对流动党员做实“牵挂”文章

正针对外出务工党员去向难掌握、活动难开展、组织难管理等问题,清原满族自治县做实"牵挂"文章,使外出务工党员时刻感受到党组织的温暖,无论走到哪里都能"身流心不流,离家不离党"。一是组织"牵线",让外出党员在异地有"家"。在对全县流动党员实行动态、跟踪管理的基础上,在外出务工党员比较集中的地区,采取"小型、灵活、务实"的方式建立党组织;在外出务工党员分散的地区,与流入地党组织建立流动党员双向互动协调机制,让外出流     

“三变三为”同心县服务党员促发展

同心县是一个农业大县,常年外出务工人口超过7万人,外出务工党员300人左右,分布在全国13个省市区。近年来,县委政府把外出务工党员教育管理服务工作摆上重要议事日程,在狠抓落实上下功夫,较好地激发了外出务工党员的活力。     

创新流动党员管理模式

荣县是一个典型的劳务输出大县，近年来每年有近19万人外出务工，其中党员约3000名，占全县党员总数的9％，以致加强流动党员管理服务成为推进全县基层党建工作的重点与难点。新形势下，     

河北曲周：“网络党支部”为流动党员教育管理搭平台

在北戴河打工的曲周籍流动党员李贵海说：“虽然离家远，但‘网络党支部’让我过上组织生活。”针对流动党员流动性大、联系难等问题．曲周县依托“曲周党建网”建立了“网络党支部”，并实施“网络联络员制度”，明确专人定时与外出务工党员通过互联网进行联系。     

贵州桐梓县采取“四清一抓住”措施强化流动党员管理

贵州桐梓县针对近期部分外出务工党员返乡的时机，切实采取“四清一抓住”措施，建好统一的流动党员管理台帐，强化对流动党员的管理和关爱。“四清”即：一是做到党员外出返回时间清。针对近期外出党员大批返乡的情况，随时和流动党员保持联系，知道他们返乡时间，并在他们返乡后及时联系，作好登记。     

探索流动党员教育管理的新途径

随着外来和外出务工、经商的党员越来越多，加强对流动党员的教育和管理，已成为新时期党建工作的一项十分重要而紧迫的任务。吉林油田公司机关党委结合实际，积极探索加强流动党员教育和管理的途径，使流动党员扎根于油田党组织，收到了良好的效果。     

四川实施“精英人才入党”计划

四川是流动人口大省，各级党组织在外出务工党员相对集中的地方采取单独组建、村企合建、区域联建、行业统建等方式建立党组织，注重激励、关怀和团结流动人员，不断吸引外出务工能人向党靠拢，在党组织的怀抱中发展壮大。     

离乡离土不离党 高举党旗闯市场

改革开放以来，勤劳智慧的光山人纷纷走出家门，外出务工创业，全县外出务工创业19．2万人。其中党员3560多名，占全县党员总数27611名的12．9％，占农民党员19986名的17．8％。面对庞大的外出务工群体和大量外出务工党员，为确保他们“流动不流失、离乡不离岗、转岗不转向”，我们积极刨新实践，在全县实施以外建党支部为载体、以加强外出党员管理为重点、以发展县域经济为目的的“金桥工程”。     

让流动党员在新“家”里“动”起来

近年来，拥有4100多名外出务工经商党员的湖北省裹樊市裹阳区，针对流动党员流出地党组织“不好管”、流入地党组织“管不着”、党员作用发挥差的状况，积极探索流动党员管理“两建三推双管”新模式，既为流动党员安了新“家”，又让他们在新“家”里“动”了起来，极大激发了流动党员队伍的生机与活如。     

党建简讯

彭阳县建立五项制度加强对流动党员的管理。一是制定完善了党员外出登记管理制度。即党员外出或务工地点、从事行业、联系方式等发生变化时,由村(社区)党支部填写、变更流动党员管理登记表,及时上报到乡镇党委;乡镇党委每周或每月汇总上报县委组织部,做到随时了解情况,掌握动态,落实措施。二是制定完善了流动党员回乡报告制度。结合党员承诺制的广泛推行,要求流动党员务工返乡时,必须把他们在外期间的思想、工作、学习、生活等情况,     

探索流动党员管理新路

苍山县常年有10万余人在上海务工经商，流动党员400多名。为解决外出务工党员教育管理难、作用发挥难的问题，苍山县委于2008年6月成立了苍山县驻沪流动党员党委，创新了流动党员管理的新路子，取得了明显成效。     

探索对外出流动党员管理的新途径

当前，在对外出流动党员的管理上存在“四难”现象：一是活动难组织。外出流动党员逐年增多，且居住比较分散，有少数农村支部外出党员接近一半，造成基层党支部不能或不便开展正常的组织活动。二是行为难规范。外出流动党员活动范围较广，所从事的职业也不尽相同，不易提出操作性强的行为规范要求，更难将其落到实处。三是监督难实施。由于外出流动党员组织关系的接转没有完全理顺，相应的管理办法不到位等因素，造成一些党员外出后，原单位的党组织无法管，外出党员所在地党组织不能管、不愿管。更有一些党员外出后，跟原单位党组织不联系…     

武汉市街道乡镇十佳党组织——江夏区法泗镇党委 法泗洲头党旗扬 鱼米之乡创伟业

江夏区法泗镇探索建立"外出打工、回乡创业"的良性循环机制。组织农村剩余劳动力外出务工,在深圳成立流动党员党支部,把1000多名法泗籍个体户凝聚起来。彰显人文关怀,开展"七大亲情"关爱留守儿童活动,     

各地传真

内蒙古阿荣旗做好返乡党员教育管理工作针对受国际金融危机影响、农村外出务工流动党员集中返乡的情况,阿荣旗充分发挥基层党组织优势,积极开展走访慰问和学习交流活动,确保流动党员思想不散、学习不断、管理不乱。     

徽县确保党员参与教育实践活动不留空白

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，徽县各级党组织向外小务T党员及年迈多病、出行困难的老党员发出了一封公开信，引导令体党员深划认识党的群众路线教育实践活动的重大意义，号召令体党员积极参与，争当践行群众路线的表率。 针对外小务工党员流动性较强的实际，县上要求流出党员主动亮明党员身份，采取党员找组织、组织找党员、党员找党员的方式，对外出党员进行摸底，引导他们积极参加工作所在地党组织教育实践活动。     

党员干部带头致富

2004年4月，会泽县委驻昆明工作委员会成立，它意味着该县在昆务工的1100多名党员有了自己的家。一年来，党工委围绕加强基层组织建设这条主线做了大量工作，从“管住、管活、管好”上人手，不断探索教育管理的新途径，分别在外出务工党员比较集中的地方建立了5个流动党支部和19个相互联系、相互沟通的服务管理网点以及流动党小组，改变了外出务工党员“流出地管不着，流入地管不了。     

党建实务

流动党员如何参加党员民主评议流动党员原则上应回原单位党组织参加民主评议党员活动,如果流动期间适逢外出,其外出所在地或单位党组织开展民主评议党员活动时可以参加学习,接受教育,但不能以此代替回原单位党组织参加民主评议。     

开县：充分发挥流动党员作用

一是以选任村（社区）干部为舞台，引“凤”归。采取专职、兼职、异地使用等办法，重点把经党组织定向培养、“双带”能力强、群众威信高的外出务工经商党员选拔为村干部。目前，全县村干部中外出返乡党员达1502人，占总数的75．1名。二是提供致富项日，引“雁”来。出台流动党员返乡创业优惠政策，提供返乡创业基地。目前全县约有1000名外出流动党员回乡创办各类经济组织700余个，总资产近2亿元。三是以开展特色活动为载体，引“力”回。     

四川内江：“党员智囊团”服务群众

由于农村劳动力大量外出，使农村基层党组织出现“空巢化”趋势。因此，探索和创新农村基层党组织设置的途径尤为重要。一是对于党员数量较少的村，与其他村或生产组织联合建立党的组织。打破地区、行业、建制的界限，实现优势互补或以强带弱，促进共同发展。二是对于产业化发展较好的地方，按产业、行业划分建立专业化党组织，把党支部建在产业链上。三是在劳务输出人口较多较集中的地方建立党组织，设立党员联络站，由其负责外出党员的教育、管理和服务，或委托外出务工所在地党组织领导，不断探索建立由输出地和输入地共同负责的双向管理机制。     

加强特殊类型党员管理教育工作

随着改革的不断深入发展和多种经济组织的涌现，人们的就业观念和就业形式也发生了深刻的变化。在这种大变革的环境中，党员的流动性明显增大，下岗失业、有偿解除劳动合同、外出务工经商等特殊类型党员的管理教育问题，也日显突出了。如何结合实际搞好对这部分党员的管理教育，是党组织面临的新任务。