守正创新,岳阳人大在行动

岳阳市人大常委会坚持与时俱进,精准发力,强力推动全市人大工作守正创新,一批有成效、有特色、有影响的岳阳人大工作品牌悄然形成。走进岳阳市人大常委会预算联网监督中心,点击鼠标,LED屏幕立即动态显示政府全口径预算支出情况,系统不仅能查询某单位何时购置一台电脑等明细,还可以对政府预算编制、调整和执行等情况实行全程监督,让“钱袋子”更加阳光透明。这仅仅是“守正创新,岳阳人大在行动”的宀个缩影。     

高质量地方立法新图景

2019年,省人大常委会瞄准地方立法工作重点领域,持续深入推进科学立法、民主立法、依法立法,不断完善立法工作体制、机制,发挥地方立法补充、先行、创制的作用,推动我省地方立法工作取得新成效,实现新发展。以问题为导向,创新立法工作2019年,省人大常委会制定、修改省本级地方性法规5件,审议了3件。省人大常委会突出“提质增效”要求,以问题为导向,不断创新人大主导立法工作方式,以立法推动全省经济社会高质量发展。     

测评添新规，监督更有劲

<正>石鼓区人大常委会创新建立“五评三告一参考”履职评议工作机制,通过细化评分,强化结果运用,使人大监督更加刚劲有力。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”干部履职好不好,关键看人民群众怎么评价。2023年以来,衡阳市石鼓区人大常委会创新建立“五评三告一参考”履职评议工作机制,通过细化评分,强化结果运用,使评议结果更加客观公正、干部履职更加积极主动,人大监督更加刚劲有力。     

打造监督闭环，促进办案质效提升

<正>益阳市人大常委会以案件评查为抓手,完善监督闭环,严把“五个关口”,做实“后半篇文章”,确保人大司法监督“牙齿”真正“咬合”,有力促进了办案质效全面提升。日前,益阳市七届人大常委会第十四次会议听取和审议了市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局关于“司法百案质效评”工作情况的报告,并对被评查单位、与评查案件相关的“两官”进行满意度测评。益阳市人大常委会已连续两年以这种方式开展司法监督。通过开展“司法百案质效评”,增强被评查单位和办案人员接受人大监督的意识,促进司法公正,取得了明显成效。     

打造更具实效的预算监督新模式

湘西土家族苗族自治州人大常委会切实加强财政预算监督,通过跟踪监督推进审议意见落实,用监督实效彰显监督威力。2019年12月17日,湘西土家族苗族自治州十四届人大常委会第四十二次主任会议听取关于2018年度州本级部分单位预算专项资金使用绩效评估情况的报告。州人大常委会主任彭武长在会上要求,州人民政府要提前研判项目并进一步有效整合,切勿广撒“胡椒面”,要集中力量办大事,切实发挥资金使用效率,着力培植少数民族欠发达地区地方财力,为经济高质量发展注入“续航力”。这不仅仅是改革开放40年湘西自治州人大预算监督历程中浓墨重彩的注脚,更是州人大预算监督从形式到内容的巨大跨越。     

预算监督步入新常态

2019年,省人大常委会全面推进预算联网监督工作,系统应用迈出新步伐;摸清“国资家底”,切实加强国有资产监督;持续推进预算审查监督重点拓展改革工作,不断提高人大预算审查监督针对性和有效性,预算监督步入新常态。     

岳阳市人大助推农村人居环境整治的调查与思考

各级人大在服务推动中央大政方针和党委决策部署落地落实、助推国家治理体系和治理能力现代化方面大有可为,关键是要找准定位、创新方式、精准发力。2019年底,按照省人大常委会党组提出的“真调研”要求,我带领办公厅秘书处的同志,围绕“全年工作怎么看、来年工作怎么干”这一主题,先后赴岳阳市及其所辖汨罗市、岳阳楼区、平江县等地开展调研。     

“四全四助力”提升人大监督工作质效

<正>湘潭市人大常委会准确把握人大监督工作面临的新形势、新任务、新要求,扎实开展预算决算审查监督、国有资产管理情况监督、政府债务监督等工作,探索形成“四全四助力”的监督模式,坚决看好“钱袋子”、理好“账本子”、护好“家底子”,提升人大监督工作质效。     

打造有湖南辨识度的人大工作品牌

努力推动人大工作高质量发展,持续放大人大立法和监督效应。刚刚过去的一年,在省委正确领导下,省人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党和国家工作大局依法履职尽责、主动担当作为,一批有湖南辦识度的人大工作品牌应时而生,人大各方面工作取得了新进展新成效。     

新年说创新

刚刚过去的2019年,是地方人大设立常委会40周年,各种纪念活动在12月前后达到高峰——很多省级人大常委会在40年前的此时设立,主流媒体也集中报道回顾地方人大及其常委会的历程。其中,立法、监督、代表工作及基层人大工作等方面的许多创新举措令人印象深刻,颇有“千帆竞发春潮涌,百舸争流正逢时”之感。恰逢新年,说说人大创新,以期助力新的征程。     

全链条机制，让监督掷地有声

<正>省人大常委会出台执法检查工作办法、专题询问工作办法、常委会组成人员审议意见督办工作办法,建立全链条监督机制,构建大闭环监督体系,让监督的“牙齿”更有力地“咬合”。高质量发展,需要民主法治的守护。2023年,省人大常委会创新监督方式方法,出台执法检查工作办法、专题询问工作办法、常委会组成人员审议意见督办工作办法,坚持“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”的原则,建立全链条监督机制,构建大闭环监督体系,真正把全过程人民民主具体地、现实地落实到监督各环节各方面,     

提升“三感”，引领全省人大工作高质量发展

<正>聚焦“三高”,提升人大工作的认同感、人大干部的使命感、人大代表的归属感,以应势之谋、创新之为、笃行之举,为推动全省高质量发展贡献“人大之为”“法治之力”。2023年12月5日,省人大常委会召开全省人大系统两个“三年行动”2024年度工作推进座谈会,11日,又召集省人大各专门委员会,常委会办事机构、工作机构主要负责同志举行工作务虚会。两次会议聚焦一个关键词,就是开展法治护航高质量发展、高水平机关建设两个“三年行动”。     

民之所呼, 监督所向

监督是否管用,是人民衡量人民代表大会制度优势的一把标尺。2019年,省人大常委会坚持问题导向,紧扣贯彻落实中央和省委重大决策部署,聚焦打好三大攻坚战,紧盯司法公正,积极回应人民关切,人大监督实效进一步增强。     

“小快灵”立法护航高质量发展

<正>省人大常委会坚持问题导向,出台了一批小切口、立得住、真管用的“民生小法”,推动解决人民群众关心的热点难点问题。习近平总书记指出,要研究丰富立法形式,可以搞一些“大块头”,也要搞一些“小快灵”,增强立法的针对性、适用性、可操作性。2023年,省十四届人大常委会深入贯彻习近平法治思想,落实省委关于“推动‘小快灵’立法走在全国前列”的工作要求,研究制定实施“小快灵”立法三年行动计划,出台了一批小切口、立得住、真管用的“民生小法”,推动解决了一批人民群众关心的热点难点问题。     

全省市州、部分县市区人大常委会主任座谈会召开

<正>5月20日,全省市州、部分县市区人大常委会主任座谈会在长沙召开。会议集中交流了全省各级人大常委会贯彻落实党的十八届三中全会、十二届全国人大二次会议精神,推动地方人大丁作创新发展的情况,共同研讨了做好新形势下地方人大丁作的新思路、新举措,为省委召开全省人大工作会议提供决策参考。省人大常委会副主任于来山主持会议,副主任谢勇、徐明华,秘书长彭宪法出席会议。各市州、部分县市区人大常委会主任联系各地实际,交流了人大工作亮点     

北湖区:“三部曲”评出实效

<正>近年来,郴州市北湖区人大常委会在监督法框架下积极探索专项工作评议,通过听取民意确定评议主题,深入调研保证评议针对性,并将评议工作分初评、评议、跟踪三个阶段依次推进,增强了人大监督实效。民意决定评议主题2008年初,北湖区第三届人大代表先后收到一封寄自区人大常委会的推荐表---专项工作评议主题推荐意见表。区人大代表说,"今年区人大常委会采取这种新方式确定专项工作评议主题,顺应民意,我们一定要把人民群众的意见表达好。"人大代表推荐意见汇总后,常委会有关工作机构及时进     

织密民生兜底保障安全网

湘西自治州人大常委会结合实际,创新工作思路,及时调整工作要点,着重关注新冠肺炎疫情暴发以来社会民生领域凸显的短板,积极作为,不断织密扎牢民生兜底保障安全网。湘西自治州人大常委会认真研判,“查漏补缺”社会领域短板,及时调整常委会2020年工作要点。重点加强法律法规实施情况监督,推动法律法规正确有效实施,开展突发事件应对“一法一办法”执法调研;开展全州公共卫生疾病防控体系建设调研;加强决议决定贯彻执行的监督,重点督促落实《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。     

桂阳:“五个一”庆人大常委会成立30年

<正>在我省地方人大常委会成立30周年之际,桂阳县人大常委会制定开展"五个一"庆祝活动方案,以总结和展示桂阳县人大常委会30年来走过的光辉历程和取得的重要成果,使广大人民群众真切地了解人大制度和人大工作,了解社会主义民主法制建设,进一步开创人大工作新局面。"五个一"活动包括:召开一个纪念大会暨县委人大工作会议,县委书记和县人大常委会主任作重要讲话,历届人大老领导、老     

绘就民主法治的壮丽画卷

1981年6月2日,是值得载入湘西土家族苗族自治州人大史的一天。这天,在州六届人大一次会议上,与会的600名州人大代表选举产生了州六届人大常委会,揭开湘西自治州人大工作的新篇章。近40年来,州人大常委会依法履职行权,着力推动人大工作创新发展,在民主法治建设征程中留下了一串串闪光的足迹。     

人大新势

<正>张德江委员长说,人大监督体现了国家一切权力属于人民的宪法原则。广州市直部门晒"三公"经费和会议经费、南京市委出台增强人大监督刚性的意见,契合人民对监督实效的期望。张德江:既敢于监督又善于监督3月9日,张德江委员长向十二届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告时说,人大及其常委会既敢于监督又善于监督。加强人大监督,是实施依法治国基本方略的必然要求。张德江说,"我们要全面贯彻落实中央精神和监督法规定,推动人大监督工作迈上新台阶。"张德江说,一要坚持依法行使监督