试论住房公积金制度的不足与完善

住房公积金制度是解决我国城镇职工住房问题的一项重要社会保障制度。本文列举了我国住房公积金制度的相关规定,指出住房公积金制度现实运行中存在覆盖面窄、缴存率低、公积金管理监督不统一和对低收入阶层保障不足等问题,提出完善我国住房公积金制度的一些构想,促使其规范化运作。     

中国住房公积金的制度困境与改革出路分析

住房公积金是我国住房制度的重要组成部分,在我国1990年代的住房改革中起了关键的作用,但当前却面临着日益增多的争议甚至否定,政府也在积极考虑对其进行改革。论文首先对中国住房公积金制度的历史背景与制度变迁进行简要回顾,其后汇总有关争论的焦点,指出当前困扰中国住房公积金制度发展的关键问题在于,其功能定位已经滞后于新时期社会经济背景的变化。随后论文汇总评估了各方提出的主要改革建议,并就当前热点问题——住房公积金如何支持保障性住房建设提出一些具体的建议与设想。论文最后的结论是,住房公积金制度在当前中国仍有保留的价值和存在的意义,但对其功能必须做重大的重新定位与组织体制的再调整。     

住房公积金管理中心合同管理浅析

住房公积金管理中心作为国家法规明确规定的直属城市人民政府的事业单位,负责住房公积金的管理和运作,不可避免的要与合同打交道。本文从住房公积金管理中心的角度出发,对住房公积金管理运作中可能涉及到的合同进行分类,简要分析其管理部门和管理程序,以期达到规范管理中心合同管理,维护管理中心合法权益之目的。     

论住房公积金的强制执行

人民法院在执行过程当中,经常会涉及到对被执行人缴存的住房公积金进行强制执行的问题。我国《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）对住房公积金的使用、提取等设置了一系列限制条件,给人民法院强制执行被执行人缴存的公积金时带来了诸多法律障碍。由于法律没有明确规定,对住房公积金法律属性、强制执行相关法律等认识不一致,司法实践中存在较大争议,操作也不尽相同。本文从分析住房公积金的法律属性、住房公积金管理中心与公积金缴存人之间的法律关系入手,重点阐述在现行法律规定框架下住房公积金强制执行的方式,并提出相关法律建议。     

隐形福利拷问公平

住房公积金制度经过20多年的实践，已成为我国住房保障体系的一项基本制度，有效地提升了职工住房的消费能力。但是，由于缴存的较大差异，不少职工对进一步完善公积金缴存制度充满期待。十八大报告在提出“收入倍增”目标的同时，明确要求缩小收入分配差距。公积金是不是“隐形”福利？     

住房公积金制度的问题与完善建议——兼论住房公积金的主要内容

住房公积金是单位及单位在职员工共同缴存的一种长期住房储金,是实现住房分配货币化、社会化以及法制化的一个主要形式,具有政策性、强制性以及保障性,对城镇住房制度改革的加快,中低收人家庭居住条件的改善以及住房体系的完善,都起到了十分重要的作用。然而在实践中,住房公积金制度仍在存在着各种问题,本文对此进行了相应探讨并提出了相关建议。     

存续与废弃：我国住房公积金制度研究——以住宅权保障为视角

住房公积金制度是我国住房体制改革的产物,从地方性制度创新上升到全国性政策,住房公积金制度的历史生成充分体现了保障居民住宅权的世界性理念。随着社会化、城市化进程的迅速推进,现行住房公积金制度在使用率低、实际受益群体多为高收入者、风险防范与运营监管等方面存在的弊病日益暴露,制度的住宅权保障功能逐步弱化以至于丧失。重构制度体系,恢复制度的住宅权保障功能是公积金制度的最终归属。     

建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见

各省、自治区建设厅、财政厅,人民银行各分支机构,直辖市、新疆生产建 设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心: 为进一步完善住房公积金管理,规范归集使用业务,健全风险防范 机制,维护缴存人的合法权益,发挥住房公积金制度的作用,现就住房公 积金管理若干具体问题提出如下意见:     

住房保障制度研究

一、我国住房保障制度的现状(一)住房公积金制度住房公积金是我国在城镇住房制度改革当中,学习新加坡中央公积金制度的经验并结合国情应用的一种义务性长期储蓄制度,住房公积金作为一种专项用于住房消费的住房基金,住房公积金的本质属性是工资性。①住房公积金制度是一种国家强制的储蓄制度,它是政府干预经济的一种手段,干预的理由在于住房属于准公共性商品,政府具有对公民生存的保障义务,政府通过强制单     

浅析住房公积金支持保障性住房建设

现如今,利用住房公积金支持保障性住房建设的试点项目贷款在全国范围内已经得到了有序地推进及落实,但由于该项举措不仅与缴存住房公积金职工的切身利益密切相关,并且关系到我国住房公积金制度的完善,关系到我国保障性住房建设工作的推进,关系到社会的和谐与稳定,意义重大、影响深远,自该举措实施以来,引起社会各界人士的广泛讨论。针对此情况,本文在论述利用住房公积金支持保障性住房建设意义的基础上,对目前该举措在实践中存在问题进行了分析,并提出一些建议,此对住房公积金制度的完善以及我国和谐社会的构建有所助益。     

住房公积金执法问题初探

党的十七大报告第一次创造性地提出：“加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”衣食住行乃民生之根本，住房问题是当前社会高度关注的热点问题和难点问题。解决这一问题涉及方方面面，而深化住房公积金制度、推动住房制度改革无疑是一项重要的措施。     

《住房公积金管理条例》中存在的问题研究

住房公积金制度是我国住房制度改革中的一项主要制度,《住房公积金管理条例》是该项制度的主要法律依据。修改后的条例进一步完善了住房公积金管理制度,但它的个别条款仍存在一些不合理或难以操作的问题,本文对这些存在的问题进行分析研究并提出解决的办法,希望能对条例以后的修改有所启发。     

浅议住房公积金执法中遇到的问题

住房公积金制度实行十几年来,取得了一定的成绩,但在实际行政执法业务中由于客观情况的限制,遇到了一些问题。问题的出现对普及住房公积金制度,维护职工合法权益造成了一定的影响。本文列举了一些存在的问题,旨在为同行业者起到借鉴作用。     

住房公积金延缓交纳行为的经济学分析

住房公积金制度的实施,对我国的住房制度改革起着重要作用。按时足额交纳住房公积金是企业应尽的义务。但现实生活中,有些企业会拖延交纳甚至不交纳公积金,本文应用博弈理论对企业的拖延行为进行了分析,并提出了相应的改进措施。     

住房公积金强制执行若干问题探讨

本文将从住房公积金的性质与特点、住房公积金能否强制执行、住房公积金强制执行应具备的务件、住房公积金强制执行的方式、住房公积金强制执行可能产生的弊端及解决途径等方面对住房公积金强制执行的可行性进行探讨.     

住房公积金之分配正义——兼谈《住房公积金管理条例》修订中关于“职工”范围的争议点

住房公积金是在城市住房市场化背景下由国家实施的一项公共福利制度,理论上应将所有职工纳入覆盖范围。然而,由于对计划经济体制下住房福利分配格局的沿袭,我国现行住房公积金制度的运行在公共部门及私营企业之间呈现两极分化的样态,而农民工是否应被纳入住房公积金的覆盖范围理论上仍处于不明的状态。事实上,住房公积金制度应为以实质公平为目标的法律制度,应当以覆盖范围的梳理为前提,针对不同群体的特点予以具体的制度设计。     

对开展涉住房公积金案件执行工作的思考

人民法院在执行工作中常常会遇到被执行人名下无任何登记财产可寻的尴尬境地,寻找执行工作新的突破口以及怎样有效执行新的财产线索就显得尤为重要。本文试从涉住房公积金案件执行难现象为视角,积极探寻该类案件的在执行过程中的执行依据和方法,力求做到涉住房公积金执行案件有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,以期真正体现住房公积金制度的保障性和互助性。     

太原市住房公积金管理中心

太原市住房公积金管理中心成立于2003年6月，是根据国务院关于加强住房公积金管理的要求。经省、市编办批准成立的太原市政府主管太原地区住房公积金和其他政策性住房资金、独立承担民事责任、承担住房公积金管理运作、不以营利为目的的直属事业机构，正县处级建制。下设3个分中心、10个分理处、9个内设处室。     

平安法制建设环境下住房制度改革再审思

近年来住房制度改革取得了巨大的成绩.从宏观上说,首先,住房建设和管理不再是国家财政沉重不堪的负担.其次,城镇居民住房状况已得到了极大的改善,房地产业已成为国民经济一个重要的产业.再次,与市场经济相适应的新的住房制度渐趋完善.从微观上说,住房制度的改革惠及每个家庭、每个公民.人们的住房观念发生了根本的变化.本文在此就平安法制建设环境下住房制度改革作了简要的论述.     

虚构购房合同骗贷后放贷如何定性

[案情]某县住房公积金管理中心管理部主任汪某。2004年7月至2008年4月,利用职务之便,借＂谢秋萍＂等8人之名,采取虚构购房合同（协议）、首付购房款收据和欺骗上级住房公积金管理中心的方法,骗贷出住房公积金贷款116万元,用于发放个人贷款和其它经营活动,非法获利6万余元。案发后汪某将涉案款项全部归还。