社会主义协商民主的基本价值及制度化构建

党的十八大报告首次提出"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式",要"完善协商民主制度和工作机制"。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确指出要"推进协商民主广泛多层制度化发展"。这充分体现了我们党对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新。社会主义协商民主在我国有着丰富的政治实践,具有扩大公民有序政治参与的基本价值。在新形势下,加强社会主义协商民主的制度建设,是健全社会主义协商民主制度的重要任务。     

广泛、多层、制度化:社会主义协商民主的创新与发展

党的十八届三中全会提出"推进协商民主广泛多层制度化发展",实现了社会主义协商民主的重大理论创新、重大制度创新和重大实践创新,不但丰富和发展了马克思主义的民主政治理论,而且与"推进国家治理体系和治理能力现代化"全面深化改革的总目标紧密相联,对社会主义协商民主提供了新的发展维度,对于进一步健全和完善社会主义协商民主制度,推动社会主义民主政治建设的进程,具有重要的指导意义。     

把改革进行到底必须大力发展社会主义协商民主

全面深化改革是"四个全面"重大战略布局之一,随着改革进入攻坚期和深水区,其复杂性艰巨性风险性将更加凸显。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,具有凝聚改革共识、提供改革智慧、提升改革权威性的工具性价值和真正实现人民民主的目标性价值作用。当前必须做好弘扬社会主义协商民主精神、构建社会主义协商民主制度体系、创新社会主义协商民主方式方法三方面工作,更好地把改革进行到底。     

协商民主在群众路线上的制度遵循——学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话

社会主义协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现,人民群众是社会主义协商民主的重点。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持社会主义协商民主制度,协商民主在群众路线上的发展才有最重要、最根本的制度依靠。建立协商民主制度与民主集中制的互通机制,协商成果才有宽敞的政务通道。要实现"真协商",创新工作制度和治理机制是关键,也是社会主义协商民主在群众路线的轨道上实现制度化发展的核心环节。     

协商民主的规模难题

党的十八大报告首次提出"社会主义协商民主"概念,科学地回答了社会主义协商民主的本质属性、制度架构、渠道内容和基本原则,将协商民主从一种民主形式上升为一种制度设计。党的十八届三中全会《决定》进一步阐述协商民主的重大意义,提出"协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现"的重要理论观点,并对推进协商民主广泛多层制度化发展作出全面部署,充分体现了党对我国协商民主建设的实践创新、理论创新和制度创新,体现了党在民主制度选择上的独立自主和高度自信。近些年来,学界亦愈来愈关注协商民主的概念性研究,特别是致力于通过审视西方协商民主理论遭遇的问题,为健全社会主义协商民主制度提供若干参考。本期我们摘译的是澳大利亚国立大学约翰·帕金森的《协商民主的合法性问题》一文。在许多西方学者看来,协商民主理论通常被视为一种阐述政治决策合法性的理论。与基于利益的民主模式相比,协商民主关心的是构建一种作为过程的民主,使民主结果具有充分的合法性。然而,协商民主本身的合法性在实践中却遇到不少挑战,其中之一是规模难题,即协商参与者超出一定数量后,协商便陷入崩溃,演讲将代替对话。这一难题意味着,直接的协商参与者是少数,多数人不能直接参与协商,因此协商民主实践似乎很难实现其理论所界定的合法结果。对此,帕金森认为,代表的合法性在一定程度上可以规避协商民主的规模难题。     

试论社会主义协商民主的意义与路径分析

十八大报告首次确认“协商民主”和“社会主义协商民主制度”概念,“健全社会主义协商民主制度”进行了阐述,体现了中国共产党对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新.深刻理解发展和推进社会主义协商民主的重大意义,充分挖掘社会主义协商民主的价值,有效探索和掌握推进社会主义协商民主的路径,对于助推我国经济持续、稳定、健康发展,加强社会主义民主政治建设,实现全面建成小康社会的宏伟目标都具有十分重要的意义.     

论社会主义协商民主的四个完善

社会主义协商民主对中国社会主义民主政治发展有着重要作用,但其在理论、制度、协调和落实上还存在一些不足。在理论上,需不断推进理论创新、明晰中西方协商民主的差异、弘扬社会主义协商民主的政治文化;在制度上,需加强法治建设、完善协商流程、建立评价制度;在协调上,应协调发展、平衡参与人员、"三治"结合的协调推进;在落实上,应建立反馈与责任承担机制、做好民众协商能力的培养、坚持党领导下的实践创新。     

协商民主视域下统一战线功能的发挥

统一战线是协商民主的重要政治场域,是推进协商民主发展的坚实政治保障。当前,统一战线在推进协商民主发展中需要解决如何以公共利益和思想共识的"最大公约数"激发协商主体的协商意愿、如何拓展协商民主渠道和领域、如何创新协商民主的协商形式以及如何进一步建立健全协商民主制度体系等四个方面的问题。解决这些问题就是当前充分发挥统一战线在协商民主中重要政治保障功能的着力点。     

政党协商的文本研究考察

党的十八大报告提出了"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式"的论断,标志着社会主义协商民主理论的正式确立。社会主义协商民主基于实现人民当家作主,在中国共产党的领导下坚持以马克思主义为指导,具有西方国家协商民主制度无法比拟的独特作用和价值。政党协商与社会主义协商民主的理论发展和实践创新,就需要新的理论导入与对策支持。我们需要对政党协商基本内涵进行历史考察和理论分析,系统探索政党协商与社会主义协商民主的内在逻辑关系,并深入研究社会主义协商民主建设对于政党协商的宏观定位与发展健全,为加强政党协商的制度建设和机制运行提供方法论思维,实现协商民主建设的有机创新,助力中国民主政治发展,提升中国民主政治品质,为推进中国特色社会主义民主政治发展奠定夯实好理论自信、制度自信、道路自信和文化自信。     

论协商民主方法的创新——学习习近平总书记关于创新引领发展系列讲话精神的心得感悟

党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央提出并实施创新驱动发展战略,取得了实效。学习了习近平总书记关于创新驱动,特别是创新引领发展系列讲话精神,结合人民政协工作的任务特点,本文就如何在协商民主中创新方法、引领协商民主在整个中国民主政治和实践"四个全面"真正有效地发挥作用、助推经济社会的发展等方面进行探讨。     

新时代地方政协打造开放协商平台的路径探析——以济南市政协“商量”平台为例

习近平新时代中国特色社会主义思想深刻阐释协商民主的内涵,十九大报告指出"有事好商量,众人的事由众人商量,是人民民主的真谛"。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,担负着推动协商民主广泛、多层、制度化发展的重任。作为新时代地方政协创新协商形式的生动实践,济南市政协"商量"平台着力打造开放协商平台,为协商民主广泛、多层、制度化发展提供了经验,值得探讨。     

中国特色协商民主的宣言书——学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上发表的重要讲话,全面阐述了社会主义协商民主的有关重大问题。讲话强调,要全面认识社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势这一重大判断,深刻把握社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现这一基本定性,切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务。这些重要论述,深刻回答了什么是社会主义协商民主、为什么要推进社会主义协商民主、怎样推进社会主义协商民主这三个重大理论和实践问题,是中国特色协商民主的宣言书。     

习近平关于协商民主重要论述的丰富内涵

协商民主是中国特色社会主义民主政治建设的重要内容。党的十八大以来,习近平总书记就推进协商民主建设做了全面而系统的阐述,明确协商民主"由谁来协商""协商什么""怎样协商"的逻辑体系,进一步丰富和发展了马克思主义协商民主理论,深化了习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固和发展了中国特色社会主义民主政治的独特优势,为人类政治文明贡献了中国智慧。     

协商民主视域下参政党参与社会管理研究

推进社会管理的强化和创新,其目的是通过不断创新和健全社会管理体制,来有效协调各方面的利益关系,最终建立一个充满创造活力、稳定有序的社会。中共十八大报告首次提出"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式",中共十八届三中全会公报进一步提出要"推进协商民主广泛多层制度化发展"、"推进国家治理体系和治理能力现代化"。在当代中国协商民主的具体实践中,参政党是实践协商民主的重要主体,是社会管理创新的重要力量,参政党实践协商民主有利于社会管理决策的科学化。     

双周协商座谈会是推进社会主义协商民主的重要举措

双周协商座谈会适应全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化需要,继承了"双周座谈会"的优良传统,并富有创新,具有务实高效的显著特点,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,推进社会主义协商民主的重要举措。     

加强社会主义协商民主建设的三大着力点

协商民主是我国政治体制改革和民主政治建设的重要内容。加强社会主义协商民主建设,要抓好三大着力点。一是强化一个领导核心,坚持中国共产党的领导,确保正确的政治方向。二是发展两个重点领域,即人民政协的协商民主和基层的协商民主。三是抓好三个关键要素,完善协商制度,创新协商形式,培育协商文化。     

社会主义协商民主的理论考察

社会主义协商民主是我国民主政治的特有形式和独特优势,它汲取了中国传统文化精华、借鉴了哲学基本原理、融会了新时代精神要义,是兼顾儒学底蕴、科学原理和创新精神的民主思想和协商理论。因此,以多维视角对社会主义协商民主理论进行全面考察,对于进一步把握协商民主内涵、指导协商民主实践、实现协商民主的创新发展具有深远意义。     

创新基层民主协商机制 提高民主协商治理能力——基于国家治理体系现代化构建视角的思考

积极开展基层协商民主是国家治理体系现代化的重要内容和具体体现,国家治理体系现代化要发挥民主政治的独特优势就得积极开展基层民主协商,而基层民主协商为公民有序政治参与提供了有效保障,加快了国家治理体系现代化进程。当前,基层民主协商存在着协商主体参与能力低下、协商形式单一、协商程序随意和民主发扬不够、协商成果运用和反馈效果不佳等问题。要积极推进基层民主协商、提高基层民主协商能力,必须坚持"以人为本",以存在的问题为导向,以"公正为民、公开透明、公平利民"为价值取向,遵循"系统性、层次性、可操作性"原则,不断完善并优化基层协商民主精神培育、协商制度体系创新、协商主体能力提升、协商质量提升等机制。     

村级协商民主的实践样本——基于“谢家路经验”的解读

随着工业化、城市化加速发展,乡村社会管理面临着许多新的挑战和压力,创新村级社会管理模式显得尤为迫切。"谢家路经验"的出现,给当下的村级社会管理创新提供了新的思路和参考,村级协商民主可以成为当今村级社会管理创新的一种新的理论视角和实践途径。谢家路村协商民主有别于其他地区的协商民主,其独特价值就在于协商民主的内生性、常态化和可持续发展,为破解乡村协商民主困境开辟了新途径。     

协商民主助力“四个全面”战略布局的运行机制分析

加强协商民主建设对于推进"四个全面"战略布局,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。协商民主要在实践中真正发挥作用还有赖于自身运行机制的完善。使协商民主运行起来的机制,不是单一的而是多方面的。多种机制之间还要发挥协同促进作用,才能使协商民主真正落地生根、开花结果。