农村公共产品供给问题与创新的思路

我国农村公共产品供给总量不足,结构不合理和供给体制不健全等诸多缺陷,已经严重制约城乡一体化进程。应该实行公共产品供给城乡一体化,城乡统筹;科学界定各级政府在农村公共产品供给中的职责范围,实行分类分层次供给;拓宽公共产品供给渠道,实现供给主体多元化;改革农村公共品供给的决策程序,完善农村公共产品需求表达机制。     

中国农村公共产品供给体制的变迁与走向

新中国成立后,我国逐步形成了一个独特的农村公共产品供给体制。这一供给体制先后主要经历了人民公社时期、改革开放至税费改革前时期,以及税费改革时期三个阶段。这三个阶段的农村公共产品供给体制存在一定差别,但“农民代替政府出资,政府代替农民决策”的本质状况却没有发生根本改变。建设社会主义新农村时期,我国农村公共产品供给体制将发生全新的变迁。     

扩大南京农村公共产品有效供给的调研与思考

近年来,南京郊区(县)集各方力量以多种方式扩大农村公共品的供给,虽初见成效,但与农业发展农民需求相比差距很大.农村公共品的发展仍严重滞后.形成这些问题的主要原因有一是城乡分立的供给体制,使农村公共品的有效供给缺乏政府财力的应有支撑;二是凸显的城乡二元结构,使农村公共品的有效供给缺乏坚实的区域经济基础;三是不合理的供给责任划分及非均衡的财权与事权配置,使农村公共品的供给主体虚置;四是"供给主导"的决策机制,使农村公共品的供需结构失衡.扩大农村公共品有效供给的主要思路是确立城乡统筹发展的农村公共品配置理念;转变城乡分割的二元供给体制,强化政府对农村公共品的供给责任;合理调整各级政府的事权与财权划分,明确农村公共产品供给中的权责关系;创新农村公共品决策机制,以农民的实际需求为导向供给农村公共产品;积极引入社会资金,构建多元化的公共产品供给体制.     

农村公共文化服务有效供给的体制性障碍研究

当前我国农村公共文化服务供给方面存在着诸多体制性障碍因素,它们制约着农民公共文化的需求表达和文化权利的实现,并带来了农村公共文化服务供给效率低下、投入不足和结构失衡等弊端。本文从农村公共文化服务供给的现实基础,即固化的城乡二元分治结构和不合理的文化服务供给结构出发,深入失衡的结构内部,从投入产出的视角,探究了影响和制约农村公共文化服务有效供给的体制性障碍因素,即具有价值逆向性的文化管理体制;财权和事权不匹配,分权不彻底的压力型财政体制;政府垄断单一性的供给生产体制。而构建面向城乡居民文化需求和权益的服务型供给体制,是破除现有体制障碍,实现体制机制创新的方向,它不仅有助于构建和形成一个多元共治的供给体系,更能推动城乡公共文化服务均等化发展和一体化建设。     

农村公共产品有效供给研究——基于新农村建设的视角

统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,是当前我国经济和社会发展的重要任务。农村公共产品有效供给是建设社会主义新农村的重要途径和必要条件。现行农村公共产品供给中存在的问题集中表现为农村公共产品有效供给不足,这使得农民生活质量无法提高,城乡差距的现状无法改善,成为新农村建设的重要制约因素之一。鉴于国家经济社会的发展变化,发挥政府的引导作用,开发集体经济发展的长效动力机制从而根本解决公共产品供给的缺陷,必须转变传统的公共产品供给思路,构建多元化的农村公共产品有效供给体系,以保证农村公共产品的供给。     

论农村公共产品供给体制与社会主义新农村建设

近年来农村公共产品供给规模和结构有明显的改善,但仍滞后于农民的现实需求。建设社会主义新农村,关键在于统筹城乡发展,改善农村公共产品的供给。为此,本文在考察农村公共产品的供给机制建设问题的基础上,提出相应的公共产品供给体制和政策框架。     

新农村建设中农村公共产品有效供给探析

统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,是当前我国经济发展中的重要任务。而农村公共产品有效供给是解决"三农"问题、建设社会主义新农村的重要手段。现行农村公共产品供给中存在的问题和政府责任缺失导致农村公共产品有效供给不足,这不仅降低了农民生活质量,加重了农民负担,加大了城乡差距,而且成为新农村建设的重要制约因素。必须发挥政府的主导作用,建立多元化的农村公共产品有效供给体系,以保证农村公共产品的供给。     

农村公共产品供给问题与对策研究

近年来，三农问题已成为我国社会经济发展中日益突出的问题，严重制约着我国经济的进一步发展以及农村经济的持续发展和农村社会的稳定。其中，农村公共产品的供给问题尤其突出，其原因在于目前适合我国国情的农村公共产品供给机制尚未真正建立起来。因此，必须以科学的、符合我国实际的理论为指导，建立完善的农村公共产品供给机制，保障农村公共产品的有效供给。     

论我国农村公共产品供给模式的创新

由于城乡二元体制和政府职能缺失等原因,农村公共产品面临严重供给不足困境,不利于和谐社会构建和社会主义新农村建设。需求决定供给,各级政府必须以农民需求为导向,进行农村公共产品供给模式的改革与创新。     

我国农村公共产品供给问题探讨

农村公共产品的发展对于农村经济发展和农民生活改善以及农村社会平等,具有重大意义。本文回顾了我国建国以来农村公共产品供给制度的变迁情况,分析了当前农村公共产品供给方面存在的问题及其原因,提出了完善农村公共产品供给制度的思路。     

试论农村公共产品的制度供给

农村公共产品的供给问题是制约"三农"问题的瓶颈,而制度供给缺位和制度供给陷阱又是制约农村公共产品供给的关键.本文结合农村公共产品中的制度掣肘分析,提出了增加我国农村公共产品供给的制度选择,即建立充分体现农民需求的公共产品供给决策机制,建立针对农村公共产品供给的转移支付制度,建立多元化的农村公共产品供给体系.     

当前我国农村公共产品供给的现状分析及对策建议

长期以来,在我国“二元经济结构”下,农村与城市之间实行两套不同的公共产品供给体制,造成农村公共产品供给严重不足。农村税费改革也在一定程度上恶化了基层政府的财政状况,并且长期以来,我国农村公共产品的供给主要依靠农民自己。这种不合理的制度安排的后果就是造成了农村公共产品供给的相对弱化,     

论农村公共产品供给中的政府责任

公共产品供给不足是制约农村经济社会发展的最严重障碍。但是,期望公共产品供给主体多元化和市场化的主张无助于根本解决农村公共产品供给矛盾。必须明确政府供给的主体地位,强化各级政府的供给责任,让更多财政资金进入农村公共产品领域,优先保障农村公共产品供给。针对政府供给中存在的问题,又须完善法律保障和政策设计,建立监督评价体系,增强政府农村公共产品供给的科学性和有效性。     

农村公共产品供给问题与对策

近年来,三农问题已成为我国社会经济发展中日益突出的问题,严重制约着我国经济的进一步发展,并且影响着农村经济的持续发展和农村社会的稳定。目前我国对公共产品、公共理论的研究还比较滞后,适合我国国情的农村公共产品供给机制尚未真正建立起来,因此必须以科学的符合我国实际的理论为指导,建立完善的公共产品供给机制,保障公共产品的有效供给。     

农村公共产品供给与缓解贫困

农村公共产品供给与缓解贫困存在密切的内在关系。我国政府高度重视农村公共产品的供给，但却长期存在供给总量不足、结构失衡的问题，文章分析产生这些问题的原因，并提出完善我国农村公共产品供给机制的对策建议。     

农村公共物品供给短缺的形成机理探析

我国农村公共物品供给的严重短缺,已成为制约农业、农村发展及农民负担减轻的“瓶颈”,极大地阻碍了农村经济社会的发展。当前农村基础设施落后、农村教育投入不足、农村公共医疗卫生服务缺位和农村社会保障体系不完善是我国农村公共物品供给短缺的主要表现。这一现状的形成机理是多元的,通过系统分析,可将其概括为：城乡二元分割、决策管理机制混乱、财政资金供给匮乏和政府职能角色错位等根本性因素.     

农村公共产品供给:现实困境与机制创新

我国农村公共产品的供给历史上发生了几次演变,对现阶段的供给制度产生了重大影响.农村公共产品的供给是促进社会全面进步,建设社会主义新农村的关键.然而现阶段我国农村公共产品的供给制度并不乐观,存在一系列体制性的问题.必须通过体制创新来建立和完善新形势下的农村公共产品供给体制.     

农村公共产品供给机制创新探讨

城乡公共产品供给结构失衡问题是影响我国缩小城乡差距的深层次原因。目前我国农村公共产品供给表现出供给责任不合理、供给主体错位、供给与需求不相适应、公共资源使用过程缺乏监督等问题。要解决当前农村公共产品供给中存在的突出问题,须采取切实有效措施,加大农村公共产品的投入力度,为逐步缩小城乡差距创造有利条件。     

社会权利与社会性公共产品的均等供给

公民的社会权利是社会性公共产品的供给依据。城乡分割的二元体制造成社会性公共产品的城乡供给差距。农村社会性公共产品的供给,远远落后于城市,实际上是剥夺农民的社会权利。实现社会性公共产品的城乡一体化治理,就是优化社会性公共产品的供给,即相应地构建均等供给的户籍制度,打造均等供给的治理平台,建立均等供给的财政体制,形成均等供给的多元结构。在城乡一体化的前提下,均等供给社会性公共产品,消除城乡差距,使城乡居民享有平等的社会权利。     

论社会主义新农村建设中的农村公共产品供给

农村公共产品是农民生产生活的所依赖的基础,搞好农村公共产品的供给是促进农村发展,建设社会主义新农村的关键。但现阶段,我国的农村公共产品的供给仍然存在一些问题,因此,加大对农村公共产品的供给体制的改革,完善其供给体制,是当务之急的任务,也是建设社会主义新农村的关键环节。