浅谈律师参与“大接访”化解社会矛盾机制

乐山市司法局紧紧围绕推进＂社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法＂三项重点工作,不断探索和推行律师参与＂大接访＂化解社会矛盾新机制,在维护社会和谐稳定和促进经济发展方面发挥了积极作用。     

律师参与信访接待 化解涉法涉诉信访矛盾问题研究

<正>党的十八届三中全会指出:"创新有效预防和化解社会矛盾体制,建立调处化解矛盾纠纷综合机制,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。"律师参与信访接待、化解信访矛盾源自法治国家建设需要和解决当前社会矛盾的现实必要。在当前司法公信力语境下,各地检察机关必须务实探索,在控告申诉检察工作中引入律师参与信访接待、化解涉法涉诉信访矛盾工作机制,将人民群众合理诉求纳入法治轨道。     

论维护社会稳定机制的构建

社会转型与变迁时期社会极不稳定,社会动荡与社会发展的机遇相互并存。要抓住发展的机遇,必须全力维护社会的稳定。在借鉴社会冲突理论的基础上,结合中国的国情,着力构建适合中国国情的维稳机制：提高政府执政能力是化解社会冲突维护社会稳定的关键;构建适应社会发展的法律体系,充分发挥法律维护社会稳定的功能;建立＂社会共享价值观＂是化解社会冲突维护社会稳定的要求;公安机关社会管理创新是整个社会管理创新的重要组成部分。     

乐山市司法局引导律师团队强服务

近年来,乐山市司法局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,强力推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,不断创新法律服务载体,探索律师参与“大接访”化解社会矛盾新机制,在维护社会和谐稳定和促进全市经济更快更好发展方面做出了积极贡献。     

社会管理下的公民权利保障——以检察机关参与社会管理视阈下的公民权利保障为视角

公民权利保障是我国社会建设的根本目标。司法是社会管理的重要组成部分,在加强和创新社会管理中具有特殊功能,担负着重大使命。正确认识新形势下检察使命．是实现检察机关参与社会管理的思想基础。检察机关参与社会管理的根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障公民权利,为经济建设发展营造良好社会环境。检察机关行依托办案．履行职能．促进社会管理中有关机关依法行政、勤政廉洁．减少和破除部门保护主义。检察机关通过维护法制统一、维护社会和谐稳定,坚持执法为民、维护人民群众合法权益,履行司法职能,推动社会管理创新。     

明确共青团参与社会管理创新的五个基本问题

共青团参与社会管理创新,动力来源于"上"的要求,"内"的驱动,"下"的意愿三个维度的综合,共青团要健全组织体系,提升组织活动,激发青年参与社会管理创新的积极性和主动性,促进青年发展,维护青年和谐,防范青年失范。要按照有机构管事、有人才谋事、有手段做事、有机制成事的要求,全面完善共青团参与社会管理创新的保障举措。     

改革开放以来中国共产党社会管理思想的变化与启示——基于过程论的分析框架

过程论为研究中国共产党管理思想的嬗变历程提供了新的视角。改革开放以来,中国共产党在社会管理实践探索的同时,社会管理思想也相应变化发展,大体经历了＂稳定压倒一切＂、＂法治和德治相结合＂和＂和谐社会建设中的社会管理创新＂三个阶段,逐步形成了中国特色社会主义社会管理思想体系。三个阶段的社会管理思想一脉相承,既有共性,又有差异;既有继承,又有创新,但社会管理的地位有所差异,社会管理的具体实施方式也各有所长。在新的形势下加强和创新社会管理,应当根据形势的发展坚持与时俱进的创新思路,把维护群众利益作为社会管理的缘起和归宿,以体制创新为重点推进社会管理创新。     

律师社会责任探微

依据“三分法”的社会观,律师社会责任的范围是被称之为第三部门的民间系统即公民社会,责任的对象是民间组织和其中的公民。建设和谐社会的时代背景、“政治国家”和“公民社会”良性互动的现代化路径的国情特色,决定了律师社会责任的性质是对公民社会的政治责任。当下的中国律师业担负着维护公民社会的自主性,增强公民社会能动性以实现民主政治的崇高职责,建立以“社会法律援助、宣传普及法律、参与民间组织治理、律师建议报告、参与立法和政策制定”为具体内容的行动体系是律师践行社会责任的行动指南。律师事务所、律师协会通过制度建设、标准建立、持续考核为律师社会责任运动提供组织保障。     

发挥社会组织在创新社会管理方式中的作用

社会组织作为当今创新社会管理方式的一支重要力量，在提供公共服务、维护社会公平、扩大政治参与方面发挥着重要作用。充分发挥社会组织在创新社会管理方式中的作用已成为时代发展的必然要求，因此，要完善管理制度，加大政府扶持，强化自身建设，以实现社会组织的又好又快发展。     

律师参与化解涉法涉诉信访工作的实践与思考

律师参与化解涉法涉诉信访事项,既是落实中央提出的把涉法涉诉信访纳入法制化轨道解决的具体要求和实践。通过探索实施律师"坐诊"、推进依法信访;建立"三项机制"、规范工作运行;推动依法处理、促进诉访分离的运行措施。律师参与涉法涉诉信访工作要立足诉访分离,加强法律教育普及;要立足源头维稳,健全依法决策机制;要立足事要解决,依法化解矛盾问题。     

社会管理创新的现实根源及价值诉求——兼谈社会冲突与和谐社会

社会冲突就是社会管理创新的现实根源。当前,我国正处在社会转型期,社会冲突多发,并已严重影响了社会的和谐。对此,我党先后提出＂构建和谐社会＂及＂加强社会管理创新＂等新理念,指出了构建和谐社会的路径是社会管理创新,确立了社会管理创新的价值诉求是构建和谐社会。现实表明,社会管理创新与构建和谐社会的要求依然相去甚远,社会冲突还未有效化解,社会管理创新亟待加强。就此,应整合社会管理资源,从思想、制度和技术三个层面实现社会管理创新。     

胜利油田推行律师接访的实践与思考

企业推行律师接访,既可以发挥律师专业优势,宣传国家法律法规,又可以提供法律咨询援助,促进涉法涉诉问题解决,对企业改革、发展、稳定具有不可忽视的作用。胜利油田推行律师接访,取得了以下成效:运用法律权威,维护了信访秩序;实现诉访分离,维护了群众权益;规范经营行为,维护了企业利益;宣传法律知识,提供了法律援助。实践启示,推行律师接访,要立足诉访分离,加强法律教育普及;立足源头维稳,健全依法决策机制;立足事要解决,依法化解矛盾问题。     

涉警网络舆情危机处置探析

面对当前群众利益诉求增多,社会矛盾多样多发的复杂形势,公安机关要推进社会管理能力创新,完善社会矛盾化解机制,积极应对涉警网络舆情危机。涉警网络舆情危机具有突发性、传播性、破坏性和交互性的显著特点。创新社会管理背景下,公安机关应对涉警网络舆情危机的主要策略有：健全涉警网络舆情危机管理机构和队伍;加强互联网虚拟社会的服务和管理;运用＂公安网络舆情引导管理系统＂,完善涉警网络舆情预警研判和应急处置机制,掌握网络舆论引导主动权等。     

建设地方服务型政府的现实困境与发展理路

地方利益冲突已是我国社会矛盾的一大焦点。建设好地方服务型政府,有效化解地方利益矛盾是加强社会管理创新,实现社会和谐稳定的理性选择,是我国政府转型的重要价值取向。目前我国地方服务型政府构建面临诸多困境：＂服务为民＂理念缺失;公共服务市场化滞后,公共服务供给效率偏低;政府部门利益与社会公共利益不协调;政府绩效管理评估机制不健全等。重塑＂公民本位＂、＂服务为民＂服务理念;推进公共服务市场化改革,提升地方政府服务供给水平;健全公民有序参与机制,防止公共权力异化;健全地方政府绩效评估机制;实现＂政府本位＂回归＂社会本位＂;提高公务员综合素质,建立地方服务型机关等是建设地方服务型政府的基本发展理路。     

论社会管理创新中的社会多元参与

加强和创新社会管理,既是当前维护社会和谐稳定的紧迫任务,也是巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、全面推进中国特色社会主义事业的战略任务。公民社会组织在创新社会管理、构建和谐社会的进程中蕴含着巨大的社会管理功能,值得探究。大力完善公民社会组织,积极推进社会多元参与是我国社会管理创新的可持续发展方向。     

创新基层社会管理视阈中的基层党建

创新基层社会管理,对基层党组织建设提出了要牢固树立以人为本的理念、始终把发展作为第一要务、努力扩大党的组织和工作的覆盖面、建立城乡一体的党员动态管理机制、改进领导方式等新的要求。与此相比,基层党的建设还存在着思想观念滞后、作用发挥难、组织资源分散化碎片化、权力过分集中等问题。适应基层社会管理创新的要求,基层党的建设必须要打破原有条块分割的＂单位党建＂模式,不断推进区域化党建,加强和完善社会管理格局,推进辖区党组织领导属地化,做好新形势下的群众工作,创新公众参与社会管理形式,加强和完善党和政府主导的群众权益维护机制。     

论司法行政与社会管理创新——以司法行政权的剖析为切入点

司法行政权是一项行政管理权,包含着培育社会自治、促进公民民主与法治等内容。加强与创新社会管理不仅是司法行政机关服务大局、服务群众的价值追求,而且司法行政权的特殊性也决定了它在加强与创新社会管理中不可替代的地位。当前,司法行政机关加强与创新管理体制的基本矛盾是：社会主义初级阶段建设中国特色社会管理体系的需求迅速增长与司法行政工作科学发展相对滞后的矛盾。为此,必须重点处理好几种关系：行政管理与社会自治之间的关系;＂惩罚＂与＂教育＂之间的关系;公权执行与社会力量参与之间的关系;法制宣传与依法治理之间的关系。     

乐山市司法局 引导律师团队强服务 给力乐山和谐大发展

近年来,乐山市司法局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,强力推进"社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法"三项重点工作,不断创新法律服务载体,探索律师参与"大接访"化解社会矛盾新机制,在维护社会和谐稳定和促进全市经济更快更好发展方面做出了积极贡献。一、搭建服务发展新平台     

政府在社会管理创新中的“变”与“不变”

社会管理是政府职能的重要内容,其侧重点和履行方式是随着经济社会发展变化而进行动态调整的。在当前新形势下实现社会管理的创新要求,必须明确社会管理的范围和领域,创新社会管理方式与机制。同时,还要坚持社会管理创新的几个基本原则不能变。这样的＂变＂与＂不变＂才是符合人民群众根本利益的,才能提高党的执政能力和促进实现经济社会协调可持续发展的目标。     

人民法院参与社会管理创新初探

人民法院参与社会管理创新,要立足审判职能,在营造良好的社会管理环境中创新;深化"大调解"工作,在全力化解社会矛盾中创新;开展司法建议活动,在为党政科学决策提供参考中创新;积极参与虚拟社会管理,在净化网络环境中创新。