支部园地

正「党员应知」什么是"四议两公开"工作法?所谓"四议两公开"工作法,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照"四议""两公开"程序决策实施。"四议"即党支部会提议、"两委"会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;"两公开"即决议公开、实施结果公开。     

邓州市"四议两公开"工作法的实践与思考

“四议两公开”工作法的主要内容是：“四议”：村党支部提议,村“两委”商议,村党员大会审议,村民代表会议或村民会议形成决议。“两公开”：决议内容公开,实施结果公开,接受村民监督。     

“四议两公开”提升议事能力

近年来,农二师三十团工会推行连级"四议两公开"工作法,将加强连队民主决策、民主管理、民主监督有机融合,实现连级事务民主决策科学化。该团园二连所有重大事项和与群众切身利益相关的连级事项都要按照连队党组织提议、党员大会审议和职工会议或职工代表会议决议的"四议"步骤进行决策,畅通了广大党员、职工群众参与和决策连级事务的渠道。园二连重大事项经"四议"后,决议事项和实施结     

“421”工作法助推农牧区基层民主管理

近年来,贵德县把推行“421”（即：“四议”、“两公开”、“一考评”）工作法,作为加强基层组织、规范村级管理工作、推进基层民主的重要举措,围绕群众最关心、最急迫和最现实的热点、难点问题,扎实推进“421”工作法（“四议”：村党支部征求意见提议、村“两委”充分酝酿商议、党员大会审议、村民代表会议决议;“两公开”;决议公开、实施结果公开;     

“四议两公开”工作法成效显著

随着"四议两公开"工作法在农二师三十团所属单位推行,群众的利益得到了维护,群众参与公共事务的积极性空前高涨。一是成为推动科学发展的"助推器"。随着"四议两公开"的工作法的推广,该团各基层连队集思广益,民主协商,科学决策,找准职工群众发展致富的路子。     

“四议两公开”工作法成效显著

正为进一步推进连队重大事项决策科学化、民主化、规范化,年初以来,农二师三十三团在26个基层单位全面推行"四议两公开"工作法,提高了职工群众的参与权、知情权、表达权和监督权,不断加强基层民主政治建设。该团领导班子成员认真落实挂钩基层连队制度,不定期地深入挂钩连队调查研究,及时发现和解决问题,培育和树立一批"四议两公开"工作法的先进典型,用典型示范带动全团各基     

关于深化完善“4＋2”工作法的理性思考

“4＋2”工作法是加强农村基层组织建设和民主政治建设的创新实践。其主要内容就是所有村级重大事项都必须在村党组织的领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即党支部会提议、“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即决议公开、实施结果公开。如何用好用活和进一步深化完善“4＋2”工作法，加快推动农村经济社会科学发展，结合近几年农村基层工作的实践和体会，我认为，关键是要在以下三个方面下工夫：     

“四议两公开”工作法是发展农村基层民主的有效途径

从2005年开始,河南省邓州市首创“四议两公开”工作法：对村级再人事务实行党支部提议、“两委”会商议、党儿大会审议、村民大会或村民代表会议形成决议,决议内容公丌、实施结果公开。这是在新形势下加强农村基层组织建设的创造性实践,在农村基层实现了党的领导、     

“四议两公开”工作法受欢迎

近年来,农二师二十九团从制度上规范连务、政务运作,通过推行"四议两公开"工作法,使连务规范运作进一步简单化、程序化,切实保障了职工在连务决策中当家作主的权利。一是畅通民主议事渠道。基层工会通过民主议事会等形式,了解职工群众的具体想法和需求,形成自己的意见建议,然后再按程序在党支部会议上提出,从而实现职工参与连队重要事务决策。     

加强民主管理有实招

今年,农二师三十团为加强基层连队民主管理,维护党员和职工群众民主权利,在全团各连队实行"四议两公开"工作法。一是党支部委员会提议。对连队重大事项,连队党支部在征求党员、职工代表及广大职工群众意见和认真调查论证的基础上,根据参会人员的意见,对提议进行修改完善,并将提议事项形成详细的书面材料存档。     

基层民主改革倒逼上层政治体制改革

最近河南省全面推行邓州农村创造的“四议两公开”工作法（对村级重大事务实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议，决议内容和实施结果公开），获得高度肯定。但在实际工作中，如果农村的事情都按这套秩序来做，岂不是黄花菜都凉了吗？其实，农村的事情有两个秩序就够了：一是提议，二是决议。     

“四议两公开”工作法研究（四篇）：“四议两公开”是基层民主制度建设的伟大创举

近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要指示,强调要在总结各地实践经验的基础上,进一步完善符合中国国情的农村基层治理机制,包括建立健全既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制。目前,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉等也作出指示,肯定邓州农村创造的“四议两公开”工作法是基层组织建设的制度创新之举,是党领导的村级民主自治机制的有效实践形式,要求将这一好经验在全国农村推广,并在推广中不断完善。邓州农村创造的“四议两公开”（对村级重大事务实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议形成决议,决议内容和实施结果公开）工作法,把党的领导与村民自治、党内基层民主与农村主人翁地位融为一体,得到了农村党员、干部和群众的广泛拥护。为了进一步宣传、研究“四议两公开”工作法,本刊专门组织了四篇专题研究文章,对这一农村基层建设的制度创新之举进行探讨。     

二十九团政务公开实现“五新”

今年以来,二师二十九团工会进一步扩大职工群众的知情权、参与权、监督权和表达权,使政务公开实现了"五新",受到广大职工群众的好评。增加新内容。该团工会在公开内容上,今年增加了团务、连务、厂务、财务三位一体的公开。将单位贫困低保、临时救济、入党、聘干、大病医疗等群众关心的热点问题全都纳入公开范畴,使团连各项工作更加透明、公平。创新公开形式。在公开方式上实现"四议两公开",先由支部委员     

“四议两公开”：中国共产党推进村级民主自治的创造性实践

近年来,中国广大农村适应当前农村发展的新形势、新任务,探索推行了＂四议两公开＂工作法。＂四议两公开＂工作法以严格的程序、崭新的机制,从多方面深化了党领导的村级民主自治机制。＂四议两公开＂工作法体现了我国村级民主自治发展的内在要求,顺应了时代潮流和社会发展趋势。＂四议两公开＂工作法是新形势下加强农村党的建设和推进农村民主政治建设的创新实践,具有丰富的理论内涵和现实意义。＂四议两公开＂工作法需要在实践中进一步丰富和完善。     

支部书记问答

问：我是一名村党支部书记,今年中央一号文件提出继续推广＂四议两公开＂工作法,请问什么是＂四议两公开＂工作法,如何做好＂四议两公开＂？ 答：所谓＂四议两公开＂工作法,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,     

党员活动日：推进“四议两公开”的有效载体

“四议两公开”工作法是新形势下加强农村基层组织建设和民主政治建设的创新实践。实践中;南阳市卧龙区把党员活动日作为推进“四议两公开”的有效载体,通过健全机制、拓展功能,不断把“四议两公开”工作法推向深入。     

“四议两公开”工作法制度化问题研究——以河南省为例

"四议两公开"工作法制度化已经具备了一定的条件和基础。依法治国、依法治省是根本的理论基础,已经形成的一系列的具体制度是现实基础,同时还在近年来的实践中积累了宝贵经验。与新形势下的要求相比,"四议两公开"工作法还存在着制度不完善、制度科学性不足、制度执行不力等方面的问题。当前,河南省推进"四议两公开"工作法制度化应从以下几个方面做出努力:制定村级权力清单,强化法治思维,增强议事规则的针对性和灵活性,理顺乡村关系和"两委"关系,建立科学的成效评判标准,建立全程跟踪反馈机制。"四议两公开"工作法制度化需要外部环境的支撑。要增强农民群众的法治意识,提高农村基层党组织的议事能力,落实领导责任,完善配套制度。     

“三诺一星”促管理

枣庄市台儿庄区探索建立以"三诺一星"为主要内容的村级党组织任期目标管理模式,促进了村级党组织晋位升级。科学制定目标"承诺"。采取"四议两公开"(党支部提议、党员会商议、"两委"会审议、村民代表会议或村民大会决议,决议公开、结果公开)的形式,确定任期目标和年度承诺事项。     

兵团连队推行“四议两公开”工作法的调研与思考

"四议两公开"工作法是党领导下发展基层民主自治机制的有效实现形式,是党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一,也是适应兵团改革、夯实基层基础、密切连队干群关系的迫切需要。兵团在推进"四议两公开"工作法过程中存在认识不到位、程序不规范、过程不完善、参与不积极、公开不充分、落实不到位、制度不配套等突出问题。针对这些突出问题本文从提高干部职工认识、提升干部职工素质、规范工作程序、完善配套机制、强化督导检查等五个方面提出了对策建议。     

“四议”顺民心“公开”促和谐——扎兰屯市推行“四议两公开”工作法

自中央和自治区相继做出在全国、全区农村基层党组织中广泛推行“四议两公开”工作法的决定后,扎兰屯市从2010年4月起,在全市126个行政村中开始推行“四议两公开”工作法。