从学术文化看大学现代学术制度的完善之路

大学现代学术制度建构的基础是大学的学术文化,大学学术文化的根基是学术自治和学术自由。本文主要分析了我国大学学术制度建设中存在的文化制约因素,提出加强大学学术文化建设,实现政府宏观管理与大学自我主导的有机统一,坚持学术自由与学术责任相伴相生,促成学术管理与行政管理良性互动,达到人文管理与学术评论和谐共生,是现代大学学术制度完善的有效途径。     

提升大学精神 推进现代大学制度创新

大学精神与大学制度互为表里,大学精神产生于现代大学制度之中,大学制度蕴涵滋养着大学精神。本文探析了大学精神的丰富内涵与本质,剖析了当前大学功利异化、大学精神衰微的现象,提出需要从树立学术自由、学术自治的观念,加强民主管理;发展办学特色,践行办学理念;构建大学文化等三个方面来提升大学精神,推进现代大学制度的创新。     

现代大学制度、大学章程与大学治理

大学章程是大学自治和学术自由及其现代大学制度的法律保障,是处理大学内、外部关系的基本法律依据。大学章程的制定应该基于学术自由和学术自治的原则。大学章程的具体制订应该由举办者委托大学草拟,在经过内部讨论并取得一致意见的基础上,由法人代表签署后报举办者审批。其内容除了法定的绝对必须记载事项外,也应该明确记载部分相对必须记载的事项,以利于协调大学内、外部的关系。但大学章程能否发挥作用的关键还取决于治理环境。     

对现代大学内部制度的探索与思考

人类进入经济时代以后,大学的作用日益凸显。中国为了回应时代要求,必须从建立现代大学内部制度着手。对现代大学内部制度的建构,是维护大学之所以为大学的优秀精神和传统,保证学术自由和大学自治,形成大学制度文化的先进性的重要保证。     

大学自治与学术自由:漂浮的能指

学界关于大学理念的阐发,一直围绕大学自治和学术自由话语体系展开。大学和政府、大学和市场往往被简化为两个相对立的价值体系,其背后的参照物,很大程度上源自一种文学化想象。一方面,大学自治和学术自由话语已成为漂浮的能指,无法承载当代大学的复杂性,无法应对大学与权力之间互相牵引而不是全然敌对的多重网络关系;另一方面,大学自治和学术自由理念被赋予某种救赎色彩,已成为压制自由研究的道德话语体系。大学与时代的脉动保持一致,服从特定制度的运作逻辑。大学理念的研究要从固化模式中突围,必须从关注当代大学现实语境入手。     

大学“去行政化”的内涵、阻力与路径探析

正大学自治和学术自由是现代大学制度的精神内涵,行政管理是保证现代大学制度有效实施的必要方式。进入21世纪,随着我国高等教育大众化阶段的到来,在政府的主导下,大学扩招、合并的步伐日益加快,大学内部和外部的生态环境发生了巨大的变化,学术权力和行政权力的矛盾与冲突不断加剧,大学与政府、市场的合作与博弈更加紧密和激烈。在矛盾与冲突的过程中,大学行政化无疑成为众矢之的,有学者指出,大学     

大学自治流辩

高等教育制度从产生发展至今已有较长的历史,在西方国家,大学自治已相对成熟、稳定且深入人心。而在中国高等教育学术领域里,随着众多专家学者对大学自主办学研究的深入,大学自治这个术语出现的频率也日益频繁。大学自治是现代大学制度的基本特征,本文在梳理大学自治的概念的基础上,分析大学自治存在的合理性,探讨大学自治实现的可能路径,以期对我国高校的发展提供些许借鉴意义和参考价值。     

我国大学自治的循证逻辑、应然样态与平衡要义

大学自治是学术自由的制度化保障。各国大学自治的结构、形式具有不同特点,任何一种大学自治的结构和形式都不能保证具有普遍的适切性。我国大学在政府行政权力过多干涉、大学自治制度有限、利益相关方过度介入的情境下,不断寻求大学自治的理论支撑。大学自治的循证逻辑经历了"依附发展—借鉴超越"的发展过程。在处理与政府、市场、社会的互动关系中,大学应以制度化建设保证资源获取,吸引更多资源流向大学组织,逐步建构起大学自治的应然网络和结构样态。当前,应借助大学自治的制度化,进一步处理好大学自治与外部干预的对立统一关系,平衡大学自治的自主性与有限性。     

反思与重构:现代大学文化式微之检视

囿于科学主义、工具主义以及功利主义的浸染和裹挟,大学文化建设过程中存在着过度行政化、过度市场化、过度功利化和过度同质化等式微倾向。行政本位的强化、工具理性的膨胀、政府依附性的固化、大学定位的模糊是导致式微发生的显性诱因。要消解大学文化式微,需从改革大学管理体制,构建现代大学制度;崇尚大学学术自由,执守大学精神使命;重塑大学文化个性,凸显文化价值理性;深化大学自治理念,回归大学办学本位着手。     

推进现代大学治理的学术委员会制度探析——兼评新修改的《高等教育法》

学术委员会制度建设是现代大学治理的基础,这不仅源于科学研究自由这一基本权利的社会权属性,还源于学术委员会制度的建立并不必然会保障科学研究自由,所以必须通过不断地加强规范性法律文件和章程建设来推进现代大学治理。学术委员会制度建设经历了雏形阶段、《高等教育法》依法规定和依法修改阶段,推进了现代大学治理。目前我国高校学术权力仍然处于"依附"状态,由此,必须进一步修改和完善《高等教育法》等相关法律法规和高校学术委员会章程,建设一个相对独立的学术委员会。     

论高校教育管理纠纷司法裁处中的困境与完善路径

高校行政诉讼主体资格的确认,不仅受高校历史传统和法律地位的限制,更受到高校教育管理权的制约。我国公立高校教育管理权包括行政管理权和学术自主权,行政管理权行使接受司法审查和司法救济应无法律上的障碍,但学术自主权行使的司法审查和救济却面临制度设计上的缺失。因为大学自治彰显的是"象牙塔"内独有的学术自由与尊严,大学法治凸现的是高教治理规则与一国法制体系的呼应。自治与法治并行不悖,自治决定司法审查对教育管理的部分纠纷在裁处上的限制。依法全面规制教育管理纠纷,仅有司法审查机制远远不够,尚需构建教育仲裁制度并完善现有教育立法,以应对大学自治中的弊端。     

大学学术权力实际运行的悖论

大学学术权力是大学的本质特性的外化。学术权力的主体是学者和学术组织,根据学术平等、学术自由的原则来行使学术权力,管理学术事务。但是,在实际的学术权力运行过程中,学术权力分配和运行过程却违背了大学自治、学术自由的核心价值,呈现出学术权力异化和滥用的现象,需要加以关注。     

大学管理:制度建设抑或文化营造

一个社会组织的管理离不开制度和文化,制度和文化是组织发展的两个驱动力,根据组织的生产方式和历史文化传统不同,各组织发展动力的侧重点则因组织而异。大学是一个文化性组织,以追求真理为己任,学术活动是其基本的生产方式,学术自由、学术自治、学者共同体是其历尽沧桑的文化基因,没有学术或学术性就不可能培养出高水平的人才,也不可能有能力为社会提供服务。因此大学的"管理"(极端意义上说,大学的历史与生存肇启都表明大学本应无须"管理",世俗的介入才有了"管理"活动)在制度建设与文化营造方面更应该重视文化营造,制度的制定更应该切合大学文化。     

现代大学制度的“四项基本原则”——基于西方大学的经验

现代大学制度在西方各国虽然千差万别,以致每所大学都各有特色;但作为一种制度范型,却有着基本的、共同的、公认的、甚至已经变为常识的若干特征.这些特征概括起来主要有四项,也可以称作现代大学制度的“四项基本原则”,或者叫做“四A”原则,即学校自治(Academic autonomy)、学术自由(A-cademic freedom)、学术中立(Academic neutrality)、学术责任(Academic accountability).     

我国学术自由的宪法规范分析

虽然我国宪法没有明文规定“学术自由”，但是，从宪法对公民创造、表达自由和受教育权利保障的内在精神看，学术自由也是我国宪法制度的重要组成部分。明确、彰显和贯彻以大学自治为主要载体的宪法学术自由，不仅是我国高等教育科学发展的需要，也是学术的社会功能得以充分发挥的制度条件。     

加入WTO与中国高等教育发展模式的转变

中国加入WTO后 ,首先就要经过解放思想 ,树立“学术自由”、“大学自治”的大学理念。实行大学自治是解决中国大学目前存在的许多严重弊端问题的最好选择。同时应采取以内涵式发展为主 ,外延式发展为辅的发展模式。在我国实现高等教育“大众化”的过程中 ,更要重视精英教育。     

论和谐大学建设的实践取向

和谐大学建设是现代大学制度建设的客观要求,也是构建社会主义和谐社会的现实需要。和谐大学建设的根本目的是形成中国特色的现代大学制度,充分发挥大学的社会职能,促进和谐社会的构建。和谐的大学必须面向社会,依法自主办学;与社会保持良性互动;科学定位,办出特色;和谐的大学应实现行政权力与学术权力的和谐,物质文化与精神文化的和谐,师生关系的和谐。     

《学术博弈权力》专题报道之二：高校去行政化之虞

历经一百多年的实践，现代大学制度的核心理念已经深入人心——对外是自主办学，对内是学术自由、崇实求是、以人为本、民主管理等。     

知识、进步与学术自由

哈耶克认为危害学术自由的方式共有三种：行政干预、学术官僚和观念支配,而最具危害性则是最后一种。在当代高等教育中,日益占据支配地位的民主观念、研究组织化观念严重的威胁着学术自由。文明演进和社会进步的最终动力取决于知识的增进与充分运用,而知识增进的前提是学术自由。由此,以学术自由为视角,我国高等教育必须在重视发挥教育和研究职能过程中,强调自由探求知识和学术独立;必须坚持去行政化,转变政府职能,理顺政府、社会与高校三者之间的关系;努力实现办学基金的多元化,克服学术资源分配不均;在不断提高研究的集约化和规模化水平的同时,认识到其背后的潜在危险。     

基于教授委员会建设的学院治理结构探索

我国高校学院治理中存在着行政权力过大、学术集权现象严重和民主管理流于形式等诸多问题。在现代大学制度视野下,完善学院治理结构,必须以学术权力和行政权力的分野为突破口,加强学院教授委员会建设,确立学术本位,确保学术自治,形成党政管理、教授治学和教职工民主管理＂三位一体＂的学院治理结构。