制度角色和制度能力——以元杂剧为材料

元杂剧反映了中国传统社会的一个重要现象:昏官与能吏(包括污吏)共存。从比较制度能力和个人制度角色来观察,中国古代官员需要借助胥吏来完成其政治任务,而这正是传统中国社会政治生活过分重视道德文章而忽略司法技术知识所引发的一个弊端。由此,也显示出从比较制度能力和个人制度角色论证司法独立的重要性比用权威断言和比较道德角色的论证来得更有力量。     

官员私生活成反腐难点

从＂裸聊门＂到＂艳照门＂,从＂调情门＂到＂开房门＂,今年6月以来,论坛、微博等网络载体连续曝光官员＂性丑闻＂事件,引发舆论哗然。受访专家认为,我国法律并未直接介入官员私生活领域,官员的道德缺失,多是＂民不举官不究＂。对官员生活腐化堕落监督乏力,是丑闻频出的重要原因。     

“兼听精神”今安在？

现代社会早已跨入了镜像时代，人类生活的方方面面几乎全部被折射到媒体这个大镜子上，人间万象都可以从这个“镜子”上得到反映。这影像有的是写实的素描，有的是写意的勾勒。写意的作品，难免有所夸张。有些人看到自己的影子变形，警醒自己言行不当，闻过则喜；有些人则恼羞成怒，自觉受到了屈辱。后。‘种情形的当事人若是执政一地的官员，则可能迁怒于胆敢“歪曲”、“贬低”自己的“画匠”了。     

官员心态解析

当下官员怕什么 调查数据显示,受访者认为当下官员最怕的事位居前三的分别是“工作上出事儿”(64.4％),“被媒体、网络关注”(51.4％)和“腐败问题露馅”(42.6％). 最怕“工作上出事儿”以64.4％位居首位,一定程度上反映出了官员思维取向的转变.     

防止"灰色收入"漂"白"

“灰色收入”,在官场上是古已有之。拿清朝来说,官员的薪俸是不高的,一品总督的年俸不过180两白银,五品知州的年俸为80两,七品知县的年俸则只有四五十两。以当时的物价计,一个人每月的开支一般需要一两银子,因而一个县处级官员,也就只能养活3个半人。可那时的官员多是腰缠万贯,     

《社会保险法》民生立旨浅析

时代已经发展到民生倍受关注的地步,从政治到经济再到社会,各个领域越来越体现出以人为本的根本理念.历经16年,《社会保险法》终于破茧而出.这部关系着亿万人民群众切身利益的重要法律的出台是我国社会保障事业发展的里程碑之一.反映出了强烈的民生取向.本文将从四个方面浅析民生立旨在本法中的体现.     

当代顺口溜

顺口溜,又称民谣,在我国源远流长,它从一个侧面反映了一个时代的社会生活现实。顺口溜在内容上反映的多是街头巷尾、田间地头、茶楼酒肆中久议不衰的     

『道歉』聚议

近年来，从突发灾难、特大事故，到民众的日常生活，一个又一个道歉官员的面孔出现在人们眼前。有关官员道歉的新闻见诸报端的频率不断增加，似乎已经成为官场生态中的一大热点，引起了社会各界的广泛关注。也许，这是时代的进步。但是，与道歉相比，人们更期待官员的问责与问题的解决。因此，新一届政府实行权力清单制度，完善问责程序，公开问责过程，明确问责主体和对象，切实增强行政问责的可操作性，营造有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿的浓厚氛围；同时，中央加大反腐力度，加快领导失察问责制的推行，落实党政一把手廉政建设主体责任，强化责任追究……我们期待，新一届中央领导集体进一步深化改革，建设责任政府和服务政府；我们坚信，这是比单纯的官员道歉更重要的。     

应该"拿来"什么样的反腐举措

今后,香港廉政公署的“喝咖啡制度”也将来到成都,纪检机关听到对某某官员有什么反映,便会邀请这位官员“聊天”。近日,成都市纪委、监察局制定出台了《市纪委、监察局与领导干部党风廉政谈话的实施办法》,以增强领导干部廉洁意识,规范从政行为。(1 月7 日《华西都市报》) 目前     

河南商丘千名干部“自愿”离岗招商

从鼓励公务员辞职创业到千名优秀干部离岗招商，河南商丘连推新政。政府打出了机构改革、经济谋变、锻炼干部的牌子，伴之而来的是来自群众和官员的非议。商丘政府是自信地以“只干不说”来回应这种非议，然而，非议并未因此消弭……     

倡廉三议

倡廉数千年,至今最红火,960万平方公里土地上,从京都大邑到偏远山乡,从报刊电视到大会小会.从中央号召到街谈巷议,倡廉二字正以最高的频率到处出现、时时出现。这当然同经济大发展、市场大繁荣、生活渐富裕密切相关,“千里无鸡鸣,人民百遗一”的悲惨时代、萧条岁月,是无从大谈什么倡廉的。但是如无不廉,也大可不必喁喁不休于倡廉。因此,大举倡廉,大多同腐败现象的滋蔓有密切关系。腐败现象的出现、滋蔓并不     

官场新“八股”现象面面观

一个时代的文风,映射着这个时代整体的社会风气和精神风尚。特别是这个时代的官员,他们的文风往往会成为社会导向,进而影响到公众的思想与精神取向,影响到执政党的党风。     

新中国法制建设历程透视

新中国的法制建设 ,经历了艰难曲折的发展过程 ,大致呈波浪式前进趋势。第一个波浪从新中国的成立到 1 975年 1 0月 ,波峰是 1 95 7年上半年 ,法制建设由起步到初步得到发展 ;从1 95 7年下半年开始受到干扰和破坏 ,到“文化大革命”期间跌入低谷。第二个波浪从 1 976年 1 0月开始 ,由低谷开始上升 ,到 1 997年 9月党的十五大提出“依法治国”方略达到新的波峰 ,目前仍处于上升趋势。透视新中国法制建设的历程 ,其中既反映出党的领导方式和执政方式的转变 ,也反映出我国社会主义民主政治建设的发展变化。一、在新中国法制建设初创时期 ,受历…     

“请喝茶“:我国反腐进入战略转折

纪委对问题官员从实施"双规"到"请喝茶"的过程,实质上透露出中国反腐策略的调整     

被问责官员复出法律机制刍议

被问责官员复出法律机制指的是在行政问责中承担责任的官员重新担任领导职务的相关制度组成的规范系统。目前我国被问责官员复出缺乏法律依据,而是以政策为导向,没有形成统一的法律机制。本文指出健全被问责官员复出法律机制有助于行政问责制落到实处,保障公民的知情权、监督权,推进我国法治建设,同时也反映了政治理念和制度的理性。基于此,要从被问责官员复出的条件、期限、程序、相关制度等方面构建我国被问责官员复出法律机制。     

浙江联英律师事务所

浙江联英律师事务所成立于1998年4月。经过10年的努力，事务所已从创始之初的5个合伙人8个律师发展到今天拥有30余位专职律师、近千平方米现代化的办公场地，服务范围覆盖民事、刑事、经济、房地产、金融、涉外诉讼及非诉讼法律事务等各个法律层面，荣获温州市“文明律师事务所”称号。     

当代顺口溜

顺口溜,又称民谣,在我国源远流长。它从一个侧面反映了一个时代的社会生活现实。顺口溜在内容上反映的多是街头巷尾、田间地头、茶楼酒肆中久议不衰的话题,是老百姓抒情言志、褒贬世风、议论时政、抨击时弊、表达爱憎最常用的方式之一。也正是从这     

领导干部要保持“三静”

最近，一位领导同志在谈到党风廉政建设时说：“干部的生活，需要安静、清静：平静。那些一到晚上或逢年过节，家中就热闹的官员，值得重点‘关注’。”这一提醒和告诫可谓一针见血，点到了一些干部走向堕落的要害上，触到了有的官员变贪变腐的关键处。仔细琢磨一下，的确，许多干部的堕落就是从不愿安静、不甘清静、不屑平静开始的。     

官场新"八股"现象面面观

一个时代的文风,映射着这个时代整体的社会风气和精神风尚.特别是这个时代的官员,他们的文风往往会成为社会导向,进而影响到公众的思想与精神取向,影响到执政党的党风.     

前沿话语

26个百姓养1个官养出了什么全国政协委员、国务院参事任玉岭在全国政协十届三次会议上说,现在,平均每26位平民就要养活一名官员,比西汉时高出了306倍,比清末高出35倍。即使是同改革开放初期的67:1和10年前的40:1相比,吃皇粮者所占总人口的比重攀升之快,也是史无前例的,令人堪忧!