法制彰显职工集体权益——《上海市集体合同若干规定（草案）》立法侧记

经过近两年的调研和论证，上海有关集体合同的地方性法规即将“呼之欲出”。11月29日，市十二届人大常委会第三十二次会议对《上海市集体合同若干规定（草案）》进行了审议。     

堵源头 端窝点 严准入 强监管

市十二届人大常委会第二十三次会议于10月26日至28日召开，会议审议了《上海市新建住宅交付使用许可规定（草案）》（修改稿）、《上海市法律援助若干规定（草案）》、《上海港口条例（草案）》、《上海市商品交易市场管理务倒（草案）》（修改稿），表决通过了《上海市环境保护条例（修订草案）》、《上海市道路运输管理条例（修订草案）》．对市科委主任李逸平、市审计局局长葛爱玲进行了述职评议。此次会议的一项重要议程是听取和审议《关于检查本市实施食品安全相关法律法规情况的报告》。报告指出，当前本市走卖场销售的肉类及其制品基本上可以放心食用。在随后的审议中，常委会组成人员及列席人员对保障食品安全提出了更高、更实、更严的要求——     

莫让“爱的奉献”成为“爱的风险”

《上海市志愿服务条例（草案）》（修改稿）2月23日提请市十三届人大常委会第9次会议审议，继去年12月一审时强调“严禁利用志愿服务或借用其名义进行营利性活动”后，常委会组成人员在本次审议中聚焦“立法加强志愿者权益保护”，莫让“爱的奉献”成为“爱的风险”。     

安徽省立法规定对垂直管理监督部门的监督权限

据《南方都市报》报道，2007年1月8日，《广东省食品安全条例（草案修改稿）》（以下简称《条例》）向社会公开征求意见，明确了“食品召回”制度，“监管部门发现存在安全隐患的食品，应当责令其停止生产、销售，并召回该食品。”条例草案还规定了食品地方标准要公布、召回费用由商家承担、食品生产要建立档案等内容。     

湖北：网络直播省人大常委会立法审议

据人民网5月24日报道，5月24日下午，湖北省人大常委会分组审议《湖北省就业促进条例（草案）》。与以往不同的是，本次审议过程通过网络进行了直播。通过网络直播将省人大常委会组成人员审议法规的过程“原汁原味”地呈现在公众面前，这在全国尚属首次。据了解，为更广泛地听取社会各方面的意见，湖北省人大常委会办公厅于5月5日就将《湖北省就业促进条例（草案）》修改稿在省人大网站上全文公布，以征求社会各界意见。草案修改稿公布后，社会反响强烈，     

集体协商以制度形式写入地方性法规

从去年11月29日初次审议《上海市集体合同若干规定（草案）》，到今年8月16日《上海市集体合同条例》诞生，期间经历了较大幅度的修改，并形成了最终的法规。条例将于明年1月1日起实施。在近日举行市人大常委会新闻通气会上，两位参与条例起草的立法专家——市人大法制委委员王耀羲、市人大常委会法工委副主任黄钰解读了新法规的亮点。在他们眼中，更突出集体协商制度的建立，推进和谐劳动关系的形成，是整部条例最大的特色。     

精雕细琢 立法护水——省十届人大常委会第二十次会议暨审议《江西省水资源条例（草案修改稿）》侧记

阳春三月，和风习习。3月28日至30日，省十届人大常委会第二十次会议在南昌召开。会议审议了《江西省职工代表大会条例（草案修改稿）》、《江西省三清山风景名胜区管理条例（草案）》、《江西省采石取土管理办法（草案）》、省人大常委会外侨民宗工委关于检查《江西省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》实施情况的报告（书面），审议通过了《江西省水资源条例》、《江西省职业技能考核鉴定管理条例》，审查批准了《南昌市城市湖泊保护条例》、《南昌市城市建设档案管理条例》，表决通过了人事任免事项。     

广东省：委托高校起草制定信访条例

近日，广东省人大常委会举行新闻发布会，在通报《广东省信访条例（草案）》和《广东省企业集体合同条例（修订草案）》补充列入2013年立法工作计划相关情况的同时，还与三所高校就委托起草信访条例草案现场签署委托协议。这开创了广东省人大常委会立法史上的又一个先河。     

集体合同立法市民畅所欲言

2006年11月29日，市十二届人大常委会第三十二次会议分组审议《上海市集体合同若干规定（草案）》时，不少委员提出，集体合同立法关乎劳动者切身利益，建议《若干规定（草案）》公开征求市民意见，倾听市民呼声。     

作出决定修改条例为调控房市提供法律依据——市十二届人大常委会第十一次会议综合报道

市十二届人大常委会第十一次会议于4月13日、14日在上海国际会议中心举行。为配合《上海市职业教育条例(草案)》修改稿的审议，本次会前法制讲座由上海市教育科学研究院职业技术教育研究所所长马树超主讲“职业教育发展特征及立法比较”。唐登杰副市长向会议通报了本市安全生产情况及政府为确保生产安全所采取的各项措施，安全生产监督条例草案也正在抓紧起草，将在年内提请市人大常委会审议。     

第十一届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法（草案修改稿）》修改意见的报告

十一届全国人大五次会议主席团： 3月11日上午，各代表团审议了《中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法（草案修改稿）》。代表们普遍认为，草案修改稿是可行的，同意提请本次会议表决通过。同时，有的代表对草案修改稿又提出了个别修改意见。     

第十一届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法（草案修改稿）》修改意见的报告

十一届全国人大五次会议主席团： 3月11日上午，各代表团审议了《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法（草案修改稿）》。代表们普遍认为，草案修改稿是可行的，同意提请本次会议表决通过。同时，有的代表对草案修改稿又提出了个别修改意见。     

行政赋权应有“小人之心”

2012年9月，福建省十一届人大常委会第三十二次会议在审议《福建省消防条例》（草案修改稿）时，针对第五十九条对建筑消防设施未定期检测所设定的行政处罚，不同意见方展开了辩论。     

本市房产市场将进一步规范——市十二届人大常委会第二十二次会议审议新建住宅交付使用许可若干规定等法规案

秋天，是收获的季节。市人大常委会审议地方性法规案的任务也随之紧了起来，本次常委会会议安排审议的地方性法规案有《上海市城镇养老保险“虚帐实记”实施方案（草案）》，《上海市实施〈中华人民共和国通用语言文字法〉方法》，《上海市动物防疫条例（草案）》，《上海市新建住宅交付使用许可若干规定（草案）》，     

遏制“猫腻” 房产登记有“新规”——解读《上海市房地产登记条例（修订草案）》

房地产登记，是保障房产交易安全的一道“防火墙”。可是，近几年来，随着房地产交易日益活跃，房地产权利义务关系日趋复杂化，使得房地产登记中的新情况、新问题不断出现，亟需修改完善《上海市房地产登记条例》。6月19日，《上海市房地产登记条例（修订草案）》提请市十三届人大常委会第四次会议审议。这已是本市房地产登记条例自1996年3月1日施行以来的第三次修订。     

火灾无情人有情——《河南省消防条例（修订草案）》审议纪实

2010年9月29日，在河南省十一届人大常委会第十七次会议上，《河南省消防条例（修订草案）》（下称《条例（修订草案）》）交付表决。随着会议主持人“请按键”的声音，实到69名常委会组成人员中，62人投出了赞成票。     

省十一届人大常委会第九次会议综述

省人大常委会第九次会议于2009年3月24日至27日在昆明举行。省人大常委会常务副主任晏友琼主持会议。会议首先通过了本次会议议程，包括审议《云南省人民代表大会常务委员会2009年度立法计划（草案）》、《云南省职业病防治条例（草案修改稿）》、《云南省建设工程勘察设计管理条例（草案修改稿）》、《云南省道路运输条例（草案）》、《云南省花卉产业发展条例（草案）》、《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例》、《云南省文山壮族苗族自治州城乡规划建设管理条例（修订）》、《云南省大理白族自治州苍山保护管理条例（修订）》、《云南省宁蒗彝族自治县泸沽湖风景区管理条例（修订）》；审查《昆明市城市供水用水管理条例》、《昆明市中小学幼儿园场地校舍建设保护条例（修订）》、《昆明市人民代表大会常务委员会关于废止（昆明市对贩卖少量毒品人员实行劳动教养的规定）的决定》；审议任免名单（草案）等15项议程。     

维权：责任政府的“责任”

市十二届人大常委会第二十四次会议于2005年11月24日、25日召开，会议审议了《上海市促进就业若干规定（草案）》（修改稿）、《上海市实施（中华人民共和国国家通用语言文字法）办法（草案）》（修改稿）、表决通过了《上海市商品交易市场管理条例》、《上海市新建住宅交付使用许可规定》。25日上午，会议听取和审议了市人民政府关于本市维护劳动者权益工作情况的报告、市人大常委会执法检查组关于开展维护劳动者权益相关法律法规执法检查的报告。审议中，委员们提出     

安全重于泰山——《河南省安全生产条例（修订草案）》初审侧记

当发生安全事故造成人员死亡的，死亡者家属可获得“20年平均工资”赔偿；安全事故发生后，政府负责人必须立即到现场……2009年7月27日上午，在河南省人大常委会会议室内，《河南省安全生产条例（修订草案）》（下称《条例（修订草案）》）提请审议。这部社会各界关注的条例同样吸引着常委会组成人员关注的目光，引起他们的热议。     

省十届人大常委会第二十二次会议在南昌召开

省十届人大常委会第二十二次会议于7月25日至28日在南昌召开。 本次会议共举行了三次全体会议。25日上午和27日上午，分别举行全体会议，听取审议关于《江西省职工代表大会条例（草案修改稿）》和《江西省三清山风景名胜区管理条例（草案）》修改情况的汇报，听取审议关于《南昌市梅岭风景名胜区条例》和《南昌市机动车排气污染防治条例》审查意见的报告，听取审议关于《江西省民办教育促进条例（草案）》的说明和关于《江西省民办教育促进条例（草案）》的审查报告，