加强基层服务型党组织建设的思考

党的十八大指出：“要以服务群众．做好群众工作作为主要任务．加强基层服务型党组织建设。”就是要求我们切实改进服务方式．规范服务行为．创新服务载体．夯实基层基础工作．更好地服务基层党组织和党员群众。     

着力提高基层服务型党组织建设水平

党的十八大以来，鸡西市按照中央提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的要求，进一步明确基层党组织的功能定位和价值取向，强化探索和实践，取得了初步成效。健全组织体系，延伸服务触角。适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，积极构建“经纬交织”、全方位覆盖的服务型党组织网络。     

丹江口市：抓好三项服务 扩大基层组织建设成果

湖北省丹江口市通过抓好三项服务工作，巩固和扩大了基层党组织建设的社会成果。一是完善基层党组织“服务体系”。他们积极完善“市、镇、村、组”四级党政服务网络体系，对各自服务功能进行明确细化。二是改进基层党组织“服务模式”。他们在设置党员群众服务中心的基础上，推行“大厅一站式”和“上门个性化”服务，改进服务模式。     

打造服务群众的品牌

创建服务群众的“品牌项目”、“精品活动”已成为基层党组织凝聚合力、服务群众的重要载体。     

兴文县：分类推进服务型党组织建设

今年，兴文县多元化设计服务型党组织建设载体，促进基层党组织功能转型。开展“五帮村”活动，推进机关党组织“组团服务”基层。从机关干部、政法干警、高校毕业生、科技工作者和社会成功人士中择优选派1000余名党员干部和优秀人九组团进入全县257个村（社区），为基层群众提供组团式服务。实施“五基本”建设，推进农村党组织“规范服务”群众。通过规范基本队伍、活动、制度、阵地、经费，着力解决村级党组织活动、队伍建设以及为民服务随意性大等问题。开展“帮联”活动，推进非公党组织“全面服务”发展。     

努力打造“三服务”基层党组织

结合党的群众路线教育实践活动，杞县县委坚持把解决联系服务群众“最后一公里”问题作为重点，通过完善乡镇党群服务中心和村级党群服务室基础设施，加强基层党组织班子建设和党员队伍建设，完善服务群众制度和创新服务举措，切实解决乡村两级党组织服务能力不强、基地设施不完善和机制不健全问题，努力把基层党组织打造成为服务发展、服务民生、服务群众的“三服务”基层党组织。     

转理关键在“服务”

党的十八大报告中明确指出：要“以服务群众、做好群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。”这为加强和改进新形势下基层党组织建设指明了方向。加强基层服务型党组织建设,关键要在“服务”二字上下工夫。     

以带头人队伍建设为重点 着力创建基层服务型党组织

党的十八大报告明确提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这为加强和改进新形势下基层党组织建设指明了“服务”定位。     

苏州基层服务型党组织建设的路径选择

以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设,是党的十八大做出的重大部署。近年来,苏州市坚持站在巩固党的执政基础的高度,大力推进基层服务型党组织建设,切实把服务发展、服务民生、服务群众、服务党员融入基层党组织的经常性工作,融入党员干部的日常生活,为苏州建设“三区三城”、率先基本实现现代化夯实了组织基础。     

南华：探索城乡党建新路子

近年来，南华县围绕“推进城乡基层党建工作一体化，构建统筹城乡党建新格局”的工作思路，在深入调研的基础上，制定出台了推进城乡基层党建工作一体化意见，扎实推进“党组织设置共建、党员管理教育、党员联系服务群众、党内关爱激励、基层党组织互帮互助和人才资源双向交流”六大体系建设，全县基层党建工作一体化格局基本形成，基层党组织领导和服务城乡统筹发展的能力明显增强，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥。     

重庆市推行“书记接访、成员走访、定期反馈”制度

为从制度建设入手，拓宽党组织和党员联系服务群众渠道，建立党组织和党员联系服务群众的工作机制，促使群众工作科学化、常态化、具体化，2008年以来，重庆市在村、社区建立落实了以“党组织书记每周一次接待群众，党组织班子成员每年两次进家入户走访每户群众，群众意见定期办理反馈”为主要内容的基层党组织联系服务群众“三项制度”，进一步健全完善了基层党组织和广大党员听民声、察民情、办民事、排民忧、解民怨的工作机制。     

一门心思为群众——忠县：“请示请办”解决了“几辈人的难题”

去年，市委常委、组织部长陈存根到基层调研时，针对基层党组织联系服务群众工作方面存在的一些“短腿”现象，提出了在全市的村、社区中，建立健全基层党组织书记每周一次接待群众，基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众和群众意见定期办理反馈“三项制度”的要求。     

试析社区党组织的社会关怀功能

社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心。十七大报告强调，要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这一要求表明，适应新形势新发展，社区党组织在功能定位方面，要转向以服务群众为重点，切实做好服务群众的工作。这表明，社会关怀正在成为社区党组织的主要功能。     

“三访”摸实情 “三解”办实事

近年来，江西省上饶市把基层党组织建设重心转移到服务型党组织建设上来，把群众满意作为最高标准，扎实开展“三访三解三个全覆盖”主题活动，累计走访群众120余万户，帮助群众解决实际问题12700余个，解决信访案件930余件，有力推动了基层党组织和党员干部直接联系服务群众常态化、长效化。     

雨城区：“四加四注重”构建服务型党组织

今年，雅安市雨城区以“深入联系群众、切实服务群众”作为基层党组织建设的核心任务，以“四加四注重”构建服务型党组织。     

基层服务型党组织的内涵

服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，这“五个服务”是以党章和党的十八大、十八届三中全会精神为依据，适应新形势新任务的要求，立足各领域党组织的职责，对基层服务型党组织内涵的总体概括，也是基层党组织做好服务工作的根本要求。     

三服务：社会变革中的基层党建创新

2003年，中共浦东新区委员会在基层党组织建设和党员队伍建设中引入了服务的理念。通过服务基层组织、服务党员、服务群众，激发基层党组织的活力，发挥党员的主体作用，增强党对社会的适应力和回应力。这一探索对于新形势下创新基层党建工作具有重要意义。本文试图在深入调研浦东新区“三服务”活动的基础上，探究其深刻的理论和实践意义。     

构建多方服务机制壮大服务力量

璧山组建“群众工作队”、巫溪“在职党员进社区”等创新举措，为基层党组织如何壮大服务力量提供了借鉴。 但目前，基层党组织在服务力量方面，依然还存在一些问题。首先，力量配备不足。如村级党组织一般有委员3—5人，而行政村平均人口规模为五六千人，多的达到一万多。     

建设服务型党组织 提升群众满意度

十八大报告指出，“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。围绕践行这一根本要求，酒泉市紧扣全市提前3年全面建成小康社会的中心战略任务，创新服务理念，突出服务主题，打造服务品牌，全面推动基层党组织转型升级，着力提升了群众的满意度。     

对改进矿难报道的N个建议

最近，江苏省东台市委作出决定．在全市范围内实施党组织“凝聚力工程”。此举的主要任务是：以上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为群众服务为着力点．进一步做好凝聚党员、凝聚群众和凝聚社会各方工作，最终实现“人心在基层得到凝聚，基础在基层得到巩固，维权在基层得到体现，发展在基层得到实现，稳定在基层得到保证”的目标。