建国以来我国分配领域公平与效率实践的回顾与思考

建国以来,我国的收入分配制度发生了很大的变化,分配制度的变迁实际上就是一个不断探索效率与公平关系的过程。从＂平均主义＂到＂效率优先＂的探索,一定程度上有效地促进了经济发展和生产效率的提高,但也导致了收入分配差距迅速扩大,并影响到社会稳定和经济增长,从而导致公平正义问题凸现。反思建国以来收入分配制度变迁的过程,从效率公平的权衡到公平正义的诉求,将有助于深化分配制度改革,加快体制机制创新,推动社会的和谐发展。     

我国收入分配制度变迁与收入差距变动的相关性分析

随着收入分配制度的变迁,我国居民收入差距呈现不断扩大的趋势。为了缩小居民的收入差距,应继续深化收入分配制度的改革,处理好效率和公平的关系;在初次分配领域更加注重公平;积极发展第三次分配。     

我国收入分配制度改革的历史进程、现状分析及其深化

改革开放30年来，我国在收入分配制度上进行了一系列的改革探索，取得了积极进展，但同时还存在亟待解决的诸多现实问题。深化我国收入分配制度改革，要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，积极探寻按劳分配与按生产要素分配相结合的有效路径；科学认识和处理效率与公平的辨证关系，更加注重社会公平；着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入；区分轻重缓急，逐步化解社会收入分配的矛盾。同时，要在个人所得税制度、垄断行业分配制度、机关事业单位分配制度、城乡居民社会保障制度、收入分配宏观调控制度等方面，实现改革的新突破。     

对军人收入分配公平与效率的新思考

本文以军人收入分配的逻辑过程为依据,把公平与效率放在市场分配、财政分配和军队内部分配等三次分配中考察,阐述了军人收入分配公平与效率的层次范畴,并试图建构一个完整的理论框架,依托此框架对军人收入分配制度改革进行分析,有针对性地提出深化改革的长期策略。     

收入差距的制度分析

我国个人收入分配制度从单一化、计划化向多元化、市场化的演变,否定了平均主义分配,拉开收入差距,对于社会经济发展、人民生活改善,发挥了推动与促进效应。同时,在“渐进式”制度变迁过程中,“双轨”分配方式的长时期存在与制度生成的不规范,引发不合理收入与非“适度”收入差距,产生负效率、反公平公正及贫富悬殊效应。因此,规范和完善个人收入分配制度,杜绝不合理收入,实现收入差距的“适度”控制,就显得非常必要。     

构建和谐社会与收入分配制度改革

公平与效率是收入分配政策的灵魂,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。造成贫富差距过大的收入分配问题,是经济社会发展中出现的涉及改革发展稳定大局的复杂问题,也是社会最敏感的神经。建立健全科学合理、公平公正的收入分配体系是构建社会主义和谐社会的重要基础,要从构建和谐社会的高度,重视收入分配制度建设,立足于发展、改革、就业、社会保障等治本之策,努力建立健全与市场经济相适应的、有利于经济社会全面协调可持续发展的收入分配制度和分配体系。     

事业单位转制过程中的收入分配问题改革探析

随着事业单位改革的不断深入，部分转制事业单位在收入分配改革上遇到了新问题。企业要通过建立现代企业制度，积极创造收入分配改革的良好外部环境，打破旧体制的分配制度，在兼顾效率与公平的前提下，完成收入分配改革。     

论以正义性制度维护初次分配公平

随着我国收入分配制度改革的不断推进,在经济快速发展和社会全面进步的同时,收入分配领域也出现了一些突出问题,引起人们强烈关注。造成收入分配差距扩大的最重要因素是制度和政策缺乏公正性。因此,只有通过正义制度的安排,对有限的社会资源进行合理的分配,社会才能保持公平与正义,良好的社会秩序才能实现。为此,必须通过正义性制度对人们的基本权利和义务进行合理的初次分配,正确处理好初次分配中的公平与效率,在完善初次分配公平制度的同时,进一步发挥规则在促进初次分配公平中的功能。     

构建和谐社会与收入分配合理化

收入分配是当前社会经济生活中人们普遍关心的问题。我国收入分配差距的扩大已进入分配不公平区间。马克思的劳动价值论和收入分配理论是从理论上解决收入分配问题的锁钥。又因为收入分配差距扩大是在经济体制改革和经济发展中出现的问题,所以还要通过改革和发展加以具体解决。现阶段的基础性收入分配制度是按劳分配与按生产要素分配相结合。社会整体的分配体系构筑原则是效率优先、兼顾公平,逐步走向共同富裕。为此就需要按照构建和谐社会的要求制定和调整现行收入分配政策,将收入分配差距调节到社会可容忍的区间。     

“分好蛋糕”——构建社会主义和谐社会的重要课题

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,关系人民群众的切身利益,是社会各界普遍关注的热点。构建社会主义和谐社会必须在"分好蛋糕"上下工夫,逐步构建科学合理的收入分配体系。我们要进一步深化收入分配制度改革,要突出初次分配,要加强收入分配制度建设。     

十七大对我国社会主义收入分配理论的新贡献

十七大在继承我国社会主义收入分配理论的基础上,对我国社会主义收入分配理论的发展与完善做出了新的贡献。归纳起来,可表述为“三个首次”,即：首次提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”;首次提出要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”;首次提出要“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”。     

我国事业单位收入分配改革研究

随着经济社会的快速发展,事业单位改革被提上议程,搞活事业单位内部收入分配,是充分调动广大职工积极性和创造性的重要手段,也是事业单位改革的重点、难点。收入分配改革经历了等级工资制、结构工资制、职务等级工资制、绩效工资制四个阶段的发展,但在分配制度、分配关系以及分配秩序等方面还存在一定的缺陷和不足。对事业单位收入分配制度改革进行战略设计与路径分析,旨在通过建立事业单位收入分配配套制度、完善绩效工资制度,在关键岗位实行特殊制度等方面实现分配机制的多元化。     

税收公平原则视角下的个人所得税法

个人所得税具有增加国家财政和调节收入分配的作用。然而,由于在税制模式、税率结构、费用扣除等方面的缺陷,导致我国现行个人所得税制的公平缺失严重。因此,要适应新的社会经济发展的需要,就要以税收公平原则对个人所得税法进行完善。具体路径：进一步明确征税对象的范围;完善所得税费用扣除的标准;采用综合所得税制模式。     

和谐社会构建过程中收入公平实现的路径选择——从效率与公平关系的角度分析

实现社会公平是发展中国特色社会主义的重大任务,要从社会发展的整体目标来把握效率与公平的关系,大力发展经济,健全社会主义市场经济体制,完善社会分配机制,完善社会保障制度等途径来实现收入公平,从而更好地体现社会公平正义。     

转型时期的收入分配改革对策

改革开放以来我国居民收入水平迅速提高 ,收入差距明显扩大。影响收入分配变化的原因主要有经济增长或发展 ;经济改革或体制变迁 ;经济政策变化。值得严重关注的是体制变迁中的无序因素以及原有体制中的“政策惯性”的消极影响。改善收入分配应深化改革 ,从根本上解决转型期的无序状态 ;积极发挥政府的税收和转移支付功能 ;改进宏观经济政策 ,促进结构转换 ,鼓励中收入阶层的形成和壮大 ,从而逐步构建一个两头小、中间大的收入结构     

论提高全民的收入水平

我国今后在收入分配方面的改革重点,一是扩大中等收入阶层的比重,二是提高城乡低收入者的收入水平。为此,效率优先、兼顾公平的提法不能改变;收入分配理论要有创新和突破;“扩中”和“提低”应采取不同的政策措施。     

调整收入分配关系的路径选择——学习党的十七届五中全会精神

收入分配问题是社会各界普遍关注的热点和焦点问题,它事关人民群众生活是否幸福安康和能否维护尊严,关乎改革开放成果能否由广大人民群众共享,也关系到社会是否和谐、公平和正义。进一步改革完善收入分配制度,要完善市场经济体制,实现收入分配相对公平;要完善税制,缩小社会收入分配差距;要消除行政性行业垄断,控制垄断行业收入;要完善基本公共服务均等化和社会保障制度;要解决我国城乡居民收入分配差距。     

对加强个人所得税征管的思考

我国个人所得税经过十几年的实施,在征管方面取得了较大成效,但个人所得税作为国家调节个人收入分配的主要手段,还未充分发挥出其作用,在个人所得税制、计征方法、税率、征收方式、费用扣除标准等方面存在许多问题。应当从个人所得税税制、征管手段、加强协税护税、制定一系列激励措施回报纳税人等方面给予改进。     

论个人所得税法的“以人为本”

个人所得税是调节收入分配的重要工具，它在调节贫富差距、实现社会公平方面能起到很好的作用。但是，我国个人所得税制度的人性保护现状，使纳税人没有得到公平对待，从而影响了个人所得税的功能发挥。有必要加大对个人所得税的改革力度，以发挥其公平调节作用，使我国的个人所得税制度能够更好地促进社会公平，更好地体现“以人为本”。