恐怖主义可分为基于"自我封闭"和基于"个人怨恨"两种不同的形态及其理论。这两种激进化过程理论具有明显的共同点和差异点,后者提出的"个人怨恨和政治怨恨产生—同情极端组织或支持者—获得他人帮助或被煽动者激励—表明恐袭意图—激发事件—实施恐怖袭击"的个人激进理论更能指导我国的反恐实践。针对"独狼"恐怖主义激进化的特点和行为特征,我国应重点做好网络监控和大数据挖掘技术的应用、社区警务的线索排查、重点人员服务管理、危险物品管理和重点目标防范四个方面的工作,全面预防"独狼"恐怖主义行为的发生。     

全面实施“一体化警务” 努力推进公安工作转型发展科学发展

"一体化警务"是运用"一体化"的理念规划指导警务工作的产物,其实质就是通过转变公安战斗力生成方式,推动警务模式从传统警务向现代警务转型发展的一次变革。嘉兴市公安局提出并实践以情报信息一体化、城乡防控一体化、专业合成一体化、网上网下一体化、训练实战一体化为主体框架的"一体化警务",带来了警务理念的冲击,推动了警务模式的转型,促进了警务效能的提升,赢得了警务品牌的认同。进一步把握"一体化警务"的建设方向,一要牢牢把握整体治理这一指导思想,二要积极运用主动警务这一基本策略,三要紧紧抓住信息科技这一核心要素,四要着力突出实战效能这一根本导向。     

试论“三台合一”的可行性及应注意的问题

"三台合一"是公安机关服务、执法职能的延伸和警务改革的深化,"三台合一"对于推进"执法为民",盘活现有警力资源,实现警务效能的最大化具有重大的意义。