政府法制机构有关仲裁职能定位的探讨

政府法制机构有关仲裁职能的定位很难把握。政府法制机构客观上与仲裁工作和仲裁机构有着密切联系，但业界没有比较成熟的理论研究成果，相关法律、法规没有明确规定，有关政策又缺乏明确依据。     

加强执法监督 推进依法行政

近年来．大悟县政府法制办紧紧围绕推进依法行政和政府工作有序开展．充分发挥政府法制机构的监督管理和协调服务等职能．督促和保障行政机关履行法定职责,规范执法行为,预防和纠正行政执法人员的执法过错．确保各项改革政策的顺利实施．为全县的改革、发展、稳定作出了一定的贡献。也在实践中探索了履行政府法制机构职能的一些有效的途径和方法。     

实干兴业 有为有位

天门市政府法制办以履行法定职责为已任，积极主动地服从服务于市委、市政府的各项中心工作，善于发挥政府法制机构的法律参谋、助手和顾问作用，敢于克难攻坚、迎难而上，     

上海举行贯彻落实《行政强制法》工作会议

2011年12月26日下午，上海市政府法制办举行上海市贯彻落实《行政强制法》工作会议，邀请上海政法学院教授、上海司法研究所所长杨寅作了题为“行政强制法的立法与实施”的专题报告．．各区县政府法制办及市政府有关委、办、局法制机构的相关人员参加了会议。上海市政府法制办高级法律专务江子浩出席会议并就《行政强制法》的贯彻实施提出了相关工作要求。     

太原市召开政府法制工作会议

4月30日，山西省太原市召开政府法制工作会议，回顾总结2009年的政府法制工作．对2010年的政府法制工作进行部署。山西省政府法制办副主任刘钢柱、太原市人大常委会副主任田玉宝、太原市副市长张政、省法制办行政执法监督处处长李峰、太原市政府秘书长张波出席会议。     

山西省召开全省第一次政府法制工作座谈会

11月8日至9日，山西省人民政府法制办公室在晋城市召开全省第一次政府法制工作座谈会。省政府副秘书长、省政府法制办主任崔国红，省政府法制办副主任刘钢柱及相关处室的负责人，全省11个设区的市政府法制办主任及相关科室负责人，晋城市下属市（县、区）政府法制办主任参加了会议。会议由省政府法制办副主任刘钢柱主持，晋城市李章宏副市长、任建宏秘书长到会祝贺。     

太原市召开依法行政宣传月活动总结表彰会

本刊讯 10月17日上午,太原市政府法制办组织召开了太原市依法行政宣传月活动总结表彰会。各县（市、区）政府法制办主任、开发区管委会法制机构负责人、市直部门法制机构负责人;部分省垂管单位和市级法律法规授权的组织及市级受委托行政执法组织的主要负责人,市政府法制办全体人员参加了会议。     

山西省举办政府法制业务培训

为了深入学习实践科学发展观，推进学习型机关建设，提高法制干部的业务能力和工作水平，9月20日至21日，山西省人民政府法制办公室举办了全省政府法制业务培训活动，邀请北京大学周旺生教授前来授课。省政府副秘书长、省政府法制办主任崔国红。省政府法制办副主任王卫星、刘钢柱．省政府法制办副巡视员傅平．省直厅局和全省各市法制办公室工作人员100余人参加了培训。     

政府法制宣传创新研究

法制宣传是政府法制工作的重要组成部分，在推进依法行政、建设法治政府进程中起着普及法律知识、把握舆论导向、推动社会发展的作用。当前，山西省正处于转型发展、跨越发展的关键期、攻坚期，全省各级政府法制机构、广大政府法制工作者正在围绕省委省政府工作大局，积极深入开展调查研究，充分发挥政府法制机构在全面推进依法行政中的统筹规划、综合协调、督促指导作用，以求在建设法治政府上迈出新步伐，在推进转型发展、跨越发展上有大作为。     

全省政府法制工作会议在汉召开

省政府法制办公室2002年12月分别召开全省市、州政府法制办主任会议和省政府部门及在鄂中央垂直管理部门法制工作机构负责人会议，传达全国行政执法责任制、行政复议、相对集中行政处罚权和规范性文件备案等四个会议精神，总结一年来我省政府法制工作情况，部署2003年政府法制工作。     

法缘

有这样一个优秀的群体，他们中有开拓政府法制工作的法制先驱，有默默为法制建设付出青春的“老法制办”，有用“是否依法行政”作为标准评价正确与否的行政复议能手，有参与多项政府立法并让民间智慧在立法中闪光的法学专家，有为政府决策建言献策的法律工作者，有为依法行政摇旗呐喊的媒体记者……     

恩施州政府法制办公室简介

恩施州政府法制办公室为主管全州政府法制工作的职能机构。系州政府办公室管理的正县级单位，内设秘书科、政策法规科和行政复议科等三个科室。行政编制为7名。工勤编制1名。领导职数2名（主任1名。副主任1名），科级干部职数3名。现有在编人员7人。其中主任1人．副主任1人。近五年来，全州政府法制工作在省政府法制办的支持指导和州委、州政府的正确领导下。始终坚持以“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导．从加快全州经济发展的大局出发。认真学习贯彻实施法律、法规及有关政策，不断加强政府法制工作机构与队伍建设。深化行政审批制度改革．认真抓好行政复议、行政应诉工作，加强地方立法。切实抓好行政执法监督检查。各项工作取得了较好的成绩，受到了州委、州政府领导的充分肯定。     

我国仲裁机构民事责任制度探析

仲裁机构在整个仲裁过程中承担的是管理和服务职能,其是否应当对仲裁活动承担民事责任,主要看仲裁机构与当事人、仲裁员之间法律关系的性质。美、英、法三国立法代表着三种不同的仲裁机构责任豁免立场。目前有些仲裁机构则通过仲裁规则免除自己的民事责任,但是否有效值得商榷。我国立法关于仲裁机构民事责任的规定缺失,应当在认清我国仲裁发展现状的基础上,以当事人与仲裁机构间的合同关系为基础,从仲裁机构应当更好地为当事人服务的仲裁政策出发,同时保证仲裁的独立性和权威性,构建我国仲裁机构民事责任制度。     

谈基层法制机构在卫生行政执法中的作用

本文通过对北京市西城区卫生局法制办公室在卫生行政工作中充分发挥法制机构作用,规范行政行为,探索管理模式的介绍,探讨了依法行政工作水平的提高,基层法制机构在卫生行政执法中的作用等问题。     

论我国仲裁机构的法律属性及其改革方向

仲裁机构法律属性的确定关涉到仲裁机构治理、改革方向选择与中国仲裁制度优化。由于立法未明确仲裁机构法律属性,受政府牵头组建的模式与现行体制限制,仲裁机构继被归类于事业单位后,又被其分类改革裹挟而无所适从,整体"行政化"色彩严重。历史原因与当前深化政府机构改革的压力叠加,使得仲裁机构面临被"违法改革"的危机。仲裁私法自治的本性决定了仲裁机构的非官方性和独立性,制度竞争促使仲裁机构走向公益性和非营利性。我国仲裁机构改革应当彻底去行政化,确定公益性非营利法人定位,优化治理结构。仲裁应主要通过行业协会进行自治自律,政府监管需依法适度。融入国际竞争、完善仲裁法治、加强人才培养是未来仲裁发展之关键。     

仲裁机构的民事责任与豁免问题研究

除极个别例外情况,仲裁机构一般不参与争议案件的处理,不具有司法职能,其与仲裁当事人之间的关系纯粹是一种合同关系,故应对其违反义务的行为向当事人承担民事责任,而不能享有民事责任豁免。基于其与仲裁员关系的特殊性以及其在仲裁活动中的主要职责,仲裁机构在有些情况下还应当就仲裁员的民事责任向当事人承担连带责任。在有些情况下,仲裁规则中旨在免除仲裁机构和仲裁员民事责任的免责条款应是无效的。     

论政府法制机构对行政规范性文件的备案审查

本文立足于政府法制机构对行政规范性文件的备案审查实践,简要阐释了行政规范性文件备案审查制度的历史沿革,考察了行政规范性文件的实践现状和困境,并从厘清行政规范性文件备案审查的范围、扩充行政规范性文件备案审查之原则、完善行政规范性文件备案审查结果的处理、完善违法行政规范性文件报备、审查责任追究制度等方面展开了讨论。     

营造良好法制环境 促进和谐山西建设——2007年山西省政府法制工作掠影

2007年，山西省政府法制办在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的各项路线、方针、政策和党的十七大精神，坚持树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕全省工作中心，以全面推进依法行政，努力建设法治政府为主线，认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），充分发挥了政府法制机构的参谋、助手和法律顾问作用。     

江苏省政府法制办一行来我社考察

本刊讯 4月11日上午,由江苏省政府法制办副主任、《行政与法制》杂志主编徐卫带队的考察组一行四人,专程前来山西省政府法制办就《政府法制》杂志的办刊经验进行了交流座谈。     

省人事厅、省政府法制办公室关于表彰全省政府法制工作先进集体和先进个人的决定

各市、州、县（市、区）人事局、法制办，省直各部门：近10年来，在各级党委、政府的领导和重视下，在各级人大、政协的支持与帮助下，全省县以上政府及其部门的法制机构，认真贯彻依法治国方略，积极推进依法行政，努力完成政府立法、规范性文件制定、行政执法监督检查和复议应诉等工作任务，使全省政府法制工作取得了长足进步，为促进我省的改革开放和现代化建设事业，为构建“和谐湖北”作出了积极贡献，涌现出一大批先进集体和先进个人。为表彰先进、树立典型，推动全省政府法制工作向前发展，省人事厅、省人民政府法制办公室决定，对武汉市人民政府法制办公室等44个政府法制工作先进单位和张艳等81名政府法制工作先进个人予以综合表彰。希望受表彰的先进单位和先进个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大的成绩。