适应入世需要 加快政府职能转变

WTO 确立的多边贸易体制指出了 WTO 规则对成员方政府职能的要求和中心城市伴随经济全球化的趋势而引起的变化。我国政府职能转变存在许多尚待解决的问题,因此我市应抓住中国加入 WTO 的时机,加快我市行政体制改革,以迎接入世的挑战和机遇。     

论加入WTO后我国政府行政管理

我国加入世界贸易组织,各级政府行政管理面临的压力和挑战最大,因而要根据形势的变化不断调整、完善行政管理方式,切实转变政府职能,实现政府行政管理方式的全面创新.     

论WTO背景下我国政府的依法行政

中国加入WTO，将受到来自多方面的挑战，其中最直接的是对政府职能、行政体制和管理方式的挑战。事实上，在WTO的23个协议中，只有两个条款提到了企业，其它条款都是规范政府行为的，因此，中国入世应该首先是政府入世。而我国现行的政治体制和管理方式是在计划经济体制下形成的，其突出特点是权力高度集中、人治多于法治，尽管从20世纪     

加入WTO对政府经济管理体制的挑战及对策

中国加入WTO ,政府经济管理职能、行为、制度、政策及方法面临挑战 ,政府服务水平和监管能力等方面面临挑战 ,政府宏观经济管理也面临挑战。必须转变政府职能 ,改善宏观经济管理 ,确立开放的产业发展模式 ,改革和完善国际收支的调节机制 ,建立健全产业经济保障机制 ,加快建立符合WTO规则和国际通行做法的外经贸促进体系。     

“入世”后我国的依法行政

WTO规则作为全球多边贸易规则,其规范的对象乃是缔约成员方政府的行政行为.我国加入WTO后,受影响最大的将不是"企业"而是"政府",传统的"依法行政"将受国际经济全球化更多的影响和制约.中国加入WTO后,WTO规则将成为我国司法部门和行政部门履行WTO协定的法律依据,成为依法行政的重要法律依据;行政的公开、透明将被充分重视,行政行为方式将更加多样化、规范化和程序化;行政行为的法律救济制度将进一步完善.     

WTO与中国政府职能转变

中国加入WTO后 ,目前接受最大挑战的不是中国企业 ,而是中国的政府。当前政府职能与入世接轨有一定的差距 ,分析其原因 :一是传统封建思想观念的影响 ;二是几十年的计划经济体制的弊端 ;三是当前中国社会处于转型时期 ;四是我国当前正处于并长期处于社会主义初级的基本国情。要回应入世的挑战 ,政府职能必须进行十大转变 ,通过渐进式的调整 ,并结合其他方面的配套改革 ,最终实现行政管理现代化。     

入世后中国政府职能转变与行政管理现代化

中国加入WTO以后 ,最大的挑战是对中国政府的挑战。当前政府职能与入世存在很大差距 ,主要有四大原因 :一是传统封建思想观念的影响 ,二是几十年的计划经济体制的弊端 ,三是当前中国社会处于转型时期 ,四是我国当前的基本国情。回应入世挑战 ,政府职能必须进行十大转变 ,处理好五大关系 ,进行渐进式的调整 ,进行其他方面的配套改革 ,最终实现行政管理现代化。     

政府、市场与经济法的定位

随着中美关于中国加入WTO谈判的结束 ,中国加入WTO已经提上了议事日程。中国加入WTO肯定是机遇和挑战并存的局面。如何利用机遇、迎接挑战是摆在我们面前的一个重大问题。WTO以国际经济自由化为其宗旨和目的。经济的自由化 ,其实质就是消退市场中政府行政的权力 ,强调市场的自由竞争 ,限制政府的干预。我国加入世贸之后 ,我国所承担的作为WTO成员国的义务肯定会对我国现有的经济、法律体制产生巨大的冲击。而这一切的中心问题是政府与市场的重新定位的问题。     

入世后政府职能的转变

我国正处于经济转轨时期，政府职能正在加速转变，但是，政府职能还依然存在一些问题，而且入世后政府将面临新的环境，面对新的经济规则，政府必须坚持与时俱进，根据WTO的规则转变职能，规范行为，提高效率。当前政府最首要的、最重要的职能是创造有效率的市场环境，创造公平的竞争环境，改革行政审批，以崭新的姿态迎接经济全球化的挑战。     

WTO和市场经济背景下的城市政府职能状况及其政策建议

入世以后,由于WTO的一系列规则大多数与政府行政管理体制和运行机制有关,因此加入WTO后,接受第一轮冲击和挑战的是各级政府部门。如何加快转变政府职能已成为近期理论界关注的焦点。为此,课题组组织了一次问卷调查。本文根据调查结果,剖析了入世后如何定位政府职能,着重分析了当前我国政府职能存在的突出问题,并且,为我国政府职能尽快转变提出了几点政策建议。     

建设公共服务型政府：政府改革合理的目标选择

我国社会已经进入社会主义市场经济体制对经济和社会发展起基础作用的历史发展新阶段。新阶段新的发展条件要求党和国家对政府的角色和职能作用进行重新定位、对政府行政体制和行为方式即政府治理方式进行适应性改革。政府职能重新定位和适应性改革的途径是在经济转型、社会转型的关键时期及时转变职能,实现政府治理模式转型。目标取向是从传统行政走向公共行政、服务行政,切实把政府职能转变到宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来,建设有中国特色的公共服务型政府。     

浅析WTO对我国地方政府行为的制度性挑战与变革

我国加入WTO后 ,最受挑战的是政府。特别是地方政府由于长期以来受计划经济影响较深、职能转变滞后等多重因素的影响 ,WTO对其挑战更为突出而紧迫。为了应对WTO的挑战 ,地方政府必须顺势对其行为进行变革和调整 :地方政府管理行为模式由社会型取代全能型 ;地方政府管理行为方式由规则导向取代权力导向 ;地方政府行为操作要阳光化 ;地方政府行为过程要更多地接受司法监督和审查     

构建适应WTO要求的法治政府

加入ＷＴＯ,最大的挑战是对政府工作的挑战,为保证ＷＴＯ规则在我国的统一实施,必须改革现有的行政管理体制,建立规则政府——法治政府。具体要做到:行政法制观念现代化,政府职能科学化并法定化,行政管理法治化,司法审查扩大化。     

在WTO框架下构建公共服务型政府

目前中国政府职能转变相对滞后 ,而中国加入WTO后 ,对政府职能的转变又提出了新的要求。在WTO框架下 ,政府职能调整的基本目标 ,就是要充分反映市场的要求 ,通过提高政府管理与服务的效率 ,使本国市场具有更强的国际竞争力 ,从而在不违背国际规则的前提下最大可能地增强本国经济的国际竞争力     

深化政府改革推进体制创新

从20世纪70年代至今,政府改革成为一个世界性的潮流,几乎全世界所有的国家都在不同程度地进行政府改革。其背景是为适应迅速演进的现代化和市场化进程。我国加入WTO,对企业是大挑战,但从深层次上看,对政府行政管理体制和运行机制的冲击更大。面对入世挑战,加快政府职能和运行方式转变,提高政府效率,增强政府的社会公共产品供给,适应现代化和市场化进程的要求,是当前的一个重大课题。深化政府改革首先要对政府职能作准确的定位,这就是:第一,推进政府社会管理职能;第二,明确政府经济职能;第三,发展政府公共职能;第四,强化政府服务职能。一、…     

加入WTO背景下的我国政府管理模式创新探讨

加入WTO后,我国各行各业都面临着挑战和冲击。政府首当其冲,尤其是政府在管理模式上如何打破封闭,走向世界;如何由“人治”转向“法治”,遵循WTO规则和国际惯例以及与国际接轨的问题最为关键。在新的历史条件下,如果政府管理不与时俱进,不彻底转变政府职能,树立新型管理理念,完善管理方式、方法,那必将造成我国社会主义现代化建设的新一轮危机。     

WTO规则对我国政府管理体制提出的挑战

加入WTO是对我国政府管理体制的最大挑战。面对入世 ,我国政府在行政审批制度、产权保护制度、市场准入、政企间信息沟通渠道、社会中介管理体制、法治理念等方面存在诸多不适应 ,制约着我国改革开放的进一步发展。这其中有着各种阻碍接轨的深层因素。为此 ,必须进一步转换政府职能 ,加快政府管理的法制化进程 ,以应对入世带来的挑战。     

政府改革的方向——建设企业型政府

随着市场经济体制的建立,政府引进企业管理理念,向企业学习,建立以"讲学习、讲效率、讲服务、讲诚信"为主要内容的企业型政府,既能够适应我国加入WTO后政府运行规则与国际接轨的要求,又能够提升我国公共行政管理水平,是转变政府职能,改进管理方式,提高运行效率的有益尝试,是我国政府行政管理改革的方向。 "政府再造"是世界各国现代行政管理改革的历史潮流。20世纪90年代,随着科学技术的迅猛发展,资讯传播的快速推进,大量多元的需求不断增加,政府管理面临机构膨胀、人员过     

加入WTO后地方政府行政改革的应对措施

加入WTO将对我国地方政府的行政体制产生巨大的影响 ,政府治理方式将面临全球化形势的冲击。我国各级地方政府应积极应对加入WTO的现实挑战 ,通过加快法制和市场规则建设、深化行政审批制度改革和大力发展市场中介组织等改革措施 ,使地方政府行政改革进一步走向法制化和市场化 ,并最终以建立高效、廉洁的竞争和服务型政府为其目标。     

掌舵型政府对我国政府职能转变的启示

改革开放以来我国政府职能的转变虽已取得了一定成效 ,但仍不能适应当前经济社会发展的需要 ,掌舵型政府作为一种全新的改革思维、政府理念 ,可为我国当前以转变政府职能为核心内容的行政改革提供诸多启示。只有将政府职能的内容和目标明确定位 ,我国的政府职能转变才能适应市场取向的经济体制改革和经济全球化进程 ,特别是加入WTO以后的新形势、新情况要求 ,顺利推进 ,真正到位