现代传媒对监狱改革发展的影响

现代传媒是一种社会的动态力量,它体现的是大众社会和大众文化的"话语权力",它对社会大众的社会心理和个人思维活动具有渗透性和习惯性支配作用.现代传媒曾经揭开了监狱的面纱,推进了监狱行刑的社会化、科学化、法制化建设,推动了监狱经济体制改革,为纯化监狱职能及监狱职能的回归起到了导向作用.但是,传媒自身所具有的虚拟性和现实倒置及信息披露的偏差,也曾阻却了监狱改革的发展.因此应对现代传媒在监狱改革发展中的作用进行理性思维.     

我国监狱职能与体制的重新构建

体制改革是建设社会主义政治文明的有机组成部分.改革"监企合一"的监狱体制,使"监企分开",实行监狱收支管理两条线,加强监狱人民警察队伍专业化建设,充分发挥监狱"惩办和改造犯罪分子"的职能,是建设社会主义政治文明的必然要求.     

治本安全观视阈下监狱教育改造问题研究

当前,我国的"总体国家安全观"战略正朝着纵深方向发展,监狱的"治本安全观"理念正逐渐融入到监狱人民警察的思维中,指导着监狱管理工作的实践。教育改造作为监狱管理工作的重要一环,无疑需要监狱人民警察认真践行。但当前,我国的监狱教育改造工作面临着六组矛盾以及监狱教育改造的定位不清晰、监狱教育改造工作的考核评估体系尚待完善、监狱教育改造工作的社会化不足等问题的侵扰。因此,我国监狱急需通过确立监狱教育改造在监狱全局工作中的核心地位、建立健全监狱教育改造工作的评估体系、增强监狱教育改造工作的社会化程度等途径,从而建立健全我国的监狱教育改造制度。     

监狱社会责任的战略价值及维度解析

监狱"承担社会责任"是我国社会主义监狱为适应新形势下国家"四个全面"战略布局需要,推动我国监狱深化体制机制改革,全面推进依法治监方略的一项重要内容。而社会责任的履行又能够为监狱在支持系统构建(政策支持、社会支持、民意支持)、刑罚资源运营、矫正空间拓展、社会合作乃至国际合作等方面获得比较优势,对监狱的科学发展具有重要的战略性价值。     

论平安语境下的监狱行刑正义

监狱行刑,正义是平安监狱的质的构成要素,且始终是一个对行刑保持关涉,并推动监狱行刑不断远离野蛮、走向文明、实现平安监狱的重要因素。正义的实在支配着监狱行刑的应然价值,提高监狱行刑质量必须努力实现监狱行刑正义。     

论我国监狱应对突发事件“平转战”运行中的问题与对策

突发事件来临,监狱能迅速把日常管理转变为处突战斗的危机管理中"平转战"机制是处突工作的关键环节,决定着监狱应对突发事件管理的成败。当前我国监狱应对突发事件"平转战"过程中存在":平转战"预警机制不健全、反应速度慢、备战能力差、应急保障不足等问题。为此,监狱应构建科学的"平转战"机制,建立"平转战"预警机制、快速反应机制,切实提高监狱民警"平转战"的实战能力,提升监狱"平转战"应急物资保障能力。     

新冠肺炎疫情防控视角下监狱勤务模式的治理现代化反思

疫情防控形势下的监狱工作处于非常态,监狱勤务模式更是一种极端情形,充分彰显了监狱治理的实然状况及其缺陷。从疫情防控期间大多监狱自始执行"一级响应"和统一执行"最高等级勤务模式"等操作看,监狱离治理现代化还有较大差距,表现为手段措施与形势不适配,没有具体问题具体分析的差异化应对,缺乏对良法善治的追求和对基层感受的关注等,需要基于监狱治理体系和治理能力现代化建设需求推进职能优化与权能统一。     

论现代监狱的五大特质

当下,我国社会正在由传统向现代转型,监狱作为社会有机体的组成部分,传统监狱向现代监狱转型也被提上议事日程。现代监狱是什么样态的监狱,现代监狱的特质是什么,是建设现代监狱首先要研究的问题。法治、科学、开放、理性、专业作为现代社会的特质,这些特质在监狱中生根成长就成了现代监狱的特质。这些特质在监狱场域主要表现为"五化",即职能单一化、管理法治化、矫正科学化、队伍专业化、行刑社会化。这五个方面彼此相互作用,构成一个有机统一的现代监狱系统。因而,不仅理解现代监狱须从五大特质入手,建设现代监狱也应由五大特质入手。     

安徽监狱创新警务运行模式的实践探索

在传统警务运行模式下,民警警力紧张,身心疲惫,存在指挥权分散、指挥层次多、指挥效率低、智能化程度低等问题,安全工作质量低、效率低。针对这些问题,安徽监狱积极推进警务运行模式创新,通过顶层设计、流程再造、职能重构,把保障监狱场所安全、维持狱内秩序稳定等职能剥离出来,交给指挥中心专职行使,打造流程集约化、信息集成化、结构扁平化、联动一体化的警务指挥体系,建立省局、监狱、监区三级警戒联动,罪犯生产、生活、学习三大现场联控,监狱、武警、公安三方联防,进而实现"监狱长期安全稳定、警务执法科学文明、警力效能充分发挥"的目标。     

国有控股公司:监狱集团企业体制改革的方向性模式

监狱集团企业在承担和不断强化相关法律和社会职能的前提下,如何有效摆脱若干体制障碍和功能束缚,以完全企业的组织形式和运行方式来适应社会主义市场经济体制,促进监狱可持续经济发展,是监狱管理体制改革的一个重点也是难点问题。从国有资产管理体制创新的角度分析,国有控股公司理应成为未来监狱集团企业管理体制的一种主流模式,同时,未来监狱集团企业将由国有独资模式逐步向投资主体多元化方向发展。对此,本文提出了监狱集团企业改制的现实路径和实施方案。     

关于监狱机构设置与警力配置科学化的研究

我国监狱“监企合一”的监狱体制产生于计划经济体制条件下，在向社会主义市场经济体制转型过程中，确立了“金额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的监狱体制改革目标。在监狱体制改革过程中．需要对监狱机构设置与警力配置进行创新，监狱机关实行“大处（科）室制”；监狱管理实行“监狱一监区”扁平式两级管理；撤出非执法岗位所占用警力；建立以女性监狱人民警察为主的监狱教育改造机制；降低监管改造工作一线监狱人民警察工作风险；配置机动警力解决监管改造工作一线监狱人民警察业务素质培训与休假等问题。     

关于监狱企业发展劳务经济必要性的探讨

监狱企业产业结构调整是深化监狱体制改革的重要内容．也是发展监狱经济的重要措施。文章从监狱体制改革入手．分析了劳务经济对改造罪犯和提高监狱企业经济效益两个方面的作用、探讨了监狱企业发展劳务经济的必要性。     

安徽监狱企业集团组织结构变革初探

全国监狱体制改革后,安徽省监狱建立了全额保障、监企分开、收支分开、规范运行的新型监狱管理体制,但在实践中,监企分开运行机制并不能完全解决监狱管理运行中的问题。因此,在新型监狱管理体制下,需要进一步深化监狱体制改革。研究表明,通过优化监企分开运行模式。可以纯化监狱企业刑罚执行职能,释放监狱企业发展的活力,从而更好地发挥监狱企业服务监狱刑罚执行工作的职能作用。     

监狱企业财务管理存在的问题与对策

随着监狱体制改革的实施，监狱企业开始成为真正的经营和理财主体，但目前监狱企业财务管理还不能很好地适应体制改革的要求。因此，必须认真分析监狱企业财务管理中存在的问题，研究强化监狱企业财务管理的对策，从而推动监狱事业不断向前发展。     

简论监狱企业的税收筹划

税收筹划是纳税人在税收法律法规的框架内,为实现自身价值最大化或股东权益最大化,通过对经营、投资、筹资等活动进行旨在减轻税负的谋划与对策。随着我国市场经济的深入发展和监狱体制改革工作的有序推进,监狱企业将由过去的受国家税收优惠政策保护向参与市场公平竞争转变。因此,做好监狱企业的税收筹划工作十分重要和迫切。     

监狱企业基本性质的研究

当前，公共管理理论已经在公共领域里得到重视和应用。用公共管理的视角来考察我国的监狱组织，可以发现，监狱这个组织具有“一体两面”的特点，一面是监狱，一面是监狱企业。虽然我国监狱企业具有双重的目标和任务，但借鉴欧美国家和新加坡管理监狱企业的经验，我国监狱企业的基本属性应是非营利性的公共企业。     

首要标准下监狱企业转型升级的思考

发展是永恒的话题。在服务“首要标准”的方针指引下，对监狱企业实行转型升级，实现监狱生产的可持续健康发展，是一个重要的理论课题。当前，我国监狱企业面临诸多困境，深度解读“首要标准”和“转型升级”，有助于科学认识监狱生产的发展规律，推动监狱和监狱生产工作实现良性循环发展。     

体制改革背景下的监狱企业改革方向问题探讨

监狱企业的改革方向问题是决定监狱体制改革能否顺利进行的关键。由于监狱企业的产生具有被迫性,且不具备市场主体的基础条件,因此它的存续不仅负面影响大,而且是不合理的。随着监狱体制改革的全面推进和“全额保障”政策的逐步到位,监狱企业应逐步加以取缔。     

安徽新型治监理念研究——监狱科学发展的本质内涵及其实现路径

科学发展观是中国共产党立足历史和时代的高度,在统筹国内和国际两个大局,借鉴人类文明的积极成果的基础上,积极应对严峻挑战而提出的重大战略思想。科学发展观是以其丰富的思想内涵、严密的内在逻辑构建起来的科学理论体系。在学习和贯彻这一科学理论的实践中,安徽监狱系统能紧密联系本系统、本行业的具体特点和监狱发展的阶段性实际,立足于创新监狱发展理念为先导,积极引领、带动全省监狱工作走向科学化发展道路,把科学发展的监狱实践作为安徽监狱发展的理想归宿和终极目标。     

关于盘锦监狱现代化文明监狱建设情况的调查

盘锦监狱是辽宁省乃至全国司法系统的先进典型，它经过近20年的奋斗拼搏，在建设现代化文明监狱的道路上实现了一次又一次跨越式发展。在监管改造、监狱经济、监狱人民警察队伍建设等方面积累了丰富的经验，这些经验生动鲜活、精辟实用，人们从中可以获取许多有益的启示。