当前加强公安队伍建设的关键在于正规化

当前公安队伍中之所以不断发生这样那样的问题，而且历经反复整顿，收效甚微，原因是多方面的，但主要在于这支队伍太不正规，管理上缺乏一整套规范化而且强有力的机制和制度。要从根本上改变目前公安队伍管理的不正规状况，必须大力加强队伍的正规化建设。没有正规化，就谈不上革命化，也很难实现现代化；正规化建设是革命化、现代化的前提和基础，必须首先抓好。公安队伍正规化建设的实质是“依法治警     

加强我省公安队伍建设的方向及思路

统一思想，提高认识；创新思维，探索新时期公安队伍建设的新路子；以“三个代表”的思想为指导，以“三讲”教育，“三项”教育为契机，认真贯彻落实公安部关于加强队伍建设的十二项措施，全面加强公安机关领导班子和公安队伍建设；加大纪检、监察、审计、督察力度，反腐倡廉，促进严格、公正、文明执法；科学制定考评细则，深入开展“争创”人民满意活动，建立新型的警民关系；坚持正确的舆论导向，加大公安工作宣传力度，弘扬正气，表彰先进，鞭策落后，形成有利于队伍健康发展的良好氛围；加强基层基础工作，重视和改善思想政治工作。 公安队伍建设是一个永恒的主题。只有始终保持清醒的头脑，根据形势的发展，勇于实践，大胆探索新时期队伍建设的规律，以锲而不舍的韧劲、滴水穿石的精神，坚持下去，常抓不懈，才能保证这支队伍的先进性和战斗性，才能履行好党和人民赋予这支队伍的光荣使命。     

新形势下对提高队伍整体素质的思考──对大理市公安队伍建设状况的调查

随着形势的不断发展，特别是改革开放和社会主义市场经济体制的建立，公安队伍中出现了许多新情况、新特点，有待于我们作进一步的调查研究。笔者对大理市公安队伍建设作了一些调查，并对在新形势下如何加强公安队伍建设提出一点粗浅的看法： 一是思想观念、工作方法、纪律制度、管理体制与新形势不相适应；二是存在问题的原因诸如政治思想教育跟不上、业务素质与执法水平不高、制度保证与督促检查乏力、党的基层组织作用不强、民警身心负荷过重等；三是对加强队伍建设的若干思考。     

贯彻“五条禁令”切实加强公安队伍建设

公安管理的切入点是针对公安队伍存在的问题有的放矢进行的。公安部颁布的“五条禁令”对加强公安队伍建设，解决公安队伍中存在的问题具有重要意义。当前，贯彻“五条禁令”、加强公安内部管理工作应据此进一步明确工作要求，狠抓贯彻落实；同时，要加强和改进思想政治工作，打牢民警的思想基础，把集中排查整治与建立长效管理机制有机地结合起来，强化治本措施。     

以加强作风建设为切入点推动公安工作和队伍建设再上新台阶

根据当前公安机关作风建设存在的问题，应统一思想，提高认识，增强公安队伍作风建设的自觉性；突出重点，以“干”带警，切实加强领导干部的作风建设；精简机关，充实一线，实现警力布局由机关化向实战化转变；深入调研，了解实情，有效解决社会治安突出问题。     

对公安队伍正规化建设的思考

公安队伍的正规化建设，是公安机关的根本建设，是一项长期的具有战略意义的大事。当前随着社会主义市场经济体制的逐步建立，公安队伍建设面临着严峻挑战。如何在新形势下，加强公安队伍正规化建设，建设一支高素质的民警队伍，是摆在各级公安机关面前的重要任务。但是，由于种种原因、因素影响和制约着公安队伍的正规化建设，主要问题表现在以下几个方面：一、有些领导干部对公安队伍正规化建设的重要性、长期性缺乏足够的认识，存在着重业务、轻政治的倾向，不能很好执行“抓队伍，促工作”的工作方针，没有将队伍正规化建设摆在重中之重…     

福建省公安“三项建设”存在的突出问题调研报告

当前公安队伍建设中存在种种问题，主要是由于对警察的定位不准确、公安队伍建设欠科学、评价机制有缺陷等体制机制方面的原因造成的。当前执法规范化建设中存在的突出问题有：对执法不规范的原因认识模糊；制定出的规定缺乏针对性，实用性差；未能从制度层面着力促进执法规范化等。公安信息化建设中存在的突出问题有：对公安信息化建设认识模糊；“重硬轻软”、各自为政现象严重等。构建和谐警民关系中存在的突出问题有：对影响警民关系的原因认识不足；把构建和谐警民关系仅当成一句口号；无法用科学的考评机制引导和谐警民关系的构建等。     

解放思想开创公安政治工作新局面

政治部作为公安队伍建设的职能部门，要解放思想，努力创新观念，使公安政治工作体现出鲜明的时代性；努力创新机制，使公安政治工作把握特有的规律性；努力创新方法，使公安政治工作富有超前的创造性。     

关于依法治警的现实思考与实践

本文论述了当前我们加强公安队伍建设的当务之急，是强化公安法制工作，依法治警。强调强化民警法律意识，是依法治警的基础；强化学习法律知识，是依法治警的关键；强化执法监督，是依法治警的保证。     

论警察公共关系的制度基础

建设警察公共关系对于公安工作来说具有重要的意义。要促进警察公共关系的长期发展，必须构筑起保障其持续改进的制度基础，即继续深化公安行政审批制度改革；科学合理地建设与完善公安执法服务承诺制度；加快推进警务公开制度；树立能力本位的管理理念，建立公安队伍管理长效机制；真正确立“执法为民”思想，建立人权保障制度。     

论两型社会建设中新型社区警务模式的构建——以株洲市月塘派出所为例

和谐警民关系的构建是促进社会稳定发展的重要内容,创建新型社区警务模式对构建和谐警民关系有重大的影响。现行的社区警务运行模式存在警察服务意识不强,执法过程不够透明,警民互动不够等问题。创建新型社区警务模式应在警务公开机制、警务工作前移、提升警察服务理念、建立警民互动模式等方面开展工作。     

泰安“1·4”袭警案对强化民警执法安全意识的思考

山东省泰安市"1·4"袭警案存在的问题是信息匮乏,研判不足,警惕性不强,战术不当,缺乏合理的处置预案;实施车辆拦截的措施不当,缺乏必备的处置装备和专业处置警力反应迟缓。要培养民警执法行动的安全意识,应该强化安全来源于对执法行动的正确的思想认识,安全来自于携带装备的行动习惯,安全来源于警务实战行动的程序规范。     

基层派出所民警在犯罪预防中的地位和作用

基层派出所民警的日常管理工作是我国犯罪预防体系中的重要组成部分。受重打击、轻防范思想及警力资源配置不合理与缺乏专业培训的影响,基层派出所民警并不能充分发挥犯罪预防职能。提高基层派出所民警在犯罪预防中的地位和作用的途径是:确立基层派出所民警在整个犯罪预防中的重要地位;建立系统的工作机制;加强基层建设和专业理论知识和技能的培训。     

山西公安民警体能素质和技战术能力调查

从2005年9月开始,山西省公安厅对全省两万多名民警的基本体能和两千多名一线公安民警的基本技战术进行了测试和考核,发现公安基层单位这方面存在一些问题:基层公安部门对民警体能技战术缺乏应有重视,训练经费严重短缺,警力不足,民警工作强度大,训练难以保证,民警锻炼的意识差等。     

论警察行政受益权的法律保护

警察行政受益权是国家为保证警察有物质能力行使行政职权而向其提供物质保障条件，警察享用这些奈件的资格和可选择性。境外法中多有关于警察行政受益权的规定。我国目前由于法律规定不完善、资金来源困难以及尚未建立起全面的社会保障系统，警察行政受益权的保护还存在不足。应健全我国相关法律和规定，建立健全民警行政受益权保障机制。     

国家政权建设视角下的农村警务思考

在建设社会主义新农村的背景下,农村警务战略配置是重要的环节。当前,农村公共安全秩序存在诸多问题的主要原因是,政府对于农村社会公共物品供应的不足,现代法治与农村乡土秩序的内在冲突,价值多元和道德失范导致的不稳定现象频发,农村社区警务制度不够健全等。只有加大农村警力投入,转变民警执法观念,创新农村警务模式,才能有效改善农村治安状况。     

浅议公安派出所的消防监督检查职能

《消防法》第五十三条规定了公安派出所的消防监督检查职能。因存在思想认识不足、制度激励不足、资源配置不足、知识供给不足等原因,公安派出所履行消防监督检查职能的现状不容乐观。因此,必须采取有力措施,促使公安派出所切实履行法律所赋予的消防监督检查职能。     

公安院校警体技能课余训练制约因素分析及机制构建探讨

正通过文献资料,实地访谈、坐谈和个案调查等方法,对四川警察学院以及部分同类兄弟院校警体技能课余训练现状进行了调查,分析探讨了当前公安院校课余训练开展过程中存在的问题,并针对问题提出理论支持和实践参考。研究发现,当前我国部分公安院校警体技能教育“重课堂、轻课余”现象仍然存在。课余训练科目单一、竞赛形式传统;学生终身体育意识不强;师资匮乏,能动性不高;场地设备有限;领导重视不够;课余训练管理保障机制欠缺等问题,是制约课余训练良性开展的主要素。     

外国警方处置突发事件机制研究及借鉴

突发事件是近年来危害公共安全的一大隐患,国内对这一问题的研究还处于初级阶段,警方在处置突发事件时经验不足,常导致突发事件成为暴动,而西方国家抗议示威活动不少,却鲜少酿成恶性事件。西方警察处理突发事件的典型模式、处置原则及防范策略为我国警方处置突发事件提供了借鉴。