依法加强金融债权管理促进社会稳定和经济发展

1、建立组织，加强协调，共同维护金融债权。为了加强和完善金融债权管理工作，保定市成立了金融债权管理办公室，各金融机构也相应建立了资产保全部门(岗位)，明确具体职责，责任到人，工作到位。市辖22个县、市也建立了相应的金融债权管理行长联席会议制度，成立了金融债权管理办公室。多次召开金融债权行长、金融债权管理办公室成员及联络员会议，及时了解各系统贷款企业涉嫌逃废金融债务和恶意欠息情况，并商讨应采取的措施，共同防范和制裁企业逃废债行为。     

透视企业逃废银行债务现象

据中国人民银行统计,截止 2000年末,在四家国有独 资商业银行开户的改制企业62656户,贷款本息5792亿元,经营金融债权管理机构认定的逃废债改制企业32140户,占改制企业的51.29％,逃废银行贷款本息1851亿元,占改制企业贷款本息的31.96％。在当前的企业改制和经济结构调整的浪潮中,企业相互拖欠和以各种形式的逃废金融债务现象不容忽视,逃废金融债务也已成为金融运行中的一个突出问题。对此,中国人民银行有关负责人作了“坚决打击”的表态,要以纠正和打击逃废银行债务为重点,继续整顿规范金融市场和信用秩序,促进金融业健康发展。     

政府与银行联手治理逃废债

近年来，一些企业借改制之名逃废银行债务，己为人所共知井演化成异常严重的问题，长期以来已积聚了很大的金融风险，致使银行不良贷款有增无减。银企信用危机不断加深，由此不仅造成银行借贷畏贷，同时反过来加速了企业资金周转困难，最终使银企双方共同陷入一种恶性循环。这种状况已经威胁到我国金融体系的稳定运行，并成为国民经济和社会发展的隐患。对此中央已出台措施，组建金融资产管理公司以化解潜在风险．与此同时，地方政府与金融机构也在为遏制与解决企业逃废债问题作出积极探索。当前，企业借种种机会逃、废银行债务在全国是个较…     

武汉有机公司的突破性改制

2003年9月,武汉有机实业股份有限公司管理层斥资8188万元,购买了该公司全部国有股,取得了对企业的控股权,引起了强烈的反响。许多人认为这是一次"破冰之旅"的重要变革,是"石破天惊"之举。因为它在武汉新一轮国企改制中获得了首次对业绩优良的大中型国企改制、首次公开挂牌竞价确定转让价、首次实现企业管理层收购等"三大突破"。也有人提出疑问:武汉有机公司是经营效益不错的企业,"靓女"还愁嫁吗?"靓女"是如何先嫁的2003年1月26日,湖北省委书记俞正声到武汉机床厂调研时指出,     

改制企业“三不变”

江苏东海县先后有14家县属企业、203家乡镇企业进行了出售转租私营、租赁承包、股份制和股份合作制改制。县委在调查研究的基础上，加强改制企业的党建工作，做到企业产权转移，党的领导不转移；企业领导更换，党的核心不更换；企业机制变化，党员的先锋作用不变化。县委组成8个组深入六十多个企业，召开了五百多人次的座谈会，通过了解形成共识：改制后的企业，不是不需要党的领导，而是切实需要加强党的领导。进而作出决定：不论何种形式的改制企业，凡有正式党员3人以上的，均要建立党支部或党小组；党员入数在50人以上的建立党的总支部…     

着力“五个转变”加强和改进党建工作

港集团自2003年改制以来，经营体制先后经历了政企分开、股份制改制和整体上市三大步跨越。面对企业外部环境变化和企业改制出现的新隋况，集团党委立足于主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求，主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，着力“五个转变”，切实加强和改进新形势下企业党建工作。     

企业要改制但不要逃债

近几年，在全国范围内逐步推开的国有中小企业及集体企业改制过程中，不同程度地存在着逃废、悬空银行债务的现象，有些地方还相当严重。据中国工商银行陕西省分行调查，目前，在该行开户的６４２家国有企业中，有４７０家改制企业共逃废银行贷款３０６亿元。据中国工商...     

深化国有企业改革中党组织设置和领导关系等问题的问答

1．国有企业党组织的设置和调整为什么要与企业改组改制同步进行？随着国有企业改革的深入，各地加大了实施“三改一加强”、鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工作的力度。各级党委特别是企业党组织在改制中充分发挥党的政治优势，推动和促进了企业的改革和发展。但也出现了一些新的情况和问题，突出表现在：一是一些企业实施资产重组时，党的组织设置没有及时调整，出现了有党员无组织、有组织无活动的现象；二是有些企业实行跨地区兼并等形式改革后，党组织的领导关系没有及时明确，使党的工作受到严重影响；三是随着大垦…     

还贷博奕中的银行信贷对策分析

“收贷收息难”问题是目前商业银行资产经营中的最主要问题，也是最棘手、最头痛的问题。“收贷收息难”主要表现在企业的“欠贷欠息”难收回。那么，企业欠贷欠息又是什么因素引致的呢？以Ｂ．Ｗ．Ｉｃｋｅｓ和ＲＲｙｔｅｒｍａｎ为代表的“经济周期说”认为，企业拖欠（当然包括欠贷欠息）归因于中央银行信贷周期性收缩与消费结构的周期性变化。如果这一论断正确的话，那么，宏观上的银根紧缩和经济发展的周期性低潮以及由此带来的微观上的企业效益低下就是银行“收贷收息难”的一个重要成因与根源。但是，为什么在中央银行一再降低利率，…     

关于加强改制企业党建工作的思考

随着国有企业改制工作的不断深化，大多数国有企业进行了改制，为企业发展注入了新的活力，但伴随着产权制度的转变，利益分配的变革，改制企业党建工作也相应地遇到了不少新问题。主要表现为“四难”：一是摆正位置难；二是参与决策难；三是监督难；四是开展活动难。一些改制企业党建工作基础薄弱、工作滞后，党员的发展、教育、管理比较困难。一些改制企业的党组织成为名存实亡的“空壳”组织。不少企业党委感到监督是有名无实：一是不敢监督。有的厂长经理认为自己是法人代表，还要党委搞什么监督？一监督就会出矛盾，最终还是经理说了算…     

市场经济呼唤存款保险机制

在刚刚结束的全国九届人大二次会议上，中国人民银行行长戴相龙透露，为了解决国有商业银行不良资产问题，我国准备成立金融资产管理公司，其目的有三：一是要改善国有商业银行的资产负债表；二要集中专业人才处理不良债务；三是对过去的不良贷款要新老账分开。他指出，处理银行坏账，将遵循国际通行原则和国际会计准则来进行。中国人民银行副行长刘明康在“亚洲金融危机与中国内地、香港金融市场发展”高级研讨会上也透露，在中国人民银行的主持下，我国正研究和组建为化解金融机构风险提供服务的金融资产管理公司和中小金融机构存款保险公…     

努力提高本领 勇于开拓创新──全国政研会秘书长培训班综述

3月10日至24日，中国职工思想政治工作研究会和中宣部宣传局在全国宣传干部培训中心举办了全国政研会秘书长培训班。举办培训班，是一年一度全国政研会秘书长工作例会的创新和发展。培训班上，既有文件自学，又有辅导报告；既有经验交流，又有参观学习；既有专题研讨，又有工作部署，有虚有实，生动活泼。通过培训班的学习和研讨，大家对做好新形势下的企业思想政治工作进一步增强了信心和决心，明确了努力方向。在企业兴起理论学习新高潮在学习座谈中大家一致认为，企业兴起学习邓小平理论新高潮，是整个理论武装工作的重要组成部分，也是…     

国有中小企业改制应依法进行

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)作出了推进国有企业战略性改组的重大决策。而针对国有中小企业的方针是要“放开搞活”。自《决定》颁布以来，国有中小企业的改组改制已成潮流。总的讲，中小企业改制的主流是健康的，成效是显著的。但是，在企业改制中，也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：资产评估不准确，产权界定不合理；产权交易市场不规范，国有资产流失严重；企业法人治理结构薄弱，配套措施跟不上等，造成企业改制的成功率不高。我认为在当前国有中小企业改革中，应特别注重以下问题的法律规范。     

着力“五个转变” 加强和改进党建工作

上港集团自2003年改制以来,经营体制先后经历了政企分开、股份制改制和整体上市三大步跨越。面对企业外部环境变化和企业改制出现的新情况,集团党委立足于主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求,主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点,主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化,着力"五个转变",切实加强和改进新形势下企业党建工作。     

不能穿新鞋走老路──关于中小型企业改制的话题

不能穿新鞋走老路关于中小型企业改制的话题文伯其湘中某县级市去年有１０户县办企业宣告破产。其中在全市举足轻重的氮肥厂，甩掉银行债务７００多万元，破产后马上重组为化肥厂。因流动资金不够，钻山打洞向银行贷款几百万元，由于仍搞老产品，结果开工不久就陷入困境，...     

改制中职工思想动态

为了增强思想政治工作的针对性和有效性，我们调研了不同所有制、不同行业、不同效益的23家单位，对改制中职工的思想动态作了剖析。调查表明，期盼改制、拥护改制是职工当前思想状况的主流。但是，为数不少的职工又对企业改制呈现出“既想又怕、既喜又愁、既盼又忧”的复杂心态。一方面，职工希望通过改制使自己赖以生存的企业能够增添新的活力，真正改出效益来，为自己带来更多实惠；另一方面，面对已经或即将改制的现实，他们又有这样那样的疑虑和担忧。分析其原因，主要是：对改制认识还有偏差。调查中发现，部分企业的职工，甚至少数企…     

新经济组织党建工作的难点初探

随着经济体制改革步伐的不断深入，新的经济组织形式不断出现。这一方面使经济发展出现了异常活跃的局面，经济的活力大大增强；另一方面，如何适应新形势的发展，卓有成效地在新经济组织中开展党建工作，也就成为各级党组织面临的一个新的课题。笔者试图结合工作的实际，对新经济组织（主要是股份合作制、私营企业）的党建工作做一点思考。一、新经济组织党建工作提出的新课题企业改革不仅是我国经济生活中的一件大事，而且是我国政治生活中的一件大事，它给党建工作提出了一系列新的课题。许多地方在企业改制过程中，注意探索和研究改制过…     

努力抓好股份制企业党建工作

南通市自1995年11月起全面开展了企业改革转制工作。目前，全市共有7647家，叨％的国有、集体企业完成了改制。改制。新建的5496家股份制企业股本总额为73．83亿元，其中公有股占58．11％，职工股占32．07％，法人股占9．82％。在企业改制过程中，我们适应股份制经济发展的特点，加强股份制企业党的建设，努力为全市股份制经济的健康发展提供坚强有力的组织保证。形成共识。改制初期，不少人认为，企业实行股份制，成为独立的法人实体，党组织要不要无所谓；党组织工作范围缩小，功能虚化，不可能有多大作为S股份制企业党组织的地位、作用…     

党支部目标管理要明确标准

武汉船检局党办姜春生：党支部工作是企业党建的基础性工作。做好党支部工作，既要结合实际，贯彻落实上级的指示精神和各项要求，又要根据支部自身的情况与特点，制订切实可行的计划和措施，实现预定的工作目标；既要抓好各个时期、各阶段的重点，又要做好日常工作不断线；既要坚持在难度大、见效慢的基础性工作上下功夫，又要认真解决好实际工作中遇到的各种问题。随着企业改制，基层党支部书记一般都是兼职，且业务干部抓党建相对来说还缺乏经验，有必要为他们提供一个贴近实际、便于操作的办法，使支部工作制度化、经常化。党支部目标管…     

关于解决国有企业债务问题的探析

关于解决国有企业债务问题的探析王业嘉国有企业债务问题是困扰国有企业发展的一个严重问题，其中突出表现为国有企业与国有金融机构的债务关系．这已制约了社会再生产的规模和速度，并对银行和国有企业体制改革造成了负面影响，解决债务问题是我国经济健康发展和国有企业...