终结重复建议办理合适吗?

正某市人民政府在向同级人大常委会报告代表建议办理措施时提出,终结一批"人大代表年年提、承办单位年年办、年年都未有效解决"建议的办理。有人认为,终结办理重复建议,有利于提高工作效率,避免不必要的人力、财力浪费。但也有人认为,提建议是法律赋予代表的权利,重复建议反映了代表     

终结重复建议办理合适吗?

正某市人民政府在向同级人大常委会报告代表建议办理措施时提出,终结一批"人大代表年年提、承办单位年年办、年年都未有效解决"的建议。有人认为,终结办理重复建议,有利于提高工作效率,避免不必要的人力、财力浪费。但也有人认为,提建议是法律赋予代表的权利,重复建议反映了代表的执着精神,终结办理不合法。终结办理重复建议合适吗?请谈谈你的看法。     

明溪:让代表建议办理实打实

正2016年元月,出席明溪县十六届人大五次会议的人大代表,每人手中都有一份该县本届人大历次会议以来列入计划解决的代表建议跟踪办理情况汇总表,表格内详细记录了历次会议列入计划解决建议的领衔代表、案由、牵头承办单位、协办单位、逐年办理进展情况,让代表们一目了然。"县人大常委会对代表建议的持续跟踪督办,体现了对代表建议意见的重视,让我们觉得建议提了不会白提,有效地激发了代表履行职责的积极性、主动性。"     

广东：首次启动代表建议“回头看”

人大代表年年提建议，但建议办理的情况如何？承办单位向代表答复的正在解决或列入计划逐步解决的建议，现在办好了吗？答复暂时因条件未成熟而没有解决的问题，现在条件成熟了吗？每年承办单位向代表承诺要办的事情兑现了吗？近日，广东省人大常委会首次启动省人大代表建议办理工作“回头看”活动，组织部分提出建议的人大代表，视察2008年省十一届人大一次会议以来代表建议的办理落实情况，促使承办单位办理代表建议落到实处。     

建议办理工作要做到“四用”

<正>用"四心"来保办理工作要有"责任心"。作为建议的具体承办单位和承办人员,必须把建议的办理作为一项工作任务、作为政府部门一项义不容辞的责任。要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,把办理工作列入本单位议事日程,和其他工作一起,同部署、同推进、同落实、同考核。要有"真心"。无论一个单位承办还是几个单位承办的建议,承办单位应当在接到人大代表建议后,及时逐件登记,掌握每一件建议所提问题的     

办理代表建议要“三心三意”

针对近年来代表建议办理情况,笔者认为,代表建议承办单位办理落实好代表建议应做到"三心三意"。一是要真心乐意。承办单位在接到人大代表建议、批评和意见后,应当及时逐件登记,掌握每一件建议所提问题的内容。对     

终结建议办理的做法不妥

正某市人民政府在向同级人大常委会报告代表建议办理措施时提出,终结一批"人大代表年年提、承办单位年年办、年年都未有效解决"的建议。据称之所以这样要求,目的是为了提高政府办理工作效率,减少浪费不必要的人力、财力和物力。对此,笔者不敢苟同。建议是人大代表为民代言的真实反映,是代表     

终结建议办理是对民意的淡薄

正某市人民政府在向同级人大常委会报告代表建议办理措施时提出,终结一批"人大代表年年提、承办单位年年办、年年都未有效解决"的建议。据称之所以这样要求,目的是为了提高政府办理工作效率,减少不必要的人力、财力和物力。对此,我不敢苟同。从现实情况来看,代表建议年年得不到解决,原因是多方面的,既有建议涉及面广、涉及时间长、办理难度大的客观原因,也有承办单位搪塞应付、不当回事、怕事畏难等主观原因。对这样的建议当然不能简单地、一刀切地终止,而是要     

省政府办理代表建议速度快、效果好效果好

<正>今年省"两会"后,省人大交省政府办理的235件代表建议已全部办结,办复率实现了100%。据初步统计,代表建议涉及问题得到解决或基本解决的占38%;正在解决或已列入计划逐步解决的占52%;所提问题因目前条件限制或其他原因需待条件成熟解决的占9%;所提问题留作参考的占1%。依据代表反馈意见和各承办单位上报情况,今年代表对办理工作的满意率实现了99%。——高度重视,把代表建议办理工作纳入省政府     

办理代表建议的“逆向思维”——乐平市众埠镇办理人大代表建议思路解析

在乡镇,办理人大代表建议往往被不少承办单位视为"费力不讨好"的事,因而在每年人大会议后的代表建议交办会上,承办单位相互推诿代表建议的事屡见不鲜。乐平市众埠镇政府却把人大代表的意见和建议当成难得的"金点子",把代表提建议不仅视为对乡镇经济社会发展的监督,更是对乡镇各项工作的关爱和支持,认为办理好代表建议是对自身工作的自我修正和极大促进。     

跟踪督办:让“老建议”不再提

<正>如何解决办理单位"只答复不解决"的问题?重庆市长寿区人大常委会通过建章立制、跟踪督办等措施,力促人大代表建议办理工作落到实处。此举既使农村公路建设等一批关涉群众切身利益的问题得到解决,又有效提升了代表履职积极性。代表年年提建议,办理单位"只答复不解决",这种情况怎么改善呢?今年初,重庆市长寿区出台《长寿区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》和《长寿区人民代表大会代表议案办理办法》,"对症下药",对代表多年反复提的"老建议"一抓到底。     

声音

正涪陵区人大常委会主任李景耀:实践中一些人大代表反映,虽然个别承办单位制度健全、程序规范,但代表建议所提的问题或者得不到解决,或者答复针对性不强,或者重答复轻落实,也让代表建议办理实效打了大折扣。建议创新代表建议办理机制,让人大代表给建议办理工作"打分"。南川区人大常委会副主任刘先畅:现实中一些人大代表把代表当成荣誉称号,不积极履行职责,因此要强化代表述职,加强对人     

挤干办理代表建议“水分”

"办理代表建议有水分"这是日前笔者下乡调研时,从一位人大代表口中听说的。这位代表说:"这个问题我连续提了四年,一直得不到解决,还要我对办理结果表示满意。人代会上,政府工作报告中说代表建议办结率达100%,代表满意率达100%,这真叫人啼笑皆非。"此现象虽不多见,但办理代表建议中有"水分",在一些地方确实存在,不可小视。人代会上,代表提建议、议案是法律赋予的权利,一府两院应责无旁贷,认真办理,负责答复代表。可是,有的承办单位     

寒亭区:表彰代表建议办理先进单位

为进一步调动人大代表建议承办单位的工作积极性和创造性,不断提高建议办理质量,促进"一府两院"改进工作,近日,潍坊市寒亭区人大常委会召开第七次会议,通过了《关于表彰代表建议办理工作先进单位的决定》,对区教育局等6个代表建议承办单位予以表彰。这次表彰的代表建议承办单位,都能把代表建议办理工作提高到事关尊重代表权利和人民代表大会制度、事关构建和谐社会的高度     

严把四关,提高建议办理质量

正近年来,代表的履职积极性逐步提高,所提的议案和建议,也"水涨船高"。但从实际情况看,无论是代表提出议案、建议,还是承办单位办理答复工作,都还存在着不少问题,尤其是议案、建议所提问题的解决率还不高。为此,结合近几年的人大工作实践,笔者认为提高代表建议办理质量,必须把好"四关":     

全方位办理 全过程管理——寿县人大常委会、人民政府办理代表议案、建议出实招

寿县新一届人大、政府对代表所提议案、建议高度重视,把办理工作摆上讲政治、办实事、当公仆的高度来认识,切实从组织上强化领导,从措施上强化监督,从办理上强化管理,从督办上强化落实。其主要做法:一、强化督办管理,确保"三个到位"县人大常委会制订了严密的监督办法,对政府及其部门的办理工作进行全方位监督,做到了"三个到位":一是督办机构到位。县人大常委会成立了人大代表议案、建议办理办公室,人大常委会确定人事代表选举工作委员会负责议案、建议的督办工作,并确定一名人大副主任分管此项工作,所涉及县直单位均确定了分管领导和具体办理人员。二是督办措施到位。县人大办与政府办联合制订了三项措施:(1)严格办理工作责任制,签订责任书,明确承办件数、办理质量和时间要求等;(2)实行代表在议案、建议办理答复件上签署意见的办法,承办单     

公开代表建议 彰显民本理念

日前,四川省绵阳市将该市五届人大二次会议期间代表所提出的124条建议的事由、承办单位、承办责任人及联系电话和提出建议的代表姓名等全部内容在绵阳日报上公开。该市人大常委会有关负责人表示,常委会还将在下次人代会召开以前公布办理情况。按照惯例,各地在办理人大代表建议时,往往是通过年初的“交办会”将本年度人代会上代表所提建议分解到“一府两院”及其相关部门办理。这期间,代表的建议究竟有哪些,是哪些代表所提,人大常委会是怎样督办的,承办单位是如何办理的,办结率是多少,办理的效果又如何等等一些情况,必须等到下次人代会上,人…     

努力开创建议办理工作新局面——省十二届人大代表建议办理工作表彰会侧记

正五年来,代表们依法提出建议4186件,数量创历届新高。建议所提问题已经解决或正在解决的占86.2%,代表反馈满意、基本满意的占97%,取得显著成效。2018年1月5日上午,省十二届人大代表建议办理工作表彰会在福州召开。会议认真总结本届建议办理工作经验,对34个承办单位和50名个人予以表彰,并对新时代的建议办理工作作了部署。     

终结办理建议不合法

正认真研究办理人大代表的建议、批评和意见,是有关机关、组织应尽的法定义务。法律并没有赋予有关机关、组织对代表的某些建议、批评和意见有终结办理的权利。也就是说,只要代表提出了建议、批评和意见,有关机关、组织就必须负责答复。终结办理"人大代表年年提、承办单位年年办、年年都未有效解决"的建议,关键在"有效解决"四字,是有效     

推动建议办理工作不断取得新成效——在十二届全国人大一次会议代表建议、批评和意见交办会上的讲话

(2013年4月2日)同志们:今天,我们在这里召开全国人大代表建议交办会,研究部署十二届全国人大一次会议代表建议的办理工作,向在京的承办单位统一交办大会期间代表提出的建议。张德江委员长对代表建议办理工作高度重视,在十二届全国人大常委会第一次会议上的讲话中明确提出,"把办理代表建议与推动有关方面改进工作有效结合起来,充分尊重和考虑代表意见和建议,切实提高办理质量。"我们要贯彻落实张德江委员长的讲话精神,明确责任,落实任务,认真做好代表建议办理工作。刚才,全国人大常委会副秘书长何晔晖同志通报了十一届全国人大以来代