住改商之争——住改商能否一票否决？

“住改商”，即把住宅改作商业或办公用房。俗称“民宅商用”。一段时间以来。“民宅商用”引发的纠纷频频见诸报端，成为城市业主利益冲突的焦点之一。     

“住改商”,一刀切断了乱麻?

住宅改作商业或办公用房,即俗称的"住改商",是城市业主利益冲突的焦点,也是城市管理进退失据的难点。2007年出台的《物权法》试图理清这团乱麻,结果却力不从心。前不久,最高人民法院的一条司法解释,为"住改商"打上了立法"补丁",但这个"补丁"却引发争议沸扬。考察物权保护的现实冲突、立法制度的深层困境等等,"住改商"或许是个最典型的标本。     

“住改商”的《物权法》问题研究

2013年10月25日,国务院常务会议确定了公司资本登记制度改革的内容,其中之一是：“放宽市场主体住所（经营场所）登记条件,由地方政府具体规定。”这一规定从国家政策的高度放宽了开办企业关于场所的要求,即承认和鼓励了“住改商”的问题。     

寻找公平的出路

判别“损害事实”的标准，核心是厘清“住改商”是否损害了其它业主的合法权利。这些权利大致包括：其一．通行权。比如在住宅楼内开设的公司等等．可能招来大量外来客户．进而导致小区交通拥堵．影响其他业主的通行；其二．邻近权。比如在住宅楼开办的歌厅等等．可能制造噪音等污染．妨碍其它业主的安静生活：其三．通风权。     

“住改商”问题与对策之思考

我国现行法律规定的房屋属性仅有住宅用房和商业用房两类,"住改商"虽是历史遗留问题,但伴随着经济发展与城市规划变迁,其特殊的身份多年来一直受到争议。尽管《物权法》已确认"住改商"的合法性,但是在实际操作中仍然存在着较多的问题,为遵循立法初衷及平衡各方利益,"住改商"中间所存在的问题亟待解决。     

重启投资时代新“国九条”分析报告

任何新政策出台，都是要实现某个目的，毫无疑问，新“国九条”也是如此。所以，当5月9日新“国九条”出台后，各财经媒体首先做的一件事就是剖析新、旧”国九条”的区别，试图找出新“国九条”背后所隐藏的信息。     

民进党“十年政纲”面临的难题

蔡英文自提出“十年政纲”后，已经有一段时间了。有人曾估计五市选举之前会出台，后来又说五市选举之后会出台，然而都过去了，却总是“只听楼梯响，不见人下楼”，也可以说是“千呼万唤难出来”!     

欧洲议会涉台决议出台的政治与技术机理——基于“欧盟—台湾政治关系与合作”决议案的分析

随着中欧关系向“竞合”方向深入发展，欧洲议会涉台决议通过的速度大幅提升。从2021年“欧盟—台湾政治关系与合作”决议案的出台过程看，欧洲议会的对华政策取向、“党团政治”特点以及台湾当局对欧盟的政治游说构成了涉台决议出台的政治机理；而涉台决议通过的“低门槛”和“程序便利”则为决议案的加速出台提供了“技术支持”。以上二者共同构成了当前欧洲议会涉台决议出台的因果机制。虽然当前欧洲议会的涉台决议尚无法动摇欧盟的一个中国政策，却推动了欧盟内部“挺台”氛围和势力的进一步形成，使中欧关系中的台湾问题因素日益凸显。     

“水十条”“浇灌”出数万亿市场

《水污染防治行动计划》（“水十条”）即将出台，一个万亿级的市场或将“绽放”。“按照国家即将出台的水污染防治的行动计划的有关要求，充分发挥市场机制的作用，促进多元融资，加快实施流域水环境的综合治理。”发改委地区司巡视员王新怀11月26日如是说。发改委督阵王新怀表示，在“水十条”出台后，发改委将加强对各地重点流域、治污项目的指导和支持，督促地方建立重点流域水污染防治工程的项目审批核准“绿色通道”，创新投融资方式，吸引社会资本参与项目投资建设和运营。     

国企薪酬管理问题剖析

不久前，美国总统奥巴马宣布，接受政府救援资金的企业高管年薪不得高于50万美元，之后不少国家也纷纷出台了“限薪令”。由此，国内一些专家表示。中国政府也该出台国企高管“限薪令”——     

前瞻

继国家四部委出台“天然气分布式能源发展指导意见”后，一揽子分布式能源产业政策即将密集出台。国家能源局多个司局人士最近表示，目前国家能源局正在制定“分布式能源管理办法和实施细则”，小范围修改《电力法》以及“分布式电源上网管理办法”，支持分布式能源发展。     

苏州：市委一号文件关注民营经济发展

1月25日，苏州市委出台2011年“一号文件”——《关于加快民营经济转型升级的若干意见》，提出加快民营经济发展“18条”意见。文件把握新阶段民营经济转型发展的关键环节，重点关注“增量性质”的政策，对苏州近几年出台的“民营经济腾飞计划”、“中小企业成长计划”、“地标型企业培育”等相关政策进行了一次系统梳理：     

地方政府有权向百姓借钱吗

地方政府擅自出台“红头文件”，向干部职工强行借款，早已被专家学者认定为违法行为。对此，笔者不想多费口舌，惟一想问一问，政府“法制办”缘何成摆设？我国各级政府都设有一个“法制办”，审核、修改本级政府及各部门起草的行政措施和规范性文件草案，是其的一个重要职责，而违法“红头文件”为何还屡屡顺利出台呢？     

委员激辩医患不和谁之过

“如果单独出台一条法律保护医生，那么是否也该单独出台一条法律保护患者？”今年3月7日，冯世良委员等人在全国两会上就“医闹”这一热点话题，表达不同观点。     

河北 对政府文件实行后评估 凡是群众不拥护的红头文件，都将被修改

最近，河北省将对2005年底以前出台实施的政府“红头文件”实行“后评估制度”，对那些不解决实际问题，或时过境迁、失去继续实施必要，以及与新出台上位法相悖的政府规章和规范性文件进行修改或废止。     

紧扣减贫摘帽目标 强化人大监督工作

2011年中央出台了《中国农村扶贫开发纲要》（2011—2020年），提出到2020年基本消除绝对贫困现象，全面建成小康社会。省委、省政府立即奏响向“绝对贫困”发起全面“总攻”的号角。贵州省务川自治县县委审时度势，结合县情，出台了《关于强力推进“产业致富、园区突破、城区倍增”三大战略，实现“减贫摘帽”目标的决定》。务川...     

他山之石

广东省人大常委会在去年出台了“开门立法”的一揽子规定，每部法规出台前要经立法论证、立法公开、立法听证、专家咨询和表决前评估这“五道口”。而在广州，公众参与立法已形成指南，网上立法听证会凝聚起高人气。     

全面启动“平安瑞安”建设

近年来，瑞安市认真贯彻和实施省委、温州市委分别作出的建设“平安浙江”和“平安温州”的战略决策，结合实际、精心组织、周密部署，全面启动“平安瑞安”建设，开局良好，进展顺利，取得了初步成效。精心组织领导，狠抓各项保障。省委十一届六次全会后，瑞安市即于5月下旬出台了《关于贯彻省委十一届六次全会精神，建设“平安瑞安”的意见》，并在此基础上，出台了《瑞安市处置经济社会紧急情况工作预安》等6个配套文件。温州市建设“平安温州”工作会议召开后，瑞安市又层层动员部署。并及时出台了相应的实施方案。     

热词

改进工作作风“二十条”出台 1月9日，《中共海南省委海南省人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》正式出台。     

青田县强力推进殡葬改革

浙江省青田县“四个一”强力推进殡葬改革。一是开好一个推进会。召开全县深化殡葬改革推进会，要求乡镇和有关部门重视、分工协作、建立长效机制和责任追究到位。二是出台一个若干意见。出台“青田县人民政府关于进一步深化殡葬改革的若干意见”，明确殡改总体目标、