深化行政审批制度改革推进法治政府建设——以海南省行政审批制度改革为视角

深化行政审批制度改革，是新世纪以来我国推进行政体制改革，建设法治政府建设的重要内容。本文以海南省行政审批制度改革的理论与实践创新为视角，分析论述了该省政务服务中心相对集中行政审批权，全面推进行政审批体制机制改革；努力加强行政审批的阳光政务建设，强化权力监督制约，确保廉洁高效审批；努力加强电子政务建设，实行网上行政审批，全面提升行政审批的效率和群众满意度，初步形成了地方行政审批制度改革的“海南模式”。     

李永忠:构建反腐败国家立法

反腐败立法工作必须以"权力过分集中"这个"总病根"为原点,以权力结构改革为核心,构建防治腐败的制度铁笼子。一是加强反腐败的战略规划,确立权力结构改革原则。制度建设涉及党和国家生活的各个方面,内容十分丰富,但核心是权力结构问题,即以权力结构为核心的党和国家制度改革问题。二是提高制度耦合力,形成不敢腐、不     

我国行政审批制度改革的障碍分析与对策思考

行政审批制度改革是政府职能转变的突破点。在其发展进程中，还存在着审批事项过多、审批程序繁琐、重审批轻监管、责权脱节、啼批行为不规范等问题，制约了行政审批制度改革的顺利进行。我们在分析行政审批制度改革存在的障碍的同时，从加强法制建设、公开行政审批程序、加快政府职能转变、提高公务员队伍素质等方面提出了相应的对策。     

论邓小平关于党的制度建设的理论贡献

邓小平十分重视党的制度建设，提出了加强和改善党的制度建设的一系列新的思想，并身体力行，为改革与完善党的制度建设作出了巨大的努力，为马克思主义政党建设的理论与实践增添了崭新的内容     

从观念走向制度——中国检察制度的历史探源与解析

对中国检察制度研究，在持客观态度的同时，科学的研究方法也同样重要。因此，笔者从历史角度对目前中国检察制度研究中出现的一些问题进行梳理．中国检察制度历史渊源主要有古代御史制度、苏联检察制度和西方检察制度，对历史渊源追行客观评价对检察制度改革至关重要。在改革中，司法理念与制度建设具有互动性，二者既可能相互取利又可能产生冲突，只有以史为鉴，妥善处理这些问题，才能保证检察制度改革稳步推进。     

我国高校收费制度改革的可行性途径探析

现今我国高校收费制度存在很大的问题,亟待改革。加大政府投入,监督,确立合理的高校收费项目和收费标准、加强公共组织建设,建立促进我国高校健康发展的长效机制、加大行政监管,规范高校收费管理及改革资助体制,向“大助学”的方向发展,不失为可行的路径选择。     

以制度建设为重点加强党的执政能力建设

加强党的执政能力建设必须坚持以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,以制度建设为重点加强党的执政能力建设是党的制度建设本身的特性所决定的,是有党的执政能力建设的复杂性,长期性所决定的,是党50多年来执政实践经验的科学总结。坚持和完善人民代表大会制度,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度,加强对权力运行的制约和监督,按照党总揽全局、协调各方的原则,改革和完善党的领导方式,只有这样才能提高党的执政能力。     

论主诉检察官制度的推行对公诉改革和检察制度改革的拉动作用

公诉改革是机制改革，检察制度改革是体制改革，公诉改革服从检察制度改革，是检察制度改革的重要内容。推进公诉改革，就是为了拉动检察制度的改革，达到强化检察机关的法律监督职能，维护国家法律的统一正确实施，保障在全社会实现公平和正义的目的。如何推进以主诉检察官制度为龙头的公诉改革，以拉动整个检察改革乃至推动整个社会的法治化进程，不仅是一个重要的理论问题，也是司法实践中迫切需要研究和解决的重大课题。     

中国证券法律制度的建设与完善

证券市场应该是一个法治的市场，证券法律制度是证券市场健康、稳定发展的重要保障。中国的证券市场是一个新兴的市场．规范证券市场的各项法律制度是随着中国证券市场发展过程中的不断实践和摸索逐步建立起来的。随着近几年中国资本市场改革步伐的加快，市场基础性制度建设全面加强．证券法律制度也在不断调整。     

我国法官选任制度研究

“法律是靠人来执行的，司法的权力如果经过无知和盲从的非职业者之手，那么再神圣纯洁的法律也都会变质。” 经过二十余年的司法改革，我国的法治状况已经有了的长足的发展。但历史和政治体制等多种原因造成的司法人员的低素质而导致司法不公正和司法腐败的问题已经严重影响了司法的形象和权威，无法与繁荣发展的市场经济和诉讼的繁多复杂相适应。法律界于是开始把关注的视角从法律制度和法律技术层面的变革转向司法主体—法院及法官制度的变革。手握司法权柄的一个个具体的法官是司法公正和司法效率的最终实现者，因此如何建设一支适应现代法治要求的职业化法官队伍成为新世纪司法改革“公正和效率”主题中的焦点，而法官选任制度是法官职业化建设的起点和守护神。科学合理的法官选任制度的构建无疑将对整个司法改革起到重要的作用，尽管它必然离不开外部政治体制配套改革和内部其他法官制度改革的支持。本文拟在探讨法官选任制度的意义及现代法治对法官素质要求的基础上，对我国法官选任制度与国外法治发达国家法官选任制度进行比较，进而对我国法官选任制度改革中一些具体制度的改革提出建议。     

用制度规范权力运行

吉林省近年来以制约和监督权力为核心,实施"改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权",把制度建设贯穿于规范权力运行全过程,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。围绕改革限权加强制度建设。一是深化行政审批制度改革。进一步清理、取消和调整行政审批事项,完善并严格执行行政审批设定、实施和动态管理制度,加强对制度执行情况的监督检查,推动政府职能转变和反腐倡廉建设取得实质性进展。二是推进公共资源配置市场化改革。进一步建立健全国有土地使用权、矿业权出让、政府采购、工程建设招投标等方面的制度,在公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域     

和谐社会视野下信访制度的变革之道

信访制度是中国特色的意见表这方式,是我国公民参政议政的特殊途径,对我国的政治和社会稳定发挥了重大作用.随着改革的不断深入,信访制度的局限性逐渐暴露出来,尤其是近年来不断出现的"信访洪峰"对信访制度的存在价值提出了挑战.笔者认为,信访制度仍有存在的合法性及合理性,改革信访制度的关键是推进司法制度的改革,同时应加强社会主义民主政治尤其是基层民主政治的建设.     

民事审判方式改革中的证据法问题

民事审判方式改革如火如荼进行中，证据制度作为这次改革的重要组成部分，引起各有关司法机关的高度重视，一些法院在调研的基础上，草拟制定出本地区适用的证据规则。从各地改革的情况看，的确推动我国民主法治建设的发展与司法制度文明创建。可以从目前司法改革中两个较集中的问题，引发出若干证据法理论问题。     

论财政管理制度改革与源头治腐工作的关系

财政管理制度改革实施十多年来，在推动构建社会主义市场经济体制和公共财政体制、预防和治理腐败等方面发挥了显著作用；同时，源头防治腐败工作的不断加强又为财政管理制度改革提供了强大动力和有效保障。认真探求二者关系，对于深入贯彻党中央关于深化改革和加强反腐倡廉建设的重大决策，具有重要意义。     

建设现代政府 优化发展环境——河北省行政审批制度改革三年回眸

河北省的行政审批制度改革已经开展三年了。三年来，进行了三项既构成整体又互相区分的行政审批制度改革实践活动。一是削减行政审批项目；二是创新审批运作机制；三是强化行政审批的监督监管。三年改革的意义重大。无论在转变政府职能建设法治政府、统一政府，转变政府工作作风，建设阳光政府、便民政府方面，还是在强化自律和他律，建设廉洁政府和责任政府方面，都取得了明显的成绩。     

小岗：法治路上的新变化

小岗村是我国农村改革第一村，小岗村的发展变化是我国农村30年改革的缩影。 2009年6月3日，记者随“江淮普法行”采访团来到小岗采访时了解到，近年来，小岗村以全面提升村民法律素质为重点，以加强农村基层组织制度建设为抓手，以促进农村经济发展、     

我国民行检察监督法律制度的发展与完善

通过对我国民行检察监督制度发展的规律性认识折射出我国整个检察制度发展改革应完善的方向：加强检察理论研究，重视与学界的沟通与交流，为检察改革营造出良好的理论环境；重视检察改革中的外部关系，与法院在博弈中加强合作，在合作共赢中推进检察制度改革；鼓励地方检察机关的创新型实践，检察改革应采取自上而下和自下而上相结合的改革路径。     

刘仁文：劳动教养制度只能立足改革

要加强理论研究。新形势下，司法行政工作的改革发展向全系统提出了更高的理论要求。近年来，各种改革举措的提出和推进，无一不是加强理论研究的结果。随着改革的推进，越来越多的问题需要我们探索和研究。如新型的监狱制度正在构建的过程中，律师制度、法律援助制度等还有待进一步完善，劳动教养制度、社区矫正制度、司法鉴定制度、公证制度正处在积极的探索、试点之中，这些问题有些是我们比较熟悉的，有些我们还不够熟悉，都还需要作深入的研究。     

关于检察机关机构改革和队伍建设的设想

今年年初，高检院在全国检察长工作会议上部署了六项改革任务：一、深化检务公开；二、推行主诉检察官制度；三、推行专家咨询制度；四、改革检委会工作；五、改革内设机构；六、推进人事制度改革。其中第二项、第六项关系到队伍建设，第五项是机构改革。机构改革与队伍建设密切相关，科学、合理的机构设置、人员搭配为队伍建设打下良好基础，并使检察队伍逐步专业化，发挥更大的职能作用。故谈队伍建设不能不谈机构改革，本文试对检察机关机构改革和队伍建设提出自己粗浅的设想。     

加强行政效能 监察工作刍议

行政效能监察是行政监察工作的重要组成部分，是落实行政审批制度改革的必要条件，是加强机关作风建设、优化经济发展环境的重要手段。但由于行政效能监察工作还处于探索阶段，实践中还存在不少问题与不足，直接影响到行政效能监察的深入开展。