“旋转门”:美国“第四权力中心”

"旋转门"已然成为美国所谓民主制度的一个弊病。提及美国的腐败,就不能不提所谓的"旋转门"。所谓"旋转门",指的是个人在公共部门和私人部门之间双向转换角色、穿梭交叉的机制。在美国,阻止"旋转门"发生几乎是不可能的事情,多数美国人也认同"旋转门"的存在。     

旋转门伤人酒店为何不担责

消费者被旋转门"打"伤后,将酒店告上法庭。2004年12月10日,北京市第一中级人民法院对这起"旋转门伤人"案作的终审判决却没有支持伤者的诉讼请求。     

法治政府建设中“旋转门”腐败与法律矫治

愈来愈多政府高官弃政从商现象引发的旋转门腐败问题对建设法治政府提出了新的挑战。针对法治政府建设中的旋转门腐败问题,要从多角度分析问题产生的原因,并从离职公务员权力消磁、完善旋转门条款、推动旋转门腐败风险和收益的平衡发展等多方面探寻法治政府建设中旋转门腐败现象的法律矫治措施。     

“旋转门”调控与法治化反腐——美国经验与中国借鉴

美国旋转门调控是法治化反腐的一个缩影,其运转与控制所厉行的推进权力流动、防范利益冲突等反腐理论和实践经验,体现了对权力运作的内在静态、外在动态、行为过程的全方位制约,对我国法治化反腐的理论拓展、视域转换和成效改进等方面都具有重要的借鉴意义。     

我国旋转门条款的反思与重构

旋转门条款是对公务员离职后规定期限内从业予以禁止或限制，虽然具有预防期权腐败、防止公权力剩余资源的，私有化等功能，但是也影响了公务员队伍的顺畅流动、侵害了公务员的职业自由，其弊端不应忽视。为此，制度设计上应予以全面的利益考量与平衡。《公务员法》第102条及《刑法修正案（七）》第388条第3款是我国旋转门条款发展的重要成果，但是仍存在较多缺失，亟待从规范体系建设、规制限度掌控、责任和追究机制等方面进行完善。     

美国网络安全化话语机制与制衡研究

美国网络空间呈现出安全化的趋势,这实际上是美国霸权护持理念在网络空间进行话语制衡的体现。将哥本哈根学派的安全化理论运用于网络安全领域,立足于近20年美国网络安全的相关政策与举措,提炼出美国网络安全化的话语机制,即威胁链接、威胁框定、威胁突显与威胁定位。同时,霸权国在网络空间对崛起国进行着"构建他者"与"争取盟友"交织的安全化过程,其结果可能会带来"泛安全化"的困境。但也意味着中国在网络空间可有所作为,探寻超越安全化话语的底色,构建传播友好信号的合作机制与信任机制,与消极空间的博弈等方面与美国进行话语制衡。     

美国刑事诉讼案件过滤机制及其启示——以地方重罪案件为实证样本

美国刑事诉讼案件过滤机制是一种公开参与的、在多元目标指导下所进行的独断型过滤机制。此种类型特征由美国独特的制度环境所决定与塑造。从结果上看,该机制的运作给美国刑事诉讼带来了正反两方面的影响:一方面,它有效降低了错误追诉,并显著提升了刑事司法的整体效率。另一方面,它也在一定程度上增加了"错放有罪"的风险,并降低了刑事司法在事实认定方面的精度。对美国刑事诉讼案件过滤机制的类型、成因和影响的系统研究有助于全面与客观地认识我国刑事诉讼案件过滤机制。     

美国银行破产制度扫描

美国的存款保险制度始于1933年,是世界上第一个建立存款保险制度的国家……美国银行破产清算机制美国的银行破产机制受到世界其他国家的关注。英国2009年通过的专门针对银行的破产法很大程度上借鉴了美国的做法。而此后的巴塞尔银行监管委员会、金融稳定委员会(FSB)和欧盟陆续出台的一系列针对银行和其他金融类机构破产机制的文件,均以美国银行破产法制度为蓝本。英语中针对银行破产有一个专业术语"insolvency"与表示普通企业破产的"Bankruptcy"相区别。在美国,银行破产不适用普通破产法,而是有专门针对银行的破产法制度。其对银行负有监管职能的机构     

议员涉足游说业模式分析

有一个称作“公共市民”（Public Citizen）的非营利组织，在2005年发表了一份披露国会议员离职后转任说客的调查报告，名为《国会旋转门：从国会议员到K街的旅程》（C0nqressional Revolving Doors：The Journey from Congress to K Street）。K街在美国首都华盛顿特区，距离国会山不远，那条街上聚集了全美最著名的院外游说公司，因此“K街”这个词常被作为“游说公司”的代名词。     

论国际法院判决在美国的执行——以涉及《领事关系公约》的判决为重点

美国国内对执行国际法院判决存在"国际主义观点"、"国家主义观点"和"折衷观点"等不同的看法。尽管美国政府出于现实原因,敦促国内法院遵守国际法院的判决,但美国最高法院对于在国内直接执行国际法院判决持否定态度。国际法院判决在美国的执行不力,凸现出国际法院的现有执行机制的不足,也反映了美国反对国际法在其国内法律体制中直接适用的倾向。     

中国民间智库的地位作用研究

中国民间智库是社会经济高速发展和政治体制转型的必然产物,在我国社会的稳定发展和公共政策的民主化、科学化中扮演着不可忽视的角色。民间智库是吸纳社会声音和汇集人才的客观需要,是知识与政策的沟通平台,是政府公共决策的有益"伙伴",可以为我国培育理性公民和创造良好的公民文化。     

中美知识产权“刑事门槛”争端的法律问题

2007年4月美国就中国知识产权刑事保护机制问题提交WTO争端解决机构(DSB)以寻求解决。这是DSB受理的第一起就知识产权刑事保护机制问题所引发的争端。本案的争议核心是如何解释作为"刑事门槛"的《TRIPS协定》第61条所规定的"商业规模"。通过DSB解释实践,可以看出,"商业规模"的解释主权应属各成员所有,但解释边界受《TRIPS协定》第61条相关条件的限制,中国知识产权刑事保护立法机制符合《TRIPS协定》,没有必要继续下降"刑事门槛"。美国对中国知识产权的施压应由单纯要求"降低刑事门槛"转变为"如何在降低正版产品的价格情况下加大对盗版的刑事打击力度"。     

退休官员当独董暗藏多少玄机？

8月14日．三位退休高官宣布不受聘中国重汽独董职务的消息引起关注后，有关退休官员任独董的中国式“另类”政商旋转门问题再次被广泛讨论，并逐一浮出水面。     

中美贸易摩擦“政治失信行为”国家责任研究

中美贸易摩擦中美国出尔反尔的"政治失信行为",背离了国际法诚实信用基石原则,损害国际经济秩序价值,因而具备国家责任承担的必要性。美国"政治失信行为"的国际不法行为认定面临国际义务来源复杂、违约与违法双重认定标准以及国际不法行为本质认定的边界障碍,在国家责任承担上面临国家责任启动桎梏于WTO框架机制、责任承担方式的内在契合不足、救济途径程序障碍等难题,构建中美贸易摩擦"政治失信行为"国家责任路径,首先,以"不靠谱行为"清单模式解决义务来源不兼容问题,现有国家责任方式倒推"政治失信行为"国际不法行为认定缺陷,诚实信用原则耦合国际不法行为认定本质冲突困境;其次,建构"贸易命运共同体"机制解决责任启动难题,以"人类命运共同体"路径契合责任承担方式,畅通国际法院"政治失信行为"受理维权机制。     

中国的宪政之路——以美国宪法的历史为背景

美国宪法已经颁布实施近200年了,在这段风雨历程中,它何以保持如此旺盛的生命力呢?其自身的"谈判机制"及它在制定实施过程中所体现的"斗争与妥协"的精神,无疑是其不断完善的原因。"它山之石,可以攻玉",我们应从美国的历史经验中汲取养分,并借鉴西方行政学的最新理论,以期为我国宪政体制的完善提供一条崭新的途径。     

美国证券市场高频交易的最新法律监管动向——兼论“光大8·16事件”的防范

"光大8·16事件"是我国证券市场首例与高频交易有关的典型乌龙案例,其产生原因及严重后果引人深思。乌龙并不可怕,但一旦与高频交易相结合,其破坏力往往超乎想象。高频交易错误在计算机技术发达的美国早已不是什么新闻,特别是随着高频交易在美国的盛行,类似错误近期频发。为此,美国推出了综合审计追踪、市场数据信息分析系统、涨跌停板机制、全市场熔断机制等新举措,并酝酿推出全新的断路开关机制,以加强对证券市场高频交易的法律监管。这些最新动向中有不少值得我们借鉴,我们也应尽快明确对高频交易的监管,加快定义制定和数据收集工作,并适时推出监管"组合拳"。     

美英警务智库概览

警务智库在西方国家有着长久的发展历史,在社会治理、犯罪预防、反恐安保等方面发挥着政府'外脑'的特殊作用,成为在公共安全领域影响政府政策制定的重要力量。美国:美国警察基金会POLICE FOUNDATION Advacing Policing Through Innovation and Science美国警察基金会(Police Foundation)是一所非营利、无党派、无政府领导的研究机构。以创新思维与科学技术领导警务发展为己任,将公安机关、研究学者与社会各成员紧密联系。     

现状、危害与规制：男性罪犯遭受性侵犯问题研究

在我国监狱中,存在男性罪犯遭受性侵犯的现象,这给被害人与社会带来十分严重的危害.我国应当借鉴美国的经验,对性侵犯进行全面的调查,确立"零容忍"政策,建立调查、研究、预防与处理性侵犯问题的领导机制,同时完善被害人寻求救济的机制.     

美国证券律师的角色、监管及启示

美国证券律师参与证券市场业务的正当性理论基础是声誉机制和信息优势理论。但与此同时"委托-代理人"困境也相伴而来。实践中,美国的监管实践能够在一定程度上保证发行人、承销商、中介机构各司其职,从而保证市场的正常运行。这是因为其监管制度是顺应美国市场实践的原因。在近年来的强监管背景下,"代理人"与"看门人"角色之间的冲突与调和也是今后我国监管实践需要回应的问题。