“国家治理体系和治理能力现代化与深化党的建设制度改革”课题研讨会主要观点汇集

一、内涵 中央政治局会议审议通过的《深化党的建设制度改革实施方案》中,把深化党的建设制度改革主要任务分为深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才发展体制改革四个方面内容. 党的建设制度,是对党的建设的制度规范和制度安排,是涵盖党的自身建设以及党在国家政治生活中发挥领导核心作用一系列制度的总和.主要包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等党的建设各个方面制度,以及关系党的领导体制和执政方式等方面的制度安排.     

十八大以来党内民主建设制度的实践与启示

十八大以来,党的建设制度改革进行了卓有成效的实践探索,也带来了很多有益的启示。保障党员权利和坚持党的领导相统一、重视实质民主与发展形式民主相结合、协商民主是党内民主的重要形式等是党的建设制度改革最突出的实践与启示。从党内民主与集中的关系看,党内民主建设制度改革历程是保障党员权利的历程,并在坚持党的领导下保障党员权利,党强化了保障党员权利和坚持党的领导相统一的制度实践;从党内民主内容与形式的关系看,党重视实质民主,积极发展形式民主,加强了重视实质民主与发展形式民主相结合的制度实践;从党内选举民主与协商民主的关系看,党广泛深入的推进协商民主,形成了党内协商民主是党内民主的重要形式的制度实践。党内民主建设围绕这些制度实践展开和深化,是以改革创新精神推进党的建设科学化的必然要求,也是中国特色社会主义民主政治建设的核心和关键。     

坚持党的基本路线 加强党的政治建设

党的十三届七中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和"八五"计划的建议》,在阐述我国社会主义初级阶段的基本路线和建设有中国特色的社会主义道路时指出:"坚持共产党的领导,不断改善党的领导制度、领导作风和领导方法,加强党的政治、思想,理论和组织建设,使党始终成为社会主义事业的坚强领导核心."这指明,我们要从多方面加强党的建设,而党的政治建设在整个党的建设中占有特殊的地他. 一、党的建设密切联系着党的政治路线党的建设密切联系着党的政治路线,是毛泽东建党思想的一条重要原理.党的建设必然同党的政治路线密切联系在一起,民主革命时期是这样,社会主义革命     

加强党的政治建设必须坚持民主集中制这一根本领导制度

正2019年1月,中共中央在印发的《关于加强党的政治建设的意见》中,着眼于改进党的领导方式、强化党的政治领导,提出"坚持民主集中制这一根本领导制度"。这是民主集中制被首次单独作为根本领导制度写进中央文件,纳入党的政治建设的具体部署,并提升到强化党的政治领导的高度,彰显了民主集中制在党的建设中的重要地位。长期以来,在党的建设布局中,民主集中制被作为党的根本组织原则而纳入党的组织建设,党的十七大开始将其纳入党的制     

治党要靠制度

党的建设是一项系统工程。推进党的建设,既需要在思想、组织、作风等等建设上下工夫,也需要有切实、规范的制度保证。认真抓好党的制度建设,是新形势下党的建设非常重要的一环。     

社会建党的概念和实质初探

社会建党论是马克思主义党建理论的基本概念和应有之义。党的建设的内容可分类为思想建党、政治建党和社会建党三大内容和主题,其中社会建党是马克思主义革命党在社会革命时代为完成党的社会革命的历史使命而进行的党的建设的新形式,其实质是党适应社会革命时代的时代主题和历史使命而进行的党的先进性建设、执政能力建设和组织结构建设。社会建党论着重从理论上分析在社会革命时代,党以社会革命的方法来实施的党的路线建设、思想建设、制度建设和组织建设的建党路线、建党内容和建党方法,阐明党围绕完成领导社会革命的使命而进行党的建设的实践形式、监督机制和评价标准等方面的内容。     

关于党的领导这一根本领导制度的几点认识

党的十九届四中全会对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安具有重大而深远的意义。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。全面从严治党制度是党的领导制度的重要组成部分,要建立完善覆盖党的建设方方面面制度体系,严格执行制度,坚决维护制度。     

习近平全面从严治党的战略思路与显著特征

正办好中国的事情,关键在党,关键在党的领导,这是历史的基本结论,也是中国革命、建设与改革开放的基本政治逻辑;加强与改善党的领导,关键在党的建设,关键在"党要管党、从严治党",这是党的领导与党的建设的基本逻辑;越是在重要历史关头、局面越复杂、任务越艰巨,越加强调重视"党要管党、从严治党",这是改革开放以来党的建设的基本经验。党的十八大以来,面     

习近平“严字当头、从严从实”的治党风格

<正>习近平同志的党建思想蕴含的治党风格和领袖风范,极大地丰富和发展了马克思主义党建学说,为新的历史条件下坚持党的领导,加强党的建设提供了根本遵循。一、以全面从严作为管党治党的基调1.从实施内容上看。全面从严治党覆盖党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设各个方面,是全方位、全领域的。其中思想建设是党的建设中最根本的建设,是其他一切实践活动的灵魂。习近平同志尤其强调     

以改革创新精神全面推进党的建设——学习党的十七届四中全会精神

党的十七届四中全会分析了党所处的历史方位,提出全党要增强忧患意识.总体来说,当前党的建设与新形势新任务的要求相适应,但也存在着社会环境变化与党的建设改革不到位的矛盾.因此,我们要以改革创新精神提高党的建设科学化水平,以保证党的思想理论的科学性、党的制度建设的科学性以及工作方式和活动方式的科学性.     

新中国成立以来党的制度建设历史回顾与经验总结

新中国成立以来党的制度建设取得了显著成绩。回顾党的制度建设历程,我们可以看到党的制度建设具有曲折性、长期性、实践性和以完善和发展民主集中制为核心,一脉相承而又与时俱进的特点。制度建设要加强党的领导;党的制度建设与其他建设相结合,贯穿党的建设始终;以改革创新的精神推进党的制度建设;积极吸收和借鉴一切积极的东西,认真总结新中国成立以来党的制度建设的基本经验,对于巩固党的执政地位具有重要的现实意义。     

关于改革和完善党的领导方式和执政方式的思考

党的十六大指出:一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力。改革和完善党的领导方式、执政方式、领导体制和工作制度,既不能党政不分、以党代政,又不能淡化党的领导,削弱党的执政地位。当前,应重点从转变职能、理顺关系、健全法制、完善制度入手,使党的领导方式从“包揽过多”向“统揽全局、协调各方”转变,党的执政方式从“以党代政”向“依法治国、依法执政”转变,党的领导体制从职能交叉、权责不清向分工合理、权责明确转变,党的工作制度从零散随意向完整规范转…     

坚持党的领导的逻辑分析及路径探讨

党的领导制度是我国根本领导制度。坚持党的领导关系到党和国家未来的发展。坚持党的领导被称为中国特色社会主义事业最大的优势,是因为其蕴含着深刻的理论逻辑和鲜明的实践逻辑。坚持党的领导,既是其理论逻辑的延续和发展,也是对时代变化的现实回应。在深刻理解党的领导的生成逻辑的基础上,探讨在新时代坚持党的全面领导的路径,有利于推进党的建设伟大工程和国家治理体系和治理能力现代化。     

新时代党的组织路线的形成逻辑与实践路径

党的十九届四中全会指出:“坚持新时代党的组织路线,健全党管干部、选贤任能制度。”习近平总书记强调:“组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。”习近平总书记提出了新时代党的组织路线,并开创性地对党的组织路线作了系统、深刻的阐述,全面回答了事关新时代加强和改善党的领导的重大理论和实践问题,促进了党的建设新的伟大工程的发展,为新时代党的建设目标和实践指向标定了方向,是做好新时代党的建设和组织工作的行动指南。     

优化党的领导体制和领导机制

我们党是执掌全国政权并长期执政的党。党的执政地位的巩固与党的领导职能的实现，必须落实到执政党的自身建设上，而党的各方面建设的成果，最终又都应该体现到提高党的执政能力上来。因此，面对执政条件和社会环境的深刻变化，加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，对于全面推进党的建设新的伟大工程，对于全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，都具有重大而深远的意义。而切实加强党的执政能力建设的根本在于通过政治体制改革不断优化党的领导体制和领导机制。这就要求在党的执政能力建设过程中，必须使党的领导机制的局部改革与党的领导制度的整体重建有机地统一起来；必须考虑到党的领导体制的机制转换、结构优化、功能调整等诸多方面的因素。     

全面推进党的建设新的伟大工程

十六大报告按照全面推进党的建设新的伟大工程的需要,提出了在新的历史条件下加强和改进党的建设的总体要求,这就是:一定要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求;一定要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题;一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力;一定要把思想建设、组织建设     

十八大以来党建思想创新论纲

十八大以来,以习近平为核心的党中央党建创新内容可以概括为"十个结合",即坚持党的领导与加强党的建设相结合;清醒认识面临"考验"与科学分析存在"危险"相结合;从严治党与全面治党相结合;建设"学习型"政党与建设"服务型"政党、"创新型"政党相结合;思想建党与制度治党相结合;从严管理干部队伍与规范党内政治生活相结合;加强作风建设与夯实政党执政合法性根基相结合;惩治腐败中打"老虎"与拍"苍蝇"相结合;严明党的政治纪律与增强党的法治能力相结合;加强党的建设与坚持"以人民为中心"相结合。十八大以来党建思想的创新发展,是马克思主义党建理论在当代中国发展的最新成果。     

对加强党的执政能力建设的几点认识

面对执政条件和社会环境的深刻变化,深入研究共产党执政的客观规律,加强党的执政能力建设,进一步提高党的领导水平和执政水平,是21世纪我们党面对的重大现实课题,其理论价值与社会价值毋庸置疑。因此,以执政能力建设为重点,加强和改进党的建设,应是值得我们特别重视的问题。 一、加强党的执政能力建设,是国内外形势新发展和实现党的三大历史任务的长远需要 世纪之交,中国共产党既面临着严峻的挑战和考验,也面临着巨大的机遇和承担着历史重任,党的自身发展同样面临新的突破。科学判断党的历史方位,切实地认识我们所面临的挑战和机遇,是新形势下加强执政党建设的需要。而加强党的执政能力建设,进一步提高党的领导水平和执政水平,     

思想建党和制度治党相结合:实现党的建设科学化的基本路径和现实要求

思想建党和制度治党都是针对党的建设整体而言,其范围涵盖着党的建设各方面的基本内容,思想建党和制度治党相结合对于提高党的建设全科学化水平具有重要意义。思想建党主要通过科学理论的武装、党性修养以及思想道德建设,不断提高全体党员思想政治水平和理论素养,实现全体党员的理论自信和自觉,坚定社会主义、共产主义的理想信念,坚守共产党人的精神家园,是实现党的建设科学化的重要基础。制度治党主要通过构建科学合理有效制度或规定来要求和规范党员干部的行为,进而实现行动上的高度统一,形成高度的凝聚力,保障党形成强有力的组织,为党的建设科学化提供可靠保障。思想建党和制度治党相结合的论断彰显了新时期全面从严治党的基本要求,丰富了党的建设科学化的基本内涵,拓宽了党的建设科学化的实现途径,集中体现了党的建设科学化的本质要求。     

新农村建设中的反腐倡廉问题

党的十七大把反腐倡廉建设同党的思想、组织、作风和制度建设相并列，使反腐倡廉成为党的建设的五大内容之一，这一方面反映了当前腐败现象的严重性．另一方面也反映了我们党反腐败的决心。办好中国的事情．关键在党。党要管党，从严治党。当前，基层农村反腐倡廉建设面临着诸多问题，严重损害了党的形象，影响着党和国家的大政方针在农村的贯彻实施。认清农村反腐倡廉建设的实际现状．提出切实可行的解决措施，对于加强农村党的建设，巩固基层民主政权和保持农村的稳定，尤其是更好更快地建设社会主义新农村有着极为重要的意义．